市長公開電話：12345 投訴電話：8211009
一、為什么要成立市長公開電話辦公室？
近幾年來，為進一步密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，促進政府決策的民主化、科學(xué)化，推動政府工作更加務(wù)實高效，市政府采取了一系列政務(wù)公開、廣開言路的措施。如通過設(shè)立市長信箱、天水政務(wù)網(wǎng)、行風熱線、重大決策事項論證、聽證制度等等，向社會通報情況、發(fā)布重大決策，虛心接受群眾的批評、意見和建議，收到了很好的效果，人民群眾也非常認可。但是，隨著形勢的發(fā)展，政府現(xiàn)有的工作運行機制中仍然缺少政府與群眾直接溝通的渠道，群眾有困難、有疑惑，對政府及各部門的批評、意見、建議和要求，還缺少必要的機構(gòu)來接受、辦理和反饋。為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，加強對政府部門及其工作人員的監(jiān)督，認真聽取群眾意見、批評和建議，促進政府決策的民主化和科學(xué)化，維護社會穩(wěn)定，推進和諧社會建設(shè)。鑒于此，在借鑒外地經(jīng)驗，經(jīng)過充分論證的基礎(chǔ)上，市政府決定，建立市長公開電話辦公室，設(shè)立“12345”市長公開電話專線，并從2006年5月26日正式開通“12345”市長公開電話，同時也可撥打8211009投訴電話。
二、開展市長公開電話受理工作的重要意義
設(shè)立“12345”市長公開電話專線，開展市長公開電話受理工作，這是市委、市政府的重要決策，是新形勢下政府密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要渠道。通過市長公開電話，我們可以廣泛聽取社會各界的意見和建議，暢通廣大人民群眾參政議政的渠道，傾聽民意，集中民智，把我們天水各方面的事情辦好，把我們天水的改革與發(fā)展搞好。設(shè)立“12345”市長公開電話專線，開展市長公開電話受理工作，這是加快建設(shè)陽光政府、責任政府、服務(wù)政府和法制政府的需要。通過市長公開電話，廣大人民群眾可以直接咨詢政府的各項工作，把政府工作置于群眾的監(jiān)督之下，促進政府進一步強化勤政為民的執(zhí)政理念，切實增強責任感。同時，有利于督促政府及工作部門轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，克服官僚主義，使政府工作更加公開透明，切實做到依法行政。設(shè)立“12345”市長公開電話專線，開展市長公開電話受理工作，這是新形勢下化解矛盾、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。成立市長公開電話辦公室，可以讓廣大群眾拿起電話撥打“12345”，就可以直接找到政府，反映他們需要政府幫助解決的問題，并通過一定的程序及時解決他們的問題。這樣有利于化解各種矛盾，保持全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定、人民生活安居樂業(yè)。因此，全市各級政府和部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力促進和諧社會維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識開展這項工作的重要意義。要把這件親民、愛民、為民的重大舉措，擺在政府工作的突出位置，切實抓緊抓好，做到勤政為民，不辱使命。
三、市長公開電話辦公室的工作性質(zhì)
市長公開電話辦公室是代表市政府受理群眾通過“12345”市長專線電話，向市政府提出投訴、舉報、報告和建議等事項工作的專門機構(gòu)，受市長委托，負責市長公開電話辦公室的日常工作。天水市人民政府市長公開電話辦公室與天水市行政監(jiān)察投訴中心實行一個機構(gòu)，兩塊牌子，由市政府辦公室和市監(jiān)察局管理。辦公地點：天水市秦州區(qū)青年北路445號；郵編：741000；投訴電話：8211009
四、市長公開電話辦公室的主要作用
市長公開電話辦公室的作用有以下幾個方面：一是幫助解決群眾日常生活中遇到的急事、難事，為群眾排憂解難；二是方便群眾參政議政，同時便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握市情民意，實現(xiàn)政府決策民主化、科學(xué)化；三是有利于群眾監(jiān)督政府工作，促進政府轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提高效率，保持政府的良好形象；四是能夠及時地化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進平安天水建設(shè)，加快和諧社會的構(gòu)建步伐，使我們天水的經(jīng)濟社會發(fā)展順利推進；五是宣傳黨和政府的路線、方針、政策；以凝聚起全市各方面的力量，調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，激勵引導(dǎo)廣大人民群眾解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快建設(shè)人文天水、誠信天水、平安天水的進程，實現(xiàn)人民群眾的幸福安康，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。
