編者按：雙聯(lián)行動(dòng)開展以來，秦安縣認(rèn)真落實(shí)省委重大決策部署，緊盯全面脫貧、實(shí)現(xiàn)小康的總體目標(biāo)，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的工作要領(lǐng)，以“五聯(lián)五幫”為載體，突出幫強(qiáng)林果支柱產(chǎn)業(yè)、幫建基礎(chǔ)配套設(shè)施、幫提增收致富技能三個(gè)重點(diǎn)，在融合聯(lián)動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)上下真功夫，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有力改善，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大幅提升，農(nóng)民增收渠道明顯拓寬，全縣雙聯(lián)行動(dòng)呈現(xiàn)出常態(tài)化運(yùn)行、縱深化發(fā)展的良好態(tài)勢，有力助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展。從即日起，秦安縣委外宣辦、縣新聞中心在中國？秦安網(wǎng)開設(shè)《雙聯(lián)行動(dòng)》專欄，宣傳報(bào)道秦安縣深入開展雙聯(lián)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效。
【雙聯(lián)行動(dòng)】
注重長遠(yuǎn)謀劃 突出規(guī)劃引領(lǐng) 切實(shí)找準(zhǔn)幫扶路子
——秦安縣深入開展雙聯(lián)行動(dòng)綜述（一）
一條條寬闊平坦的水泥路像舞動(dòng)的玉帶，從山腳蜿蜒盤伸到山梁，穿梭于村間巷道，將深山中村落與外界緊密地聯(lián)系在一起；一片片錯(cuò)落有致的果園煥發(fā)無窮生機(jī)，一座座規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽興旺，鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長；一座座嶄新的紅磚瓦房拔地而起，一個(gè)個(gè)功能齊全的文化廣場上映襯著廣大群眾載歌載舞的身影，讓群眾居住和休閑娛樂生活更舒適愜意……雙聯(lián)行動(dòng)的深入開展，使秦安縣昔日貧困落后的鄉(xiāng)村發(fā)生著一系列可喜的變化。
在雙聯(lián)行動(dòng)中，秦安縣各級雙聯(lián)單位堅(jiān)持長期規(guī)劃與近期目標(biāo)相結(jié)合，按照一次性確定規(guī)劃，分步推進(jìn)實(shí)施，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的原則，科學(xué)制定完善了縣、鄉(xiāng)、村三級小康發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。
幫扶單位對聯(lián)系村按照環(huán)境嚴(yán)酷、生態(tài)脆弱、耕地短缺、產(chǎn)業(yè)缺失、基礎(chǔ)制約、因病致貧、勞動(dòng)力缺乏等類型進(jìn)行了分類建檔立卡，對聯(lián)系戶做到了人口戶情、經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學(xué)“五個(gè)知曉”；對照全面小康6大類23項(xiàng)指標(biāo)和五年脫貧、八年小康的節(jié)點(diǎn)要求，緊密結(jié)合六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃，指導(dǎo)修訂完善貧困村小康規(guī)劃395個(gè)；積極推行臺賬式、圖表式管理模式，逐項(xiàng)分解任務(wù)，對幫什么一目了然、怎么幫心中有數(shù)，形成倒逼機(jī)制，真正做到了長遠(yuǎn)有目標(biāo)、年度有計(jì)劃、實(shí)施有步驟、幫扶有重點(diǎn)、雙聯(lián)有措施。
特別是省直組長單位、省林業(yè)廳充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，制定出了《王尹鄉(xiāng)林果發(fā)展規(guī)劃》和《秦安縣林果長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》，省林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局在廣泛調(diào)研、全面掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，在西王村探索出十九種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，每一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式包括運(yùn)行方式、資金投入和成本估算和適宜的農(nóng)戶類型等七大類，每一個(gè)類型都以圖文并茂的形式詳細(xì)說明發(fā)展模式的創(chuàng)新之處和所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，西王村一村多策、分類選擇的辦法，繪制出了幫扶時(shí)間表和致富路線圖。
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