2016年，張棉鄉(xiāng)全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實全縣第十三次黨代會和第十六次人代會精神，緊緊圍繞全縣“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、抓脫貧、正作風”的工作主線，按照“黨建引領(lǐng)、雙聯(lián)助推、扶貧解困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、鄉(xiāng)村美麗、作風轉(zhuǎn)變”的工作思路，全面加強黨的領(lǐng)導，不斷深化雙聯(lián)行動，持續(xù)推進扶貧攻堅、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力改善基礎(chǔ)條件，優(yōu)化美化鄉(xiāng)村環(huán)境，提升基層服務(wù)水平，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷夯實民族團結(jié)基礎(chǔ)，優(yōu)化社會管理水平，為建設(shè)美好和諧新張棉奠定堅實基礎(chǔ)。
調(diào)結(jié)構(gòu)，強基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持以穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為發(fā)展農(nóng)業(yè)的總基調(diào)，著力強化農(nóng)產(chǎn)品綜合收益。一是積極實施西部川區(qū)雙壟溝地膜玉米種植1000畝，建立周家村優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植示范點100畝，示范引領(lǐng)全鄉(xiāng)種植馬鈴薯5000畝；培訓農(nóng)機手16人。二是狠抓動物疫病防控與動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，全鄉(xiāng)春季疫病免疫率和耳標掛扣率均達100%；落實動物衛(wèi)生監(jiān)督市場檢疫和產(chǎn)地檢疫電子出證率達到98%以上；完成黃牛凍配改良265頭，有效優(yōu)化了黃牛品種。三是全力開展退耕還林補植補造工作，扎實完成退耕還林補植補造任務(wù)513.5畝，并在莊天二級公路沿線實施綠化帶建設(shè)6公里，栽植香花槐、云杉等綠化苗木1130株，整理樹盤6公里。
興產(chǎn)業(yè)，促增收，全面推進扶貧任務(wù)落實。堅持精準施策發(fā)力，緊盯整體脫貧目標，深入實施 “369”扶貧攻堅計劃。一是強化“4342”責任體系，按照民主評議程序，確定2014、2015年脫貧退出貧困戶381戶1773人。同時，完成2016年預(yù)脫貧的114戶592人脫貧退出驗收工作。二是借助產(chǎn)業(yè)互助協(xié)會，新增精準扶貧專項貸款發(fā)放74戶370萬元，累計落實專項貸款477戶2384萬元，超額完成扶貧貸款任務(wù)。三是認真組織開展貧困戶生活狀況“回頭看”工作，確定新識別納入貧困戶6戶31人。四是緊盯發(fā)展，著力抓好扶貧措施落實。緊扣先馬、喜灣、盤山三個“三最村”和貧困村發(fā)展需求，爭取省民委雙聯(lián)資金170萬元，完成先馬村郭灣等通組道路建設(shè)3公里，建設(shè)廟川村村陣地390平方米，硬化活動場地1200平方米；借助一事一議財政獎補項目及宗教局幫聯(lián)，實施盤山，馬夭，喜灣等6村道路硬化7條項目16公里，巷道硬化面積4500平方米，并整合各類資源，實施了喜灣村，和平村級陣地改擴建工程；爭取縣財政局投資28萬元，實施盤山村兩個自然組通組道路建設(shè)5.2公里；完成貧困戶危房改造48戶，啟動實施馬夭村整體異地搬遷項目21戶124人；啟動實施馬夭、盤山、東峽3村安全飲水建設(shè)工程408戶1884人，為推進扶貧攻堅任務(wù)落實注入了強大動力。積極發(fā)放扶貧互助貸款360萬元，扶持農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)牛累計1588戶3906頭，發(fā)展清真餐飲店350家，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶130戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場3個；輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3300余人；建成電子商務(wù)點5個。
