白銀公司曾經(jīng)是中國(guó)最大的有色金屬企業(yè)，也曾經(jīng)是我省最困難的國(guó)有企業(yè)。
7月19日，細(xì)雨蒙蒙，仿佛是對(duì)新生的洗禮———這一天，白銀有色金屬公司歷經(jīng)政策性關(guān)閉破產(chǎn)后，新組建的白銀有色集團(tuán)有限公司正式掛牌成立。白銀公司的涅槃重生，是甘肅大型國(guó)有企業(yè)改革成果的標(biāo)志，同時(shí)也標(biāo)志著甘肅國(guó)有企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。
近年來(lái)，全省國(guó)有大中型企業(yè)改革改制工作不斷推進(jìn)，引領(lǐng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2006年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值774億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)首次突破100億元大關(guān)，達(dá)到107.35億元，同比分別增長(zhǎng)了17%和62.7%。與2001年相比，全省工業(yè)增加值凈增近500億元，翻了一番半，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)了10倍多，年利稅規(guī)模較“九五”末凈增近100億元。
雙十工程：“支柱板塊”應(yīng)運(yùn)而生“十五”期間，我省適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求，重點(diǎn)實(shí)施了發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)的“雙十”工程，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。
幾年來(lái)，按照有突出主業(yè)、有核心技術(shù)、有知名品牌、有市場(chǎng)份額的總體要求和甘肅工業(yè)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、發(fā)展勢(shì)頭好、有大項(xiàng)目帶動(dòng)、能實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的實(shí)際，省上重點(diǎn)培育了蘭州石化、玉門油田、長(zhǎng)慶油田、甘肅電力、酒鋼、金川公司、白銀公司、蘭鋁、連鋁等10個(gè)營(yíng)業(yè)收入超50億元的特大型企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)先對(duì)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在土地、電力、環(huán)境等方面給予重點(diǎn)扶持；優(yōu)先鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外、境外、省外和國(guó)有經(jīng)濟(jì)以外的資金、技術(shù)、管理，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行重組，使之成為帶動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展的“甲級(jí)隊(duì)”。
“十五”期間，酒鋼、金川公司、蘭鋁、連鋁、華煤等一批骨干企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了5年翻兩番的快速增長(zhǎng)。目前，金川公司的鎳在做深、銅在做大、鈷在做強(qiáng)，一個(gè)世界大型鎳業(yè)基地正在一步步走來(lái)；酒鋼集團(tuán)的產(chǎn)品開(kāi)始從普鋼為主向普鋼與特鋼并重的方向轉(zhuǎn)變，中國(guó)西部戈壁鋼城正在脫胎換骨。甘肅稀土、長(zhǎng)城電工、蘭州生物所、白銀銀光、甘肅藥業(yè)等10個(gè)成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5億元的高新技術(shù)大企業(yè)經(jīng)過(guò)重點(diǎn)培育，已經(jīng)有了新的進(jìn)展。
大企業(yè)、大集團(tuán)已成為帶動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“支柱板塊”。
376計(jì)劃：?jiǎn)?dòng)國(guó)企發(fā)展“引擎”
作為全省經(jīng)濟(jì)的主要支柱，國(guó)有企業(yè)效益的好壞，直接關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展。從2004年到2006年3年時(shí)間，我省重點(diǎn)實(shí)施了以省屬國(guó)有大企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、下劃企業(yè)改制放活、劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)為主要內(nèi)容的國(guó)企改革“376”攻堅(jiān)計(jì)劃，通過(guò)引強(qiáng)入甘、資本重組、股權(quán)分置改革、整合區(qū)域資源，使70%以上的省屬重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化；通過(guò)改制或破產(chǎn)重組，使80%以上的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)入非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，帶動(dòng)所有制結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整，并催生了一批非公經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)；通過(guò)對(duì)扭虧無(wú)望、資不抵債和資源枯竭的“三類”國(guó)企實(shí)施整體破產(chǎn)和分立破產(chǎn)，帶動(dòng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持了省屬企業(yè)快速發(fā)展。
