2006年11月22日12時(shí)，是一個(gè)值得永載史冊(cè)的時(shí)刻。
甘肅省委書記陸浩莊嚴(yán)宣布甘肅省九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程正式開(kāi)工。
禮炮轟鳴，鑼鼓敲響，掌聲如雷，峽谷震動(dòng)。群山巍巍、洮河奔流的九甸峽，迎來(lái)了為隴中人民造福的春天。
引洮工程，這一凝聚了甘肅幾代人心血、中部地區(qū)人民期盼了半個(gè)世紀(jì)的圓夢(mèng)工程，在這一時(shí)刻終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。
省委副書記、代省長(zhǎng)徐守盛這樣評(píng)價(jià)引洮工程：引洮工程是甘肅省人民期盼了半個(gè)世紀(jì)的圓夢(mèng)工程，是從根本上解決以定西為代表的中部干旱地區(qū)水資源極度短缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型跨流域調(diào)水工程，也是甘肅省水利建設(shè)史上最大的水利工程，它是圓夢(mèng)工程、德政工程、民心工程。
十年九旱一次又一次喚起了甘肅省對(duì)于引洮的夢(mèng)想，歷屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老專家等仁人志士，為改變中部地區(qū)干旱貧窮落后的面貌奔走呼吁。
水乃生命之源。以定西市為代表的甘肅省中部干旱地區(qū)，缺少的正是生命之水。
這一地區(qū)的人均可利用水量約為全國(guó)平均水平的6%，土地畝均占有水量?jī)H為全國(guó)平均水平的4%。沒(méi)有水，這里“苦瘠甲于天下”。
為了從根本上解決水資源短缺的問(wèn)題，早在20世紀(jì)50年代，甘肅省就提出了引洮河水到中部地區(qū)的設(shè)想。1958年，引洮工程開(kāi)工建設(shè)。
“當(dāng)時(shí)，引洮工程邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工，缺少科學(xué)論證�！备拭C水利的見(jiàn)證者、90高齡的水利專家雒鳴岳如是說(shuō)。因?yàn)槭艿娇茖W(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件的雙重限制，工程大干3年之后，于1961年8月全線停工。
近50年時(shí)光過(guò)去了，從岷縣到卓尼洮河岸邊的崇山峻嶺間還保留著當(dāng)年施工的痕跡。九甸峽附近的石山上，一條寬闊的“平臺(tái)”沿山延伸，無(wú)聲地記錄著當(dāng)年數(shù)十萬(wàn)人民的熱情。
引洮工程停止了，但甘肅中部人民對(duì)洮河水的期盼并沒(méi)有停止。
20世紀(jì)70年代初，周恩來(lái)總理得知定西大旱后，掉下了眼淚。干旱再一次喚起了甘肅省對(duì)于引洮的夢(mèng)想。原水利廳副廳長(zhǎng)陳可言回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)省上決定再次考查引洮工程，他帶著考查隊(duì)，徒步從岷縣古城水庫(kù)走到隴西縣，歷時(shí)一個(gè)月。但是，當(dāng)時(shí)各種條件并不成熟，考查之后并沒(méi)有下文。
之后的一段時(shí)間內(nèi)，甘肅多次提出過(guò)引洮河水和調(diào)黃河水等跨流域調(diào)水工程的設(shè)想。甘肅歷屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老專家等仁人志士，為改變中部地區(qū)干旱貧窮落后的面貌奔走呼吁。
經(jīng)過(guò)充分的醞釀，直到1992年，省委、省政府又一次提出建設(shè)引洮工程的決定，并將引洮工程列為中部地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目。同年7月，省上成立了引洮工程籌備處和九甸峽工程籌備處，全面開(kāi)展了引洮工程的前期工作。
引洮，這個(gè)幾度強(qiáng)烈而又幾度暗淡的夢(mèng)想，再一次潛入了隴中人民的夢(mèng)鄉(xiāng)。
籌備部門經(jīng)過(guò)勘測(cè)設(shè)計(jì)和方案論證，在總結(jié)1958年引洮工程停廢教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，于1992年11月完成了項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告。1993年8月，原國(guó)家計(jì)委批復(fù)了總體規(guī)劃。
1996年10月，甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院完成了《甘肅省引洮灌溉工程可行性研究報(bào)告》及土地資源、工程地質(zhì)、山地灌溉等專題報(bào)告，并上報(bào)水利部。原國(guó)家計(jì)委在項(xiàng)目規(guī)劃批復(fù)中提出：“工程建設(shè)可按先樞紐、后灌區(qū)的步驟分期考慮�！彼奎S河水利委員會(huì)在可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)中提出：“工程分兩期實(shí)施，擬首先實(shí)施引洮一期�！�
根據(jù)以上建議和國(guó)家有關(guān)部委對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金籌措意見(jiàn)的指示精神，省委、省政府研究決定，擬先建設(shè)九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程，九甸峽水利樞紐建設(shè)資金按市場(chǎng)化方式籌集，引洮供水一期工程建設(shè)資金按公益性項(xiàng)目審請(qǐng)國(guó)家給予補(bǔ)助。
為了進(jìn)一步加大引洮項(xiàng)目前期工作力度，省政府專門成立了引洮項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別組建了“甘肅省引洮水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司”和“甘肅省九甸峽水利樞紐有限責(zé)任公司”兩個(gè)項(xiàng)目法人。
