精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程是發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)金融資金參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，破解貧困群眾貸款難的積極嘗試；也是甘肅省委、省政府圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略采取的重要舉措，是為解決建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧、創(chuàng)業(yè)致富過(guò)程中資金不足問(wèn)題而進(jìn)行的專項(xiàng)貸款。
2015年精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程啟動(dòng)以來(lái)，清水縣高度重視，專題研究、認(rèn)真組織、大力宣傳、精心謀劃、大膽創(chuàng)新、積極實(shí)施， 按照“群眾自愿、市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、充分發(fā)揮資金效益”的原則，把貧困戶劃分為三種類型，創(chuàng)新四種模式開(kāi)展工作。一是自我發(fā)展模式。對(duì)有發(fā)展能力、確需貸款的農(nóng)戶，直接貸給貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是合作社指導(dǎo)模式。對(duì)經(jīng)營(yíng)能力較弱、有貸款意愿、需幫助帶動(dòng)發(fā)展的，以農(nóng)民專業(yè)合作社為統(tǒng)籌平臺(tái)，專業(yè)合作社指導(dǎo)幫助其用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式。對(duì)確無(wú)經(jīng)營(yíng)能力但又有貸款需求的貧困戶，通過(guò)“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”的方式，為貧困戶每戶貸款5萬(wàn)元，簽訂政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方帶動(dòng)協(xié)議，入股龍頭企業(yè)集中使用。企業(yè)按股權(quán)每年為入股貧困戶給予4000元的保底分紅，對(duì)有富余勞動(dòng)能力的優(yōu)先吸納到企業(yè)務(wù)工，月工資不低于2200元。四是參與式扶貧模式。結(jié)合“百企幫百村”行動(dòng)，探索建立了“政府扶持引導(dǎo)、企業(yè)包鄉(xiāng)包村、農(nóng)戶入股分紅、帶動(dòng)整體脫貧”的三方參與式扶貧新模式，由甘肅喬治民豐等3家企業(yè)包秦亭鎮(zhèn)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宇新牧業(yè)1家企業(yè)包王河魏灣村等16個(gè)貧困村，通過(guò)資金入股、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力就業(yè)、產(chǎn)業(yè)入社等方式，拓寬農(nóng)民增收渠道，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
至目前，全縣共發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款13628戶6.81億元，有力的解決了貧困戶因發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧，創(chuàng)業(yè)致富過(guò)程中資金不足的問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。
郭川鎮(zhèn)宋川村貧困戶宋宏武說(shuō)：孩子還小，父親年事已高干不動(dòng)重體力活了，老婆有點(diǎn)智障，最近兩年外面打工掙錢不好掙了，所以他準(zhǔn)備回家發(fā)展；但沒(méi)有資金用于發(fā)展，正當(dāng)他一籌莫展之時(shí)，8月份有了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款，他用所貸的5萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧款，從集市上買了一頭母豬、五只奶羊、一輛三輪車，今年母豬下了一窩10個(gè)豬崽買了7000多元，父親放養(yǎng)的五只奶羊所產(chǎn)的羊奶供到附近村莊的小孩喝，一天能收入80多元，村里正建幼兒園，他用三輪車為幼兒園運(yùn)磚運(yùn)砂石水泥，昨天發(fā)工資發(fā)了11650元，總之今年家中的收入比去年好多了，他還準(zhǔn)備把鄰居家的三畝蘋果園承包下來(lái)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。
家住松樹(shù)鄉(xiāng)有愛(ài)村貧困戶田開(kāi)成家，父母早年去世，現(xiàn)有兩個(gè)孩子子，大的女兒7歲多，寄托在姑姑家上小學(xué)，小的兒子5歲多，由于家里太窮妻子在兒子不到一歲時(shí)就離家出走了，田開(kāi)成患大骨節(jié)病，行動(dòng)不便，從而失去了干重體力活的能力，尋訪了許多用工企業(yè)，但無(wú)一家敢用他，幾年來(lái)只能通過(guò)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式維持生計(jì)，卻有力使不出，最終導(dǎo)致成為村里的貧困戶。去年貸了5萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧款入股到天水宇新牧業(yè)有限公司，隨后又被該企業(yè)吸納為員工，這樣一來(lái)加上企業(yè)每年的4000元的入股分紅收入，他一年收入26000多元，如今的他一改往日的愁眉苦臉，換來(lái)的是喜氣洋洋。
紅堡鎮(zhèn)的貧困戶雷君，上有老下有小，父親患風(fēng)濕病，經(jīng)常要看病吃藥花錢，再加去年外出務(wù)工時(shí)找不到工作，很早就回家了，家里失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活非常困難�？粗従觽兌冀ㄊ卟舜笈锇l(fā)展蔬菜種植業(yè)發(fā)家了，雷君看在眼里急在心里，也準(zhǔn)備用帶到的5萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)款作為啟動(dòng)資金發(fā)展蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)；但是務(wù)蔬菜大棚不僅需要資金還需要技術(shù)，自己不懂種菜的技術(shù)，這下他又犯難了，最終在村干部和幫扶干部的幫助下，他加入了村上成立的富民蔬菜種植合作社，自從成了合作社的一員后，合作社的技術(shù)員經(jīng)常幫助像雷君一樣沒(méi)有種菜經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的社員，在合作社的幫助下，新建的兩個(gè)蔬菜大棚慢慢發(fā)展起來(lái)了，一個(gè)嫁接無(wú)刺小黃瓜的大棚買了28000多元，一個(gè)種韭菜的大棚買了23000多元，預(yù)計(jì)今年兩個(gè)大棚能收入6萬(wàn)元左右，這足夠他們?nèi)疑盍�，既能照顧家人而且比他外出�?wù)工的收入還要多，雷君笑呵呵的說(shuō)。
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