10月22日，甘谷縣召開城市總體規(guī)劃（2013年—2030年）大綱評審會。蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長陳懷錄等省市有關(guān)專家，市直有關(guān)部門負責(zé)人，甘谷縣人大常委會主任令建民，縣委副書記、縣長申君明，縣委副書記李尚平，縣委常委、常務(wù)副縣長孟曉龍，縣委常委、政法委書記馬驥，縣人大常委會副主任王百家，縣政協(xié)副主席王金生及縣規(guī)劃委員會成員單位負責(zé)人及部分人大代表和政協(xié)委員參加評審會。
會議由市規(guī)劃局局長焦新德主持，宣布成立了甘谷縣城市總體規(guī)劃大綱評審專家委員會，由蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長陳懷錄任委員會主任，主持對甘谷縣城市總體規(guī)劃大綱進行評審；甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院相關(guān)負責(zé)人介紹了甘谷縣城市總體規(guī)劃編制情況；與會人員結(jié)合甘谷的實際情況對規(guī)劃內(nèi)容進行討論，并從各自工作角度出發(fā)，暢談了自己的看法，提出了合理的意見和建議，專家組進行了認真評審并提出相應(yīng)的評審意見。
通過經(jīng)過審閱和討論，專家組認為，《規(guī)劃大綱》內(nèi)容豐富，依據(jù)較充分，指導(dǎo)思想明確，思路清晰，對甘谷縣城市經(jīng)濟社會發(fā)展、城市功能定位和空間布局等方面都作了比較深入的研究，為下一步城市總體規(guī)劃的編制奠定了良好的基礎(chǔ)。專家組原則同意《規(guī)劃大綱》通過審查，并針對大綱在城市發(fā)展模式、空間布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、如何有效利用資源、保護環(huán)境等方面提出了進一步修改和完善的意見。
在聽取專家組和與會人員的發(fā)言后，申君明對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的辛勤工作和對甘谷的支持表示感謝。并希望規(guī)劃編制單位要認真梳理、逐條細化，最大限度把專家提出的意見建議落實到總體規(guī)劃編制當(dāng)中去，使規(guī)劃更符合實際，具有更強的指導(dǎo)性和操作性，真正成為指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉藍圖。申君明強調(diào)，要按照立足實際、適度超前、科學(xué)合理的原則，高起點、高標準、高水平編制我縣城市總體規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃定位上，要充分體現(xiàn)聚集發(fā)展、彰顯特色、增強影響力、增加競爭力的發(fā)展規(guī)劃，尤其要突出甘谷“華夏第一縣”、“羲皇故里”、“毛家坪遺址”等歷史文化優(yōu)勢，形成良好的山水宜居、歷史名城的發(fā)展格局。在規(guī)劃布局上，要處理好城市和農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系，總體規(guī)劃不僅要有利于城市發(fā)展，更要有利于帶動農(nóng)村的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局要有利于擴大就業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有利于提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活水平。在綜合交通規(guī)劃上，要立足實際，把新建與改造有機結(jié)合起來，突出交通路網(wǎng)的銜接，有效緩解交通運輸壓力，拉大城市總體框架，拓展城市發(fā)展空間。在市政設(shè)施規(guī)劃上，起點要高，站位要遠，要大膽探索創(chuàng)新，適度超前進行規(guī)劃，盡最大可能減少重復(fù)建設(shè)，有效提高城市人居環(huán)境水平。在城市環(huán)保規(guī)劃上，要加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大重點污染源頭治理力度，切實加強生態(tài)建設(shè)和道路綠化建設(shè)，著力把環(huán)保工作提高到更高的水平。同時，要充分考慮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)城融合發(fā)展，做到城鎮(zhèn)發(fā)展有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐。
申君明要求，城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)、發(fā)展和管理的綱領(lǐng)，是指導(dǎo)、調(diào)控建設(shè)和發(fā)展的重要手段。要抓好總體規(guī)劃的后續(xù)完善和報批工作。規(guī)劃編制單位要根據(jù)專家提出的意見，抓緊完善城市總體規(guī)劃，縣規(guī)劃局要積極協(xié)調(diào)溝通，盡快按程序報批；同時，要依照總體規(guī)劃，抓緊開展專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的編制和報批工作。要健全完善城市規(guī)劃管理體系，盡快形成集科學(xué)性、可操作性于一體的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系，強化規(guī)劃的普遍約束力；要堅持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，嚴格實施規(guī)劃管理三級審查制度，做到一張藍圖建到底、管到底。各相關(guān)部門要加強規(guī)劃管理，嚴格規(guī)劃執(zhí)法，堅決制止任何形式的違法占地和違法建設(shè)行為，確保新一輪城市總體規(guī)劃順利實施。要堅持“開門”編規(guī)劃，“陽光”做審批，規(guī)劃方案批復(fù)后，要及時向社會公示，規(guī)劃實施管理過程中，要“敞開大門”，主動接受監(jiān)督，做到規(guī)劃管理透明化，確保規(guī)劃管理工作規(guī)范化運轉(zhuǎn)。 |
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