肩負秦安未來五年的發(fā)展使命，承載全縣人民群眾的殷切期待。10月15日上午，中國共產(chǎn)黨秦安縣第十六次代表大會在縣行政中心二樓禮堂隆重開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的黨代表們匯聚一堂，共謀秦安改革發(fā)展大計。
本次大會應(yīng)到代表350名，實到代表337名，符合規(guī)定人數(shù)。
本次大會的執(zhí)行主席是：王東紅、郭海軍、程江芬、楊仁義、裴貴軍、何熙、李愛仙、徐東明、楊喜春、王彥軍、楊棟、扇忠瑜、王明。
開幕大會由大會執(zhí)行主席程江芬主持。上午9時，大會在雄壯的《國歌》聲中開幕。
市委組織部部務(wù)委員高建勇、市紀委副處級紀檢監(jiān)察員付瑜芳出席并指導會議。
縣四大組織擔任過實職的離退休老領(lǐng)導和縣委歷屆調(diào)研員，不是十六次黨代會代表的縣人大、縣政府、縣政協(xié)現(xiàn)任領(lǐng)導，不是代表的其他縣級干部參加會議；不是十六次黨代會代表的十五屆縣委委員、紀委委員，不是代表的縣直部門及群團組織負責人，以及駐秦單位主要負責人列席了會議。
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在熱烈的掌聲中，王東紅同志代表中國共產(chǎn)黨秦安縣第十五屆委員會作了題為《緊盯新目標、勇?lián)率姑�，為全面建成小康社會而努力奮斗》的工作報告。他說，這次大會的主題是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，動員全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾堅定信心，搶抓機遇，負重拼搏，為如期實現(xiàn)全縣整體脫貧、全面建成小康社會而努力奮斗。
王東紅所作的報告共分五部分：一、縣十五次黨代會以來的工作回顧 ；二、今后五年全縣發(fā)展的總體要求；三、著力增強全縣經(jīng)濟綜合實力；四、堅持不懈推進和諧社會建設(shè)；五、不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。
王東紅說，過去的五年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣第十五屆委員會團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及省、市委的各項決策部署，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對新變化，解放思想、搶抓機遇、開拓進取，全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)全面推進，圓滿完成了縣第十五次黨代會確定的目標任務(wù)，五年間，全縣主要經(jīng)濟指標年均增速均保持兩位數(shù)以上，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。一是堅持發(fā)展第一要務(wù)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，縣域綜合實力明顯增強。二是堅持實施項目帶動，努力攻堅克難，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。三是堅持執(zhí)政為民理念，增強宗旨意識，全力保障改善民生，廣大人民群眾得到了更多實惠。四是堅持深化改革開放，積極探索創(chuàng)新，不斷擴大對外交流與合作，為加快發(fā)展注入了新動力。五是堅持廣泛凝聚人心，團結(jié)各方力量，不斷加強民主法治建設(shè)，形成了加快發(fā)展的強大合力。六是堅持全面從嚴治黨，夯實基層基礎(chǔ)，不斷加強和改進黨的建設(shè)，執(zhí)政能力和水平進一步提高。王東紅說，縣第十五次黨代會以來的五年，是我縣發(fā)展步伐最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的五年，也是敢為人先、積極探索，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，對外形象不斷提升，綜合實力不斷增強的五年。這些成績的取得，是省、市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾拼搏創(chuàng)新、團結(jié)奮斗的結(jié)果。
王東紅說，今后五年，是我縣實現(xiàn)整體脫貧和全面建成小康社會的重要歷史時期。當前國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大，我縣的發(fā)展雖然面臨著很大的困難和挑戰(zhàn)，但有許多難得的發(fā)展機遇和有利條件。今后五年工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，積極實施脫貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、生態(tài)文化旅游業(yè)加速崛起、商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級和縣域工業(yè)發(fā)展壯大五大行動，突出項目建設(shè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革開放，全面提高黨的建設(shè)科學化水平，確保如期全面建成小康社會。今后五年的主要奮斗目標是：人民生活水平有新提高；綜合實力邁上新臺階；城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化；社會建設(shè)取得新進步；改革開放邁出新步伐；黨的建設(shè)得到新加強。