五、市長公開電話辦公室的受理范圍
市長公開電話辦公室通過“12345”市長公開電話專線等途徑受理群眾對政府、工作部門及其工作人員的批評、意見和建議；對全市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、城市管理方面的意見和建議；對政府各部門工作職責、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議；對直接影響群眾生活的有關(guān)問題及突發(fā)事件的處理意見和建議；對侵害群眾合法權(quán)益行為的投訴；對社會生活中發(fā)生的屬于需要政府方面解決的有關(guān)問題的投訴、批評、意見、建議和要求。
人民群眾關(guān)于黨委以及法院、檢察院系統(tǒng)有關(guān)問題的投訴、意見、批評和建議，應(yīng)通過其相關(guān)的渠道反映。
六、市長公開電話辦公室的主要職責
市行政監(jiān)察投訴中心（市長公開電話辦公室）的主要職責是：負責對群眾來電反映的重大問題或涉及多個部門、單位之間的問題的督促協(xié)調(diào)處理工作；負責對領(lǐng)導(dǎo)同志批辦事項的跟蹤督辦、協(xié)調(diào)處理和反饋工作；負責對交辦事項久拖不決的責任單位，給予通報批評，對工作造成重大損失的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責任；負責對市長公開電話網(wǎng)絡(luò)單位工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、考核、獎懲及工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
七、市長公開電話受理系統(tǒng)的基本構(gòu)成
我市市長公開電話受理系統(tǒng)，由“一級中心，二級平臺，三級網(wǎng)絡(luò)單位”構(gòu)成，實行統(tǒng)一指揮調(diào)度，上下左右互通，協(xié)調(diào)配合聯(lián)動。一級中心，設(shè)在市行政監(jiān)察投訴中心；二級平臺，包括五縣兩區(qū)縣（區(qū)）長公開電話辦公室和市政府有關(guān)部門設(shè)立的局長（主任）公開電話；三級網(wǎng)絡(luò)，包括市政府直屬單位及部門管理機構(gòu)公開電話。目前，二級平臺和三級網(wǎng)絡(luò)正在陸續(xù)籌建之中。一級中心受理工作暫時以接聽電話方式為主，在工作日、上班時間由專人負責接聽受理，待網(wǎng)絡(luò)完善以后實行24小時全天候服務(wù)。
八、市長公開電話受理工作的宗旨和原則
市長公開電話受理工作宗旨是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的路線、方針、政策為依據(jù)，以國家的法律、法規(guī)為準繩，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，充分發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，傾聽民聲，洞察市情，把人民群眾的要求作為政府工作的第一信號，堅持來話必接，每接必辦，每辦必果，確保人民群眾的要求事事有著落、件件有結(jié)果。市長公開電話受理工作原則是：（1）堅持群眾第一的原則，樹立群眾利益無小事的思想，始終把為人民群眾辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的根本標準。（2）堅持分級負責、歸口辦理原則，按職責分工辦理群眾來電。涉及兩個以上縣（區(qū)）、部門（單位）的問題，由市政府領(lǐng)導(dǎo)指定一個單位負責辦理或由市長公開電話辦公室牽頭辦理，有關(guān)縣（區(qū)）、部門（單位）要積極配合。（3）堅持實事求是、求真務(wù)實原則，處理問題嚴肅認真，公正透明，尊重事實，講求實效；凡符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，及時處理；對不合理的要求，進行說服疏導(dǎo)，講明道理，以取得群眾理解。（4）堅持公開、服務(wù)、保密的原則。
九、市長公開電話辦公室的工作方法和工作程序
市長公開電話，實行一級受理（市行政監(jiān)察投訴中心、市長公開電話辦公室），二級管理（各縣區(qū)政府、市政府各部門），三級處理（直接處理問題的基層部門）的辦法。市長公開電話辦公室實行工作日上班時間有人值班，專門有人負責接聽來電。無論你在何地，都可以撥打“12345”市長公開電話專線反映問題。市長公開電話辦公室在接到群眾的來電后，根據(jù)反映事項的性質(zhì)和類型，予以快速處置：一是對咨詢電話能當時答復(fù)的立即答復(fù)，對一時答復(fù)不了的，待了解情況后給予答復(fù)；二是對一般性問題，由市長公開電話辦公室責成有關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門辦理；三是對于重大突發(fā)事件以及一些涉及面廣、比較復(fù)雜的問題，立即呈報市政府領(lǐng)導(dǎo)，并按市政府領(lǐng)導(dǎo)的意見進行迅速處理落實；四是群眾反映的所有問題，在規(guī)定時間內(nèi)要反饋到本人，努力做到件件有著落，事事有回音，真正把人民群眾反映的問題解決好。
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