我省擬定《高校行政事業(yè)性收費、服務(wù)性收費和代收費管理的指導(dǎo)性意見》
本報訊(記者李雪萍實習(xí)生鄭麗娜)7月15日,記者從省教育廳、財政廳、物價局聯(lián)合召開的全省高校收費管理工作會上了解到,我省即將出臺《高校行政事業(yè)性收費、服務(wù)性收費和代收費管理的指導(dǎo)性意見》(討論稿),三部門對此次收費管理意見進行了商討。擬定《意見》中提出,高校六類學(xué)生可收學(xué)費,12種考試可收考試費,高?蓪7種服務(wù)進行收費。該《意見》將在今年秋季開學(xué)前正式出臺,這將是我省首次對高校收費項目和標準進行細致統(tǒng)一的規(guī)定。
政策解讀
三“癥結(jié)”擾亂高校收費
據(jù)介紹,目前我省規(guī)范和改進高校收費管理工作存在三方面問題,即新的教育、教學(xué)形式的收費政策尚不明確;另外,部分高校對收費標準的把握存在較大差異,產(chǎn)生了一些混亂現(xiàn)象;還有少數(shù)高校仍存在擅立收費項目和提高收費標準等違規(guī)現(xiàn)象。根據(jù)國家下發(fā)的《進一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》規(guī)定,我省擬定了規(guī)范高校收費管理工作的指導(dǎo)意見。擬定《意見》規(guī)定,高校教育收費項目只包括高校行政事業(yè)性收費項目、服務(wù)性收費項目和代收費項目三大方面,并對每一方面所涉及的具體收費項目進行了規(guī)定。
因故退學(xué)按月退學(xué)費
此次擬定的高校行政事業(yè)性收費包括學(xué)費、住宿費和考試費三類?梢允杖W(xué)費的學(xué)生類別有普通、成人和高等函授教育學(xué)生;第二學(xué)位學(xué)生;各類國家沒有安排財政撥款的研究生;以本碩連讀形式學(xué)習(xí)的本科階段的學(xué)生;自費來華留學(xué)生;自考生等。學(xué)費應(yīng)按學(xué)年或?qū)W期收取,不得跨學(xué)年預(yù)收,如學(xué)生因故退學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè),高校應(yīng)按學(xué)生學(xué)習(xí)時間,按月計退剩余學(xué)費。
12種考試可收考試費
《意見》中還規(guī)定,高校12種考試可收取考試費。其中包括:1.碩士、博士研究生入學(xué)考試;2.專業(yè)碩士、博士研究生入學(xué)考試;3.在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位入學(xué)考試;4.同等學(xué)歷人員申請碩士、博士學(xué)位入學(xué)考試;5.網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生入學(xué)考試;6.專升本考試;7.保送生考試;8.藝術(shù)、體育類學(xué)生入學(xué)專業(yè)測試;9.高水平運動員以及其他特殊類型學(xué)生入學(xué)測試;10.全國大學(xué)英語四、六級考試;11.計算機等級考試;12.來華留學(xué)生入學(xué)報名考試等。高校自行組織的其他考試不得收費。
7種服務(wù)性項目可收費
允許高校收取服務(wù)性收費的項目有7種:1.教學(xué)任務(wù)之外的計算機上機、上網(wǎng)服務(wù)費。2.已畢業(yè)學(xué)生查詢其在校學(xué)籍、成績等檔案,每人每次10元。3.高校給學(xué)生辦的校園卡,因丟失、損壞的補卡費每張不得超過20元。4.申請補辦學(xué)生證,每證不超過10元。5.體檢費。6.涉及學(xué)生個人收取的防疫費用。7.后勤服務(wù)如學(xué)生食堂等。高校制定的服務(wù)性收費項目與標準,要在報省教育廳、省物價局、財政廳審查備案后才能執(zhí)行。
代收費不得強行收取
對于新生軍訓(xùn)服裝費、學(xué)生在校期間的醫(yī)療、人身安全等保險、普通話水平測試費等都屬于高校代收費用。擬定《意見》要求,高校不得強行統(tǒng)一收取代收費,也不得在學(xué)生繳納學(xué)費時合并收取,并應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算、多退少補。
亂收費究責(zé)“一把手”
各級教育、價格、審計等部門要加強監(jiān)督,對高校不按國家規(guī)定的收費項目和標準收費,或違反規(guī)定巧立名目亂收費的,要按各自的職責(zé)依法進行嚴肅查處。高校收費管理實行“一把手負責(zé)制”和責(zé)任追究制。