中國(guó)鋁業(yè)蘭州分公司的前身蘭州鋁廠，改制前是全國(guó)十大鋁廠之一，也是國(guó)家重點(diǎn)扶持的520戶重點(diǎn)企業(yè)之一，經(jīng)過(guò)多年的挖潛改造和新建擴(kuò)建，擁有完整的電解鋁、炭素生產(chǎn)系統(tǒng)。但那時(shí)的蘭州鋁廠，幾乎和所有的國(guó)有企業(yè)一樣，存在著企業(yè)辦社會(huì)、人員過(guò)多、包袱過(guò)重、融資困難、發(fā)展受阻等問(wèn)題。為了破解這些難題，1999年，蘭州鋁廠改制為蘭州鋁業(yè)股份有限公司；2004年，又通過(guò)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓重組，成為中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司的控股子公司；2007年，經(jīng)過(guò)股權(quán)分置改革，換股吸收合并，蘭鋁成為在紐約、香港、上海上市的中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司的分公司。目前，公司總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)、電解鋁產(chǎn)能分別是成立之初的9倍、12倍和5倍，綜合生產(chǎn)能力超過(guò)50萬(wàn)噸，發(fā)電設(shè)計(jì)能力60億千瓦時(shí)，已成為目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的“煤、電、鋁”一體的大型現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè)。2006年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破了3億元大關(guān)，達(dá)到3.19億元，創(chuàng)造了企業(yè)有史以來(lái)最好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
改制放活：國(guó)企壯了，民營(yíng)強(qiáng)了下劃是措施，改制是途徑，發(fā)展是目的。國(guó)企改革中，全省下劃企業(yè)通過(guò)改制放活，紛紛轉(zhuǎn)入非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，并已成為市州非公經(jīng)濟(jì)的骨干力量。
作為我國(guó)最早研制生產(chǎn)集成電路的企業(yè)之一，2003年，天水永紅器材廠整體改制重組為集成電路高新技術(shù)企業(yè)———天水華天微電子有限公司。為進(jìn)一步拓寬企業(yè)的融資渠道，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，2006年5月，天水華天微電子股份有限公司、天水華天科技股份有限公司等6家公司又聯(lián)合組成華天電子集團(tuán)，創(chuàng)造了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)以及自然人等不同經(jīng)濟(jì)成分之間戰(zhàn)略合作的典范，真正實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。華天電子集團(tuán)的組建，不僅為企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)創(chuàng)造了前提條件，而且為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)公司的合作，克服本企業(yè)區(qū)域劣勢(shì)打下了基礎(chǔ)。集團(tuán)現(xiàn)有資產(chǎn)8億元，產(chǎn)品7大類600多個(gè)品種，集成電路年封裝能力達(dá)到50億支，企業(yè)已發(fā)展成為我國(guó)西部地區(qū)最大的集成電路封裝基地。今年1至8月，華天電子集團(tuán)總產(chǎn)值5.18億元，銷售收入4.51億元，集成電路產(chǎn)量43.5億支，同比分別增長(zhǎng)了42%、24%和26%。
國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，使全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和效益發(fā)生了明顯變化。全省國(guó)有企業(yè)戶數(shù)從2000年的960戶減少到2006年的441戶，少了一半多；資產(chǎn)總額從1527億元增加到3051億元，增加了近一倍；工業(yè)增加值由263億元增長(zhǎng)到770億元，凈增500多億元。
“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”�？梢哉f(shuō)，在工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和國(guó)企改革的有力推動(dòng)下，在國(guó)有老企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的“東北現(xiàn)象”和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的“西部現(xiàn)象”雙重制約下的甘肅工業(yè)，正在步入從量的增長(zhǎng)到質(zhì)的提高的新型工業(yè)化軌道。
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