三要以擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。抓好優(yōu)勢(shì)企業(yè)的培育，通過(guò)推進(jìn)行業(yè)品牌戰(zhàn)略，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)天河酒業(yè)、軒轅紙業(yè)、鑫燁化工、綠盛堂生物制品等企業(yè)。抓住天平鐵路建設(shè)的契機(jī)，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，依托新的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)潛力大、具有先進(jìn)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)效應(yīng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)。積極實(shí)施“2510”工程和“10強(qiáng)50戶”重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)稅增效工程，以推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和增強(qiáng)工業(yè)總量為主線，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，圍繞酒飲業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)業(yè)、建材業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。加強(qiáng)東關(guān)、上邽 、小泉、新城四個(gè)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理。要盡快出臺(tái)《加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，盤(pán)活土地資源，確保企業(yè)用地。
四要以交通道路建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市建設(shè)步伐。完善“五橫四縱”的城市道路骨架，抓好泰山路拓寬改造、軒轅大道東擴(kuò)西延。實(shí)施城區(qū)東擴(kuò)西延、南北二山治理工程。建設(shè)軒轅里火車(chē)站前廣場(chǎng)，拉動(dòng)城區(qū)東擴(kuò)西延工程建設(shè)。以建設(shè)全球華人尋根祭祖圣地為目標(biāo)，拉動(dòng)牛頭河北岸新城區(qū)開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)牛頭河景觀橋和翻板壩建設(shè)工程，全力打造具有獨(dú)特文化品位的精品山水縣城。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、產(chǎn)業(yè)支撐、人氣相聚的發(fā)展思路，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)好白沙、秦亭、白駝、山門(mén)等16個(gè)小城鎮(zhèn)，使之形成關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)具有重要意義的城鎮(zhèn)集群組成部分，為我縣融入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)奠定文化、旅游和商貿(mào)通道基礎(chǔ)。按照爭(zhēng)取項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目同行，公路建設(shè)與公路養(yǎng)護(hù)并重，公路建設(shè)與交通運(yùn)輸并舉，客運(yùn)二級(jí)汽車(chē)站與貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相連的思路，申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)渭河北岸天寶高速公路、天平高速公路，在清水形成東西有渭河北岸的天寶高速，南北有天平高速的交通框架。要切實(shí)抓好天平鐵路開(kāi)工建設(shè)的配合與支持，以及清社公路鋪油工程。要按照接通國(guó)道、延伸村組的思路，以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)線為主，抓好通鄉(xiāng)油路、通達(dá)、通暢工程。要按照五大區(qū)域布局，抓好產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。
五要以國(guó)家投資政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目和招商引資工作。要緊緊圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需的投資方向，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取。尤其要從交通和能源方面為清水融入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)提供項(xiàng)目支撐。要進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，把招商引資作為最大、最快、最活的項(xiàng)目來(lái)抓。要以國(guó)家東、中、西產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為契機(jī)，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的機(jī)遇，積極參加各類大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，推介和引進(jìn)一批招商引資項(xiàng)目。要完善充實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制和招商引資考核辦法，加大招商引資力度，進(jìn)一步形成發(fā)展抓項(xiàng)目、項(xiàng)目抓招商的良好氛圍。
六要以建設(shè)大市場(chǎng)為目標(biāo)，繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)。堅(jiān)持以擴(kuò)大需求、促進(jìn)消費(fèi)為主線，以項(xiàng)目為載體，全方位、多層次實(shí)施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略，不斷培育新的流通業(yè)，逐步建立布局合理、功能齊全、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的商貿(mào)流通體系。以發(fā)展縣城商業(yè)核心區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為突破點(diǎn)，積極構(gòu)建專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)相配套、批發(fā)與零售相依托、現(xiàn)代流通方式推進(jìn)與傳統(tǒng)商業(yè)改造相結(jié)合、大型商城建設(shè)與便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相聯(lián)系，以縣城農(nóng)商貿(mào)綜合市場(chǎng)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)為骨干，以村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以社會(huì)化流通服務(wù)體系為補(bǔ)充，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套，由縣城集鎮(zhèn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村輻射的城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)農(nóng)商貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)劃選址和建設(shè)紅堡農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、秦亭綜合市場(chǎng)、山門(mén)畜禽市場(chǎng)、隴東干果市場(chǎng)、王河馬鈴薯市場(chǎng)、白駝豬羊市場(chǎng)和遠(yuǎn)門(mén)果品市場(chǎng)等集鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系和以縣城為中心、以集鎮(zhèn)為結(jié)合部、以村組為終端的物流配送體系，逐步形成市場(chǎng)發(fā)達(dá)、流通繁榮，有較強(qiáng)吸引力和輻射力的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心和商貿(mào)重鎮(zhèn)。
七要以軒轅文化為龍頭，加快文化旅游業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以軒轅文化為龍頭，以軒轅故里為品牌，實(shí)施“突破關(guān)山，東進(jìn)關(guān)中，融入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略。要突出打造一個(gè)品牌——軒轅黃帝故里·華夏文明之源；建設(shè)一條長(zhǎng)廊——牛頭河百里文化長(zhǎng)廊；實(shí)施五大旅游項(xiàng)目——以縣城為主的商務(wù)游，以溫泉為主的康體游，以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村游，以三皇谷森林公園為主的生態(tài)游，以花石崖、小華山為主的宗教文化和自然風(fēng)光游，努力形成政府主導(dǎo)，文化旅游部門(mén)牽頭，各方配合，多元驅(qū)動(dòng)，大興文化旅游業(yè)的良好氛圍。要認(rèn)真籌辦第三節(jié)軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)。
八要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要以創(chuàng)建全國(guó)科技進(jìn)步縣為目標(biāo)，以科技項(xiàng)目建設(shè)為載體，以技術(shù)創(chuàng)新和人才開(kāi)發(fā)為依托，進(jìn)一步發(fā)揮科技的效益作用，努力增強(qiáng)科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用效果。以辦全縣人民滿意的教育為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作的實(shí)施辦法，進(jìn)一步理順“以縣為主，鄉(xiāng)村為補(bǔ)充”的教育管理體制，堅(jiān)定不移地推行教育三項(xiàng)人事制度改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。以建立滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求為主線，以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，以農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作為重點(diǎn)，全力抓好兒童計(jì)劃免疫、重大傳染病、地方病防治和婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)范化管理，不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理水平，努力增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力。以鞏固提升省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建成果為目標(biāo)，以平抑人口出生高峰和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主線，以落實(shí)節(jié)育措施為手段，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制，提升管理與服務(wù)水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。以提高廣播影視綜合實(shí)力為目標(biāo)，以提升廣播影視輿論引導(dǎo)力、感染力和號(hào)召力為根本，加強(qiáng)廣播電視節(jié)目的質(zhì)量，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，更好地服從全縣工作大局，服務(wù)基層群眾。同時(shí)，積極實(shí)施人才資源開(kāi)發(fā)利用工程，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才在教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)積極性，發(fā)揮好人才是第一生產(chǎn)力的巨大作用，努力推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。緊緊圍繞制度覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、惠及全民的總體思路，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保救助體系，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。以艱苦創(chuàng)業(yè)的清水精神，培育創(chuàng)業(yè)主體，拓寬創(chuàng)業(yè)空間，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過(guò)政策扶持，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各類人員積極創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，使更多的勞動(dòng)者成為跨越式發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者。
九要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)政法綜治工作，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展宏偉目標(biāo)，創(chuàng)造和諧發(fā)展的環(huán)境。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉天波主持會(huì)議
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