八、改進(jìn)外匯管理,大力支持涉外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速減緩、外部需求縮減的嚴(yán)峻形勢(shì),各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化外匯金融服務(wù),努力遏制出口持續(xù)下滑的趨勢(shì),支持我市涉外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。放寬核銷(xiāo)單發(fā)單限制,對(duì)優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行按需發(fā)單;放寬企業(yè)收付匯限額,對(duì)大型成套設(shè)備、高新技術(shù)進(jìn)出口,資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口、農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)的預(yù)收、延收、預(yù)付、延付貨款收匯限額和付匯限額從10%提高到30%;進(jìn)一步簡(jiǎn)化外匯賬戶(hù)開(kāi)立手續(xù),取消經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)開(kāi)立、變更、關(guān)閉核準(zhǔn)限制,放寬賬戶(hù)使用權(quán)限,允許自行保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入,切實(shí)減少匯兌環(huán)節(jié),減輕企業(yè)財(cái)務(wù)成本壓力。
九、切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),確保金融體系穩(wěn)定
加強(qiáng)與銀監(jiān)部門(mén)的合作協(xié)調(diào),充分共享監(jiān)管信息,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力,嚴(yán)密防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。進(jìn)一步拓展金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)、外向型企業(yè)以及房地產(chǎn)等行業(yè)的監(jiān)測(cè)分析力度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)測(cè)模式,不斷健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和數(shù)據(jù)對(duì)比與分析體系,敏銳地發(fā)現(xiàn)金融運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移渠道,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),果斷采取針對(duì)性措施,將風(fēng)險(xiǎn)化解在初始環(huán)節(jié)和萌芽狀態(tài)。商業(yè)銀行要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),建立起反映快速、風(fēng)險(xiǎn)控制有力、管理到位、措施有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)危機(jī)的快速反應(yīng)能力,確保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,風(fēng)險(xiǎn)可控。
十、完善政府、銀行和企業(yè)之間的信息溝通機(jī)制
要積極探索建立政府經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息定期發(fā)布制度和項(xiàng)目推薦制度,定期公布國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和政府的導(dǎo)向意見(jiàn),包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等,并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn);企業(yè)據(jù)此了解產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,正確把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資方向,實(shí)施積極有效的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整;金融機(jī)構(gòu)據(jù)此評(píng)估行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),政府、銀行、企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向強(qiáng)化引導(dǎo)和調(diào)控,優(yōu)化整合項(xiàng)目,統(tǒng)籌配套資金,防止盲目擴(kuò)大投資和低水平重復(fù)建設(shè)
十一、加快信用體系建設(shè),改善金融生態(tài)環(huán)境
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信用宣傳和教育,倡導(dǎo)誠(chéng)信守約的道德規(guī)范,大力開(kāi)展誠(chéng)信天水建設(shè)。二要按信用和金融安全級(jí)別實(shí)施區(qū)別對(duì)待制度。對(duì)信用和金融安全級(jí)別高的地區(qū),金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放力度。三要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成金融、法院、公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、新聞等部門(mén)分工合作、共同維護(hù)社會(huì)信用的局面,維護(hù)投資人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的社會(huì)信用秩序,全面增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信用意識(shí),建立失信懲誡機(jī)制,打擊各類(lèi)逃廢債務(wù)行為,樹(shù)立良好的信用形象。四要發(fā)揮征信系統(tǒng)信用信息平臺(tái)作用,依托社會(huì)征信管理體系,規(guī)范社會(huì)信用秩序。推進(jìn)信息資源共享進(jìn)程,推廣個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用查詢(xún),為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款、防范信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用;深化中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作,建立健全中小企業(yè)信用檔案,為金融機(jī)構(gòu)拓寬中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持;五要積極開(kāi)辟金融服務(wù)綠色通道,降低服務(wù)收費(fèi),提高服務(wù)效率,突出個(gè)性化服務(wù),滿(mǎn)足企業(yè)和公眾不斷增加的金融服務(wù)需要。六要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議、信息交流、應(yīng)急處置機(jī)制作用,加強(qiáng)與銀監(jiān)、稅務(wù)、司法等部門(mén)間的工作銜接,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不合理的政策壁壘和資金流動(dòng)壁壘,推動(dòng)金融生態(tài)建設(shè),切實(shí)優(yōu)化投融資環(huán)境。
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