徐守盛在省政府第十六次常務(wù)會議上強調(diào)
認(rèn)真貫徹中央擴大內(nèi)需政策 搶抓機遇加大項目建設(shè)力度
本報蘭州11月13日訊(記者白德斌)省委副書記、省長徐守盛今天上午主持召開省政府第16次常務(wù)會時強調(diào)，充分認(rèn)識當(dāng)前我省嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，增強抓好擴大內(nèi)需工作的緊迫感，認(rèn)真貫徹中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策，抓住國家擴大投資機遇，做好項目申報工作，全面加快項目建設(shè)，促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
徐守盛在會上傳達了國務(wù)院召開的省區(qū)市人民政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會議精神。
在分析我省當(dāng)前經(jīng)濟形勢，研究部署下一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長等工作時，徐守盛指出，今年前三季度，全省經(jīng)濟運行情況良好，實現(xiàn)生產(chǎn)總值2213.47億元，比去年同期增長10.2%。但隨著國際金融危機對我國經(jīng)濟影響的日益加重，我省經(jīng)濟運行受到了直接沖擊。工業(yè)經(jīng)濟增速減緩，實現(xiàn)利潤大幅回落。石化、有色行業(yè)產(chǎn)品需求減弱，市場萎縮，價格大幅下跌，盈利水平下降。冶金行業(yè)價格先漲后跌，市場低迷；出口持續(xù)下滑。前三季度，我省進出口增幅明顯低于去年，全省大型資源加工企業(yè)原材料產(chǎn)品出口也持續(xù)下降；物價上漲對城鄉(xiāng)居民生活帶來較大影響。1月至10月，我省居民消費價格上漲9%。物價上漲對居民生活的影響已由低收入群體擴大到中等收入群體；房地產(chǎn)市場低迷，開發(fā)增速明顯回落。房地產(chǎn)開發(fā)投資從三季度開始從高位回落，10月份增幅比前三季度又回落了6.76個百分點；財政收入面臨嚴(yán)重困難。財政收入持續(xù)低位徘徊，主體稅種增幅明顯偏低。
徐守盛強調(diào)，要充分認(rèn)識當(dāng)前我省經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性，也要看到加快我省發(fā)展的新的歷史機遇，準(zhǔn)確把握和充分利用國家宏觀經(jīng)濟政策對我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟帶來的發(fā)展空間，認(rèn)真尋找國家強勢出臺的宏觀經(jīng)濟政策與我省經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，增強抓好當(dāng)前擴大內(nèi)需工作的緊迫感，增強克服困難、戰(zhàn)勝危機的信心，抓住重大歷史機遇，加快發(fā)展。
徐守盛強調(diào)，要認(rèn)真貫徹中央宏觀經(jīng)濟政策措施，做好項目對接和申報工作。必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識擴大投資項目對促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要意義。從政治高度和經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，正確認(rèn)識增加中央投資對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用，搶抓國家擴大投資機遇，全面加快項目建設(shè)，加快實施重大民生工程、在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，加快啟動一批有利于可持續(xù)發(fā)展的大型工程項目，加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的關(guān)鍵項目；要建立統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)機制，明確各部門的相關(guān)責(zé)任，上下一致，形成合力，積極爭取國債項目投入，新上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)改造項目；要準(zhǔn)確把握國債投資的重點和方向。選準(zhǔn)選好項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，盡快組織申報爭取國家投資。要充分體現(xiàn)項目導(dǎo)向機制。優(yōu)先安排正在施工且有資金缺口的項目以及前期程序完備并列入今年新開工計劃的項目，保證國債投資能夠立即用于設(shè)備購置和土建施工，起到拉動內(nèi)需的積極作用。優(yōu)先安排推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極拉動消費、增強發(fā)展后勁的項目。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)鏈較長、能帶動設(shè)備材料定貨的項目。嚴(yán)禁用于“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，嚴(yán)禁用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。要加快項目審批申報進度。各市州要及時調(diào)整和補充上報明年投資計劃，并按照國家專項資金投向，根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模和審批權(quán)限的不同，分別做好前期工作。省發(fā)改委等有關(guān)部門要簡化程序和環(huán)節(jié)，對項目規(guī)劃、立項、土地、環(huán)評等審批實行限時辦理，不得無故拖延。
徐守盛強調(diào)，面對復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，如果認(rèn)識不清，措施不力，動作不快，就會貽誤時機，造成被動。一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，靠實工作責(zé)任，切實將中央投資爭取工作落實到具體單位、責(zé)任處室、具體的責(zé)任人，真正把工作做實、做細，加快項目建設(shè)。對資金爭取好的要給予表彰，對項目申報和銜接工作不到位而影響資金爭取的單位，將予以通報批評。
徐守盛強調(diào)，要加大前期工作力度，認(rèn)真做好項目儲備工作。要參照今年新增中央投資投向，結(jié)合正常的中央預(yù)算內(nèi)投資安排范圍，抓緊規(guī)劃、篩選和儲備一批項目。各市州、各部門要從加快發(fā)展、擴大內(nèi)需的實際出發(fā)，切實行動起來，在全省上下形成更加良好的項目投資建設(shè)環(huán)境。
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