在項(xiàng)目建議書階段，國(guó)家相關(guān)部委提出新時(shí)期跨流域調(diào)水工程“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的治水思路。根據(jù)這一思路，甘肅省對(duì)引洮工程前期工作進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)工程定位、水資源配置、水價(jià)機(jī)制、管理體制、運(yùn)行機(jī)制做出了修訂和完善，將原來(lái)確定的灌溉工程調(diào)整為供水工程，調(diào)整后的引洮工程主要解決城鎮(zhèn)生活用水、工業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水問(wèn)題，兼有發(fā)電、灌溉、防洪等綜合功能。
2004年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了引洮項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并要求對(duì)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境、洮河水資源、地方資金來(lái)源等做進(jìn)一步評(píng)估論證。國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)同志主持專題會(huì)議研究，奔赴項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
2006年7月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議最終審議并通過(guò)了引洮項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。根據(jù)國(guó)家批復(fù)意見(jiàn)，甘肅省編制完成了九甸峽水利樞紐及引洮一期工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。目前，水利部水規(guī)總院已完成了初步設(shè)計(jì)的技術(shù)審查。
2006年11月22日，歷時(shí)半世紀(jì)的引洮工程終于開(kāi)工。
半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，引洮工程凝結(jié)了歷屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的心血。省委書記陸浩，省委副書記、代省長(zhǎng)徐守盛等省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是不辭艱辛，帶領(lǐng)省直有關(guān)部門多次向中央領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)爭(zhēng)取。甘肅省多年關(guān)心引洮工程的老同志也通力協(xié)作，項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾大力支持。正是這種“人一之我十之，人十之我百之”的鍥而不舍的精神，才使得甘肅人追逐了半個(gè)世紀(jì)的夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn)。
以定西為代表的中部干旱地區(qū)的人民在干旱中煎熬得太久了，定西人對(duì)洮河水的渴望也太久了。聽(tīng)到引洮工程開(kāi)工的消息，定西人無(wú)不歡欣鼓舞，忘情地構(gòu)想著有水的生活。
引洮工程開(kāi)工了。這一歷史時(shí)刻牽動(dòng)了無(wú)數(shù)人的心，更牽動(dòng)了整個(gè)中部干旱地區(qū)。
聽(tīng)到這一消息，安定區(qū)魯家溝鎮(zhèn)南川村村民、曾參加過(guò)引洮工程的張汝賢熱淚盈眶。他說(shuō)：“魯家溝人有救了！”安定區(qū)委書記李旺澤說(shuō)：“有了水，安定區(qū)將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的二次騰飛！”
人說(shuō)安定區(qū)十年九旱，其實(shí)是十年十旱。上個(gè)世紀(jì)七八十年代，送水解困，是安定區(qū)各級(jí)政府最大的工作。多少年來(lái)，安定區(qū)北部的魯家溝、白碌、石峽灣、葛家岔等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人都是惜水如金。
上世紀(jì)80年代初，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)連年大旱，人畜飲水極度困難。安定區(qū)全區(qū)動(dòng)員，給北部送水。水車一到，村民們提著桶子排成了隊(duì)；農(nóng)家的牛馬掙斷韁繩，圍到了送水的車邊；天上的飛鳥撲到拉水的車上，揮之不去。
這種景象在中部干旱地區(qū)極為常見(jiàn)。會(huì)寧縣頭寨鎮(zhèn)，在近5年間沒(méi)有形成有效降雨。“我活了60年，沒(méi)見(jiàn)過(guò)這樣的大旱！”上灣社村民劉鳳鳥感嘆。
從2003年至今，老鴉村沒(méi)有下過(guò)一場(chǎng)透雨，今年6月開(kāi)始，連續(xù)50天滴雨不見(jiàn)。劉鳳鳥家的兩眼水窖快干了。他放下家里最小的桶子，也只能打上半桶。“這點(diǎn)水，還是5月份從黃灌區(qū)拉來(lái)的。一立方米水60元，一車水40公里，沒(méi)有比這更金貴的水了�！�
看著越來(lái)越少的水，劉鳳鳥的兒媳馬云霞，只能用碗量水做飯，他的老伴兒不敢洗一次衣服。他的鄰居劉永紅家的一盆洗臉?biāo)昧?天，現(xiàn)在已經(jīng)變成“墨汁”，也不敢倒掉，存在臉盆里還要再用。
那些水貴如油的日子，水窖是這些中部干旱地區(qū)人家最為珍貴的家產(chǎn)，誰(shuí)家娶媳婦，女方要先考察有沒(méi)有水窖。有水窖的人家，用水也是極度的節(jié)約：洗菜的水澄清了洗臉，洗臉的水澄清了再用，一盆水要反復(fù)用上很多次，還舍不得倒掉。沒(méi)有窖的人家，就要到十幾里、甚至幾十里外的地方去人挑牲口馱……
干旱，一次次打擊著中部干旱地區(qū)人民的心。在中部水量相對(duì)充沛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也不同程度地發(fā)生由水引起的恐慌。
地處安定區(qū)南部的內(nèi)官營(yíng)盆地，是安定區(qū)的“地下水庫(kù)”。但是，十年間地下水位下降近百米。當(dāng)?shù)厝嘶貞洠嗄昵�，打一眼井只有幾米深，現(xiàn)在一眼井要打到130米深。
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