濃妝再扮多彩甘肅
2006年奮斗目標(biāo):力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)接待旅游者1400萬(wàn)人次,收入70億元,分別增長(zhǎng)13.2%和10.63%。
今年我省旅游工作的基本思路:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“依法治旅”、“科教興旅”,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來,加快開發(fā)和發(fā)展步伐,按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
2006年工作重點(diǎn)
一、旅游產(chǎn)品要進(jìn)等升級(jí)
二、旅游服務(wù)質(zhì)量要顯著提高
三、旅游市場(chǎng)要嚴(yán)格規(guī)范
四、旅游環(huán)境要進(jìn)一步改善
五、旅游宣傳要?jiǎng)?chuàng)新出彩
六、提高旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)
七、嚴(yán)格推行旅游管理標(biāo)準(zhǔn)
八、旅游接待要持續(xù)增長(zhǎng)
九、旅游企業(yè)要得到鍛煉
十、旅游發(fā)展要科學(xué)規(guī)范
2006年市場(chǎng)整頓重點(diǎn)
1、繼續(xù)整頓出境旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)9家出境游組團(tuán)社的管理,堅(jiān)決整頓非出境游組團(tuán)社超范圍經(jīng)營(yíng)。出境游組團(tuán)社組織到非目的地國(guó)家旅游、誘導(dǎo)涉足不健康娛樂場(chǎng)所等違反國(guó)家局“六不準(zhǔn)”要求,領(lǐng)隊(duì)人員強(qiáng)迫購(gòu)物、強(qiáng)迫參與自費(fèi)項(xiàng)目等行為。要聯(lián)合工商、公安等部門堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)活動(dòng)、非法偷渡、滯留、零散朝覲、賭博等違法行為。
2、深入治理旅行社經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅行社門市部和外地旅游企業(yè)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的檢查,查處非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、超范圍經(jīng)營(yíng)、旅行社門市部掛靠承包、變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為,嚴(yán)肅處理旅游企業(yè)因合同糾紛引起“甩團(tuán)”、“扣團(tuán)”等侵害旅游者合法權(quán)益的行為,清理整頓旅行社發(fā)布虛假?gòu)V告行為。
3、加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理和檢查工作。重點(diǎn)要整治“黑導(dǎo)”、導(dǎo)游人員擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)、強(qiáng)迫購(gòu)物、強(qiáng)迫參加自費(fèi)項(xiàng)目、欺客宰客等違規(guī)行為,加大檢查工作力度,提高檢查工作質(zhì)量。
4、加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))及周邊地區(qū)秩序的整頓。各市州旅游管理部門將協(xié)同工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展旅游商品質(zhì)量、食品、飲用水安全、住宿設(shè)施、治安秩序等方面的綜合檢查與整治,切實(shí)解決游客反映強(qiáng)烈的價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客等問題。
5、開展旅游市場(chǎng)秩序綜合整治。各市州旅游管理將聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)旅客運(yùn)載工具、旅游住宿設(shè)施、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游餐館、旅游文化娛樂場(chǎng)所的綜合整治,重點(diǎn)要整治非法從事旅游客運(yùn)、非法經(jīng)營(yíng)旅游飯業(yè)務(wù)、車輛超載運(yùn)營(yíng)、超時(shí)運(yùn)營(yíng)、司機(jī)疲勞駕駛等行為。
大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信建設(shè)
根據(jù)國(guó)家旅游局開展“誠(chéng)信旅游活動(dòng)”的有關(guān)精神,2006年1月至2007年4月,省旅游局與省旅游協(xié)會(huì)將聯(lián)合開展“誠(chéng)信旅游在隴原”活動(dòng)。
各市州要聯(lián)合新聞媒體,廣泛宣傳誠(chéng)信活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)旅游企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。大力開展旅游誠(chéng)信教育,提倡講誠(chéng)信、守信用的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí),開展各種形式的行業(yè)自律活動(dòng)。各級(jí)旅游協(xié)會(huì)將鼓勵(lì)旅游企業(yè)積極參加國(guó)家旅游局開展的“誠(chéng)信旅游神州行”和“萬(wàn)家企業(yè)共建誠(chéng)信”等活動(dòng),共同制定有關(guān)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公約,開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾”活動(dòng),抵制惡意競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等失信行為。各級(jí)旅游主管部門及旅游協(xié)會(huì)要對(duì)失信旅游企業(yè)和導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員通過媒體予以曝光,報(bào)道失信方面的典型案例,宣傳有關(guān)消費(fèi)知識(shí),引導(dǎo)旅游者明白消費(fèi),以市場(chǎng)方式淘汰失信旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員。建立健全有關(guān)制度。各級(jí)旅游主管部門要進(jìn)一步完善旅行社退出機(jī)制,建立誠(chéng)信旅游信息發(fā)布制度和IC卡檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制,完善旅游警示和公告制度,加大管理和對(duì)嚴(yán)重失信行為處理力度。各級(jí)旅游主管部門及旅游協(xié)會(huì)要設(shè)立舉報(bào)渠道,加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的管理,組織評(píng)選“全省旅游誠(chéng)信單位”,依法對(duì)嚴(yán)重失信行為進(jìn)行懲戒,形成守信者獎(jiǎng)、失信者戒的良好氛圍。