改條件，增活力，有效破解制約發(fā)展瓶頸。堅持“鞏固、發(fā)展、提高” 指導方針，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極實施“一事一議”財政獎補項目，籌集資金278萬元，積極開展廟川、馬夭、喜灣、張棉等7村巷道硬化14.5公里，硬化面積42850平方米。爭取完成鄉(xiāng)文化站至上蔣村焦堡組道路硬化1公里；實施鄉(xiāng)街道巷道硬化1300平方米。二是完成龍南路建設(shè)過境段征地拆遷工作，涉及過境路段12公里，無償占用廟川村、田灣村及莊浪縣韓店鎮(zhèn)聶坪村耕地115戶150畝。三是實施完成廟川村村陣地建設(shè)工作，完成主體建筑413.23平方米，建設(shè)文化活動場地1200平方米，修建圍墻48米；實施完成和平村村陣地主體建筑191.54平方米，喜灣村主體建筑308.63平方米。四是協(xié)調(diào)爭取縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開展馬夭村河堤建設(shè)600米。
抓民生，強保障，奮力提升公共服務(wù)水平。加強農(nóng)村社會保障服務(wù)，強化支農(nóng)惠農(nóng)資金的落實管理，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一是完成積極新農(nóng)合收繳任務(wù)。二是全力開展計劃生育工作，完成免費孕前優(yōu)生健康檢查116 對。三是實施完成農(nóng)村小學改擴建工程2所，完成農(nóng)村幼兒園后續(xù)建設(shè)任務(wù)4所。四是扎實開展“兩查兩�！焙痛寮壺攧�(wù)清理整頓工作，嚴格村級財務(wù)管理規(guī)范，確保健康運行，有效督促了惠農(nóng)資金的落實。五是深入開展雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”活動，動員省、市、縣、鄉(xiāng)7個單位雙聯(lián)干部161人及時對全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶進行了入戶走訪，收集群眾反映的各類問803條。針對群眾反映的生產(chǎn)生活難題，鄉(xiāng)黨委積極研究，整合各類資源，爭取市民宗委協(xié)調(diào)幫扶資金5萬元，為東峽村人飲工程管道開挖提供了資金扶持；爭取縣扶貧辦、縣民政局幫扶資金，實施貧困戶、農(nóng)村五保供養(yǎng)和生活困難群眾住房建設(shè)40戶。同時，結(jié)合全縣“三項整頓”活動，積極開展了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清理清掃活動和鄉(xiāng)街道車輛亂停亂放綜合整治工作，規(guī)范了車輛停放和管理。扎實組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，共排查各類矛盾糾紛12件，全部予以調(diào)處化解，其中網(wǎng)絡(luò)信訪案件3件，確保了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
抓黨建，強隊伍，著力建強基層服務(wù)水平。緊緊圍繞換屆年主題，持續(xù)鞏固“三嚴三實”專題教育成果，扎實推進“兩學一做”學習教育深入開展，有效推進基層黨建工作取得新實效。一是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大換屆選舉工作，依法依規(guī)選舉產(chǎn)生了張棉鄉(xiāng)第二屆委員會委員、張棉鄉(xiāng)紀律檢查委員會委員和張棉鄉(xiāng)第十七屆人代會人大主席、人民政府班子成員。二是扎實開展“兩學一做”學習教育，堅持以“黨員固定活動日”為抓手，先后組織開展集中學習90次，開展專題黨課宣講63次，堅持邊學邊改，查找各類問題360余條，即知即改300余條，有效提升了學用效果。三是認真做好村“兩委”換屆選舉工作。按照全縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作部署要求，及時召開了動員會議，組織成立了領(lǐng)導小組，研究制定了實施方案、推進計劃、流程圖。在分析研判村級班子運行情況的基礎(chǔ)上，開展了村級黨組織民主測評和“兩推一選”工作。四是圍繞全縣“三帶三群”基層黨建示范創(chuàng)建工程，積極申報創(chuàng)建上蔣村、田灣村縣級黨建示范點2個，為全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)樹立了引領(lǐng)示范。五是堅持以慶祝建黨95周年為契機，表彰獎勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者15名，表彰先進基層黨組織3個，慰問農(nóng)村困難黨員27名，按期轉(zhuǎn)正黨員14名，納新黨員7名。六是持續(xù)強化鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。嚴格落實全面從嚴治黨部署要求，不斷加強思想理論武裝，突出抓好村級后備干部隊伍培養(yǎng)教育，考察培養(yǎng)村組干部55名，建立健全干部經(jīng)常性提醒教育制度和監(jiān)督管理機制，深化干部正常性、苗頭性約談制度，全力促進干部隊伍建設(shè)水平。
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