記者從表上看到，從１２月１日的參加全鄉(xiāng)千名機關干部下基層動員大會到走訪農(nóng)戶、清理村級財務到舉辦技術(shù)培訓班等均做了詳細的安排。
這次下基層活動的成功與否，全體工作隊員是工作的主體和中堅力量，起著關鍵的作用。在動員大會上，秦安縣委書記陳天雄特別要求：要下得去、蹲得住、干得好。凡抽調(diào)的工作隊員沒有特殊原因都要下去，而且都要駐村蹲點，吃住在基層。要立足基層實際，找準切入點，扎扎實實開展工作，要最大限度地發(fā)揮專業(yè)特長和能動性，全心全意、誠心誠意地為基層群眾服務，盡可能地為基層群眾多辦實事、好事。
為了搞好干部下基層活動，秦安縣成立了由縣委書記陳天雄任組長、縣長蒲軍等縣上領導任副組長的下基層工作領導小組，具體負責和協(xié)調(diào)解決開展工作期間出現(xiàn)的各種困難和問題�？h上四大班子３４名領導干部率先垂范，帶領千余名機關干部深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)市場開展工作，真心實意為基層排憂解難。
在政府與群眾之間搭起一座連心橋
�。保苍拢橙眨鍫I鄉(xiāng)雒塬村的雒小花和她的同學來到村頭河邊，準備過河去邵店上學，看到河上架了一座便橋，有點不相信自己的眼睛，踏著便橋過了河才相信這是真的。雒小花說，他們每天上學都要過這條河，以前都是采著露出水面的石頭小心翼翼往過走，過河很危險，尤其是冬天，上學時天還沒有亮，放學時天已經(jīng)黑了，學生很容易掉進河里，有了這座橋他們上學就安全多了。當?shù)乩习傩崭屑さ恼f，這是千名干部下基層，為他們搭起的一座連心橋。
“我們到了農(nóng)村，經(jīng)常會被農(nóng)民攔住，咨詢一些問題，問農(nóng)作物的病蟲害防治、種植前景等，農(nóng)民對科技的需求還是非常大的�！鼻匕部h農(nóng)技中心技術(shù)員安向東說，今年，秦安縣一些地方冬小麥的條銹病比較嚴重，他這次下來的中心工作就是指導農(nóng)民防治條銹病。
“我們農(nóng)村太需要有專業(yè)技術(shù)的干部下來進行指導和服務了”。１２月１日，在王尹鄉(xiāng)政府，前來迎接下鄉(xiāng)干部進村的村支部書記魯瑞說，他們村是蘋果主產(chǎn)區(qū)，由于技術(shù)趕不上，蘋果園務不好，生產(chǎn)的蘋果品質(zhì)不好，賣不了好價錢，銷路也愁，希望這次干部下鄉(xiāng)能在這方面有所幫助。
“農(nóng)村現(xiàn)在非常需要科技人才，尤其是農(nóng)業(yè)稅減免之后，農(nóng)村的發(fā)展有了更大的利潤空間”。蒲軍說，如何利用科技增收，這是目前解決農(nóng)民收入的一個瓶頸�！�
據(jù)了解，這次千名干部下基層在廣泛宣傳黨的十六屆五中全會精神和現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策以及縣委十三屆九次全委會議精神的同時，各工作隊采取組織培訓、現(xiàn)場演示、扶貧濟困、發(fā)動群眾等辦法，積極開展實用技術(shù)、法律法規(guī)培訓，組織民主管理政策知識宣傳等活動，以加快解決“三農(nóng)”問題的步伐。
“三農(nóng)問題”專家李昌平曾說過，綜觀中國農(nóng)村歷次變革，政策從基層來，從實踐中來。所以后稅費時代的中國農(nóng)村需要更多的精英知識分子深入農(nóng)村，與農(nóng)民相結(jié)合，學習農(nóng)民的創(chuàng)造力，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的潛力，與農(nóng)民協(xié)作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，尋找農(nóng)業(yè)問題的綜合解決之道。
將轉(zhuǎn)變政府職能落實到具體行動上
農(nóng)村稅費改革后，縣、鄉(xiāng)政府職能也應隨之轉(zhuǎn)變，計劃經(jīng)濟時期的政府職能重在管理，而市場經(jīng)濟條件下的政府職能重在服務。今年，秦安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變在安伏、郭嘉等６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作已取得了初步成效，６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)按新調(diào)整的內(nèi)部機構(gòu)和重新組合的人員開始運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟發(fā)展、社會管理、公共服務”三大職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的側(cè)重點放在了對基層群眾的服務和引導方面。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能轉(zhuǎn)變工作待試點結(jié)束后將全面推開。
陳天雄說，這次下基層活動，為黨政機關干部走出機關，深入基層一線開展工作提供了一個展示特長、鍛煉提高的機會，使轉(zhuǎn)變政府職能不能僅停留在口頭上，而是要落實到具體行動上。
“作為機關干部，我們的職能是什么”？秦安縣委副書記鄭建民說，我們是政府和基層群眾之間的橋梁和紐帶。我們的工作任務就是通過共同努力，讓廣大群眾的生活水平不斷提高，使全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。這就要求廣大機關干部轉(zhuǎn)變作風，從空談理論的形式中擺脫出來，到基層去，到群眾中去，為基層為群眾解決困難，化解矛盾。按照中央提出的加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的要求，為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村而努力工作。
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