改革筑巢引鳳 服務(wù)潤企賦能
——清水縣“十四五”營商環(huán)境交出喜人答卷
“十四五”期間，清水縣以“服務(wù)企業(yè)、保障項目就是最大營商環(huán)境”為核心理念，錨定“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”目標(biāo)，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“攻堅突破年”“提質(zhì)增效年”“全面提升年”行動，在全市率先開展“一把手坐窗口、走流程、解難題”體驗行動，創(chuàng)新推廣“人大代表+政協(xié)委員+民營企業(yè)”評議新模式，從流程再造到要素直達，用五年時間實現(xiàn)營商環(huán)境從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越，2024年營商環(huán)境評價躋身全省第一梯隊，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
改革破冰：政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”
“原本要等幾個月的審批手續(xù)，短短幾周就辦結(jié)，‘全程代辦’讓我們真切感受到‘清水速度’！”甘肅馭龍電子科技有限公司副總經(jīng)理王歡的感慨，是清水縣政務(wù)服務(wù)改革的生動注腳。
作為全市首個開展“一把手坐窗口、走流程、解難題”沉浸式體驗的縣區(qū)，清水縣將領(lǐng)導(dǎo)干部“沉”到服務(wù)一線，2024年以來累計開展活動422場次，現(xiàn)場辦結(jié)事項487件、破解堵點問題27個、優(yōu)化流程15個。創(chuàng)新推行“容缺受理”“并聯(lián)審批”等機制，把企業(yè)開辦壓縮至2小時，用水用氣用暖報裝實現(xiàn)“1環(huán)節(jié)1日辦結(jié)”；1534項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”或網(wǎng)上受理，時限壓減率達91%，全程網(wǎng)辦率、“隴商通”一鍵服務(wù)辦結(jié)率、群眾滿意度均達100%。37個“高效辦成一件事”落地見效，辦事環(huán)節(jié)、材料、時限分別壓減85%、83%、90%，讓企業(yè)群眾告別了“來回跑”。
清水縣招商引資代辦服務(wù)中心與幫辦代辦專區(qū)協(xié)同發(fā)力，90%以上事項可享受“專人跑腿”服務(wù)，從營業(yè)執(zhí)照辦理到項目備案審批，從市場調(diào)研到政策咨詢，全鏈條“保姆式”服務(wù)讓企業(yè)省心省力，政務(wù)服務(wù)中心的志愿服務(wù)隊、規(guī)范化。
服務(wù)提質(zhì)：精準(zhǔn)滴灌厚植“培育土”
“用地有保障、融資有著落、用工有支持，政府的‘精準(zhǔn)滴灌’讓我們發(fā)展無后顧之憂�！备拭C卉萃生物科技有限公司負責(zé)人李亮的心聲，道出了清水縣“以誠營商”的溫度。
清水縣推行“一項目一專班一流程一清單”機制，企業(yè)考察全程跟進，資源優(yōu)勢全面展示，以最大誠意搭建合作橋梁。金融賦能精準(zhǔn)發(fā)力，通過“政銀企”常態(tài)化對接落實涉企貸款22億元，5769家市場主體注冊認證“甘肅信易貸·隴信通”平臺，讓金融活水直達企業(yè)發(fā)展急需處。2553名機關(guān)干部包抓聯(lián)系2800戶企業(yè)，累計聯(lián)系企業(yè)超10000次，協(xié)調(diào)解決融資、用工、產(chǎn)銷等問題528條，向民間資本推介項目7個，金額達1.66億元。
“清水縣工業(yè)和信息化局全面落實‘包抓聯(lián)’‘六必訪’‘政銀企’常態(tài)化對接等制度，聚焦企業(yè)融資貸款、產(chǎn)品銷售等方面的困難，全面掌握企業(yè)訴求，分類建立問題臺賬。真正做到‘工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗’�！鼻逅h工業(yè)和信息化局副局長汪茂才說。
“工作在一線落實、問題在一線解決”成為常態(tài)。2024年新簽約項目25個、簽約額68.81億元，新建續(xù)建項目32個，到位資金69.83億元，增速達29.2%，一串串亮眼數(shù)據(jù)，彰顯著營商環(huán)境的“磁吸力”。
法治護航：公平正義筑牢“定心石”
“沒有‘卷簾門’‘玻璃門’‘三評議’機制讓公平競爭成為常態(tài)，這是企業(yè)安心發(fā)展的最大底氣。”甘肅藥鑫中藥科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理張圣濤的感言，印證了清水縣法治營商環(huán)境的成效。
清水縣創(chuàng)新“人大代表+政協(xié)委員+民營企業(yè)”評議模式，讓營商環(huán)境在監(jiān)督中持續(xù)優(yōu)化。建立立案后先行調(diào)解引導(dǎo)機制，聯(lián)動商會、行業(yè)協(xié)會等力量，高效化解涉企糾紛75件，勞動人事爭議調(diào)解成功率達75%。訴訟服務(wù)中心設(shè)立涉企“綠色通道”“一站式”優(yōu)先辦理立案、查詢等事項，“線上+線下”融合服務(wù)讓企業(yè)解紛更便捷——網(wǎng)上立案、遠程庭審等智慧法院應(yīng)用，電子歸檔率達99.37%，涉企民事一審平均審理天數(shù)僅26.7天，審限內(nèi)結(jié)案率99.69%，用法治剛性為企業(yè)經(jīng)營保駕護航。
碩果盈枝：優(yōu)渥生態(tài)引來“金鳳凰”
良好的營商環(huán)境，成為清水縣最亮眼的“招商名片”。“十四五”期間，全縣深入開展“引大引強引頭部”和“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動，引進項目74個、總投資168.3億元，累計到位省外資金122.4億元，年均增長55%。中核集團、三峽新能源等18家“500強”及行業(yè)頭部企業(yè)相繼落戶，眾興菌業(yè)冬蟲夏草培育項目從洽談到落地僅用60天，刷新了“清水速度”。
如今的清水工業(yè)集中區(qū)，已形成“一區(qū)三園”格局，成功創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)，累計吸引98家企業(yè)入園發(fā)展。2025年前三季度園區(qū)生產(chǎn)總值達10.5億元，同比增長32.4%；全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至19戶，國家高新技術(shù)企業(yè)達19戶，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)61戶。2024年規(guī)上工業(yè)增加值增長28.2%，居全省第4位、全市第1位，工業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率達15.9%，提供3700余個就業(yè)崗位，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。
風(fēng)好揚帆正當(dāng)時，砥礪奮進再出發(fā)�！笆奈濉逼陂g，清水縣以改革破題、以服務(wù)暖心、以法治護航，繪就了營商環(huán)境優(yōu)化升級的精彩答卷。站在新的歷史起點，清水縣將繼續(xù)聚焦企業(yè)急難愁盼，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，讓優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”，在中國式現(xiàn)代化清水實踐中續(xù)寫新的輝煌。（清水融媒記者劉嘉）
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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