就著力增強全縣經(jīng)濟綜合實力，王東紅說，面對經(jīng)濟新常態(tài)，我們要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要在補齊短板上求突破，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，緊盯目標任務(wù)和時間節(jié)點，舉全縣之力，集各方之智，完善工作舉措、補齊小康短板、壯大富民產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新工作機制，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；二要在轉(zhuǎn)型升級上求突破，立足我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大縣域工業(yè)，鞏固提升商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游業(yè)，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；三要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上求突破，努力加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，謀劃和實施一批帶動力強、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟社會效益好的重大項目，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市管理水平，加強生態(tài)文明建設(shè)，努力加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；四要在改革創(chuàng)新上求突破，努力培育經(jīng)濟發(fā)展新動力，不斷提升經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
就堅持不懈推進和諧社會建設(shè)，王東紅說，要從維護群眾切身利益、實現(xiàn)全縣長治久安的戰(zhàn)略高度，堅持抓好和諧社會建設(shè)，開創(chuàng)全縣人民共建共享改革成果的新局面。一要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，提升公共服務(wù)水平，堅持不懈地加大投入，促進教育、科技、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾在公共服務(wù)方面的基本需求；二要堅持共享發(fā)展理念，著力增進民生福祉，始終堅持以人為本，認真落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，全面落實機關(guān)事業(yè)單位工資定期增長機制，健全完善社會保險制度，加快農(nóng)村危舊房、城市棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，建立健全特困群體關(guān)愛服務(wù)體系，以更大的決心和力量解決好民生問題；三要創(chuàng)新加強社會治理，深化“平安秦安”建設(shè)，完善社會治安綜合治理機制，加強立體化社會治安防控體系建設(shè)，強化公共安全意識，提高應(yīng)對、處置重大自然災(zāi)害和治安事件的能力，全面落實安全生產(chǎn)責任制，營造穩(wěn)定社會環(huán)境；四要深化精神文明創(chuàng)建，大力加強思想道德建設(shè)，深化爭做“我是秦安文明人”、“最美秦安人”等各類精神文明創(chuàng)建活動，健全社會輿情引導機制，積極傳播正能量，提升城鄉(xiāng)文明程度；五要加強民主法治建設(shè)，凝聚加快發(fā)展合力。
就不斷提高黨的建設(shè)科學化水平，王東紅說，全面落實從嚴管黨治黨責任，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，堅持不懈抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。一要加強思想政治建設(shè)，提高廣大黨員干部整體素質(zhì)，持續(xù)開展“兩學一做”學習教育，不斷強化理論武裝工作，積極探索創(chuàng)新干部教育培訓方式、拓寬培訓渠道，全面提升干部教育培訓的質(zhì)量和水平；二要加強干部隊伍建設(shè)，提高各級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力，嚴格按照好干部標準，堅持靠制度選人、按程序辦事，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，合理使用各年齡層次的干部，堅持多途徑培養(yǎng)干部，堅持從嚴管理干部，統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)；三要加強基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，從嚴落實治黨主體責任，完善黨組織書記抓基層黨建述職考核制度，層層壓實責任，做到黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核；四要加強作風效能建設(shè)，不斷密切黨群干群關(guān)系，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的思想作風，大力弘揚雷厲風行、勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L，始終干在實處、走在前列；五要加強黨風廉政建設(shè)，切實加強廉政教育，堅持抓早、抓小、抓預(yù)防，不斷增強廣大黨員干部的清廉從政意識，切實把紀律挺在前面，高度重視侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
王東紅最后說，實現(xiàn)今后五年的目標任務(wù)，要求我們始終堅持不忘初心，切實增強憂患意識、機遇意識和趕超意識，緊盯目標，擔當作為，努力爭先進位；要求我們始終堅持不忘初心，敢于創(chuàng)新，勇于實踐，不斷完善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新舉措；要求我們始終堅持不忘初心，大力發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，真抓實干、頑強拼搏，堅決完成時代賦予的光榮歷史使命。全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾要更加緊密地團結(jié)起來，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，在省、市委的正確領(lǐng)導下，解放思想、扎實苦干，開拓創(chuàng)新、銳意進取，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快全面建成小康社會而努力奮斗！
李愛仙同志代表中共秦安縣紀律檢查委員會向大會提交了題為《聚焦中心任務(wù) 強化責任擔當 為全面建成小康社會提供堅強紀律保證》的書面工作報告。
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