
徐守盛說(shuō):--依法行政全面推進(jìn),民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)政府立法工作,提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)審議制定地方性法規(guī)草案31件,修正51件,廢止8件;制定行政規(guī)章3 1件,修訂2 1件,廢止68件。落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。治理商業(yè)賄賂工作取得階段性成效,加大了懲治和預(yù)防腐敗工作力度。[01-20 09:21]
徐守盛說(shuō):省十屆人大五次會(huì)議確定的主要預(yù)期目標(biāo),除居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅超出控制目標(biāo)外,其他均完成或超額完成,創(chuàng)歷史最好水平。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)11.8%。地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3 5%,大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)32.7%,財(cái)政支出增長(zhǎng)2 7.7%。[01-20 09:23]
徐守盛說(shuō):全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1240億元,增長(zhǎng)20%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1 5%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值900億元,增長(zhǎng)1 6.5%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)88%。節(jié)能減排工作全面加強(qiáng),單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放均削減2%。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展,培訓(xùn)農(nóng)民1 9 7.1萬(wàn)人次,輸出勞務(wù)587.2萬(wàn)人次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%。人口自然增長(zhǎng)率為6.5‰。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9946元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2294元。[01-20 09:25]
徐守盛說(shuō):回顧總結(jié)政府工作,我們也清醒地看到,我省自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,仍處于欠發(fā)達(dá)階段。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,同時(shí)又出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。[01-20 09:26]
徐守盛說(shuō):一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,適應(yīng)市場(chǎng)能力弱,農(nóng)民增收難度大。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低。工業(yè)結(jié)構(gòu)中深加工產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)鏈條短。高排放、高能耗和資源消耗型產(chǎn)品比例大,節(jié)能減排任務(wù)重。三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難度大,消費(fèi)、出口拉動(dòng)能力弱。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平低,市場(chǎng)化程度和對(duì)外開(kāi)放度不高。四是深化改革任務(wù)艱巨,資本市場(chǎng)發(fā)展滯后,企業(yè)融資難,直接利用外資少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力不足,發(fā)展環(huán)境仍不寬松。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,公共服務(wù)水平低,就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題突出,解決民生問(wèn)題任務(wù)重。居民消費(fèi)價(jià)格上漲對(duì)低收入群眾生活影響較大。六是區(qū)域差距拉大,貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展困難,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。城鄉(xiāng)差距明顯,二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。七是政府職能轉(zhuǎn)變滯后,勤政廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。抓落實(shí)力度不夠,工作效率亟待提高。一些公務(wù)員進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將采取更加有效的措施,認(rèn)真加以解決。[01-20 09:28]
徐守盛說(shuō):要實(shí)現(xiàn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,必須突出把握好五點(diǎn): 一是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。二是必須堅(jiān)持以人為本。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極改善民生,促進(jìn)和諧共享。 三是必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。四是必須堅(jiān)持深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放。勇于突破阻礙發(fā)展的一切障礙,不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,努力改善發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)全方位的交流與合作,促進(jìn)改革開(kāi)放與加快發(fā)展的良性互動(dòng)。五是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。[01-20 09:29]
徐守盛說(shuō):我代表省人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)者,向駐甘人民解放軍、武警官兵和中央駐甘單位,向大力支持政府工作的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持甘肅現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的兄弟省市區(qū),香港、澳門(mén)特別行政區(qū),臺(tái)灣同胞、廣大僑胞和各國(guó)友人表示衷心的感謝![01-20 09:31]

徐守盛說(shuō):(第二部分)今后五年的發(fā)展思路和主要任務(wù)今后五年是我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),全面建設(shè)小康社會(huì)的重要機(jī)遇期。政府工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),緊抓西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和科教興省戰(zhàn)略,堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開(kāi)發(fā)的新突破。努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)節(jié)約型社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力改善民生,推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。[01-20 09:34]
徐守盛說(shuō):根據(jù)省第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo),建議今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:生產(chǎn)總值保持年均兩位數(shù)增長(zhǎng),到2011年,在"十五"末的基礎(chǔ)上再翻一番。2012年,總量力爭(zhēng)突破5000億元大關(guān),人均生產(chǎn)總值達(dá)到18000元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高,財(cái)政收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)17%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%以上,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)7%。人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。[01-20 09:35]
徐守盛說(shuō):這些目標(biāo)是在客觀分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、立足甘肅優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上提出的,也是積極可行的。只要我們善于搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,上述奮斗目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。在工作布局上,重點(diǎn)把握好六個(gè)方面。
[01-20 09:35]

徐守盛說(shuō):一是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)石油化工、有色和黑色冶金等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),著力開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),突出抓好能源、水和礦產(chǎn)資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料、生物技術(shù)、人口與健康及公共安全等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,組織實(shí)施11個(gè)重大專項(xiàng),全面提升科技支撐能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。
充分利用我省作為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份的機(jī)遇,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。著力構(gòu)建以蘭州為中心、市州中心城市和專業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充、環(huán)交通主干線的區(qū)域性、綜合性及專業(yè)化大市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。[01-20 09:38]
徐守盛說(shuō):二是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。保護(hù)基本農(nóng)田,提高糧食生產(chǎn)能力,總產(chǎn)穩(wěn)定在800萬(wàn)噸以上,確保糧食安全。鼓勵(lì)蘭州都市圈和酒嘉、天水等城鎮(zhèn)群聚集發(fā)展,增強(qiáng)城市要素聚集和輻射帶動(dòng)能力。
繼續(xù)支持縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣創(chuàng)新發(fā)展模式,加快戶籍管理改革,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。[01-20 09:40]
徐守盛說(shuō):三是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。新增高速公路1000公里以上,實(shí)現(xiàn)1 3個(gè)市州中心城市以高速公路連接;窘ǔ商m渝鐵路及蘭州樞紐配套工程和平西鐵路、天平鐵路,提升蘭州的西北鐵路樞紐地位。新建金昌、隴南等支線機(jī)場(chǎng),改擴(kuò)建現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)。[01-20 09:42]
徐守盛說(shuō):實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、行政村通公路和通信網(wǎng)絡(luò)、廣播電視全覆蓋。建成一批大型電源項(xiàng)目,積極開(kāi)發(fā)水電、太陽(yáng)能等可再生能源,推進(jìn)酒泉1000萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地及配套電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施,風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。加快煤炭資源開(kāi)發(fā),建設(shè)隴東能源基地。建成九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程,完成鹽環(huán)定揚(yáng)黃二期工程,爭(zhēng)取開(kāi)工黑河治理二期工程。[01-20 09:43]
徐守盛說(shuō):四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)工程建設(shè),石羊河流域重點(diǎn)治理、敦煌生態(tài)和濕地保護(hù)、甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大成果。加強(qiáng)祁連山生態(tài)保護(hù),實(shí)施荒漠化治理。堅(jiān)持植樹(shù)造林,完成營(yíng)造林任務(wù)3600萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高到16%左右。以內(nèi)陸河和黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn),大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。[01-20 09:44]
