科學指導嚴把關(guān) 創(chuàng)新方法求實效
——全省第一批學習實踐活動指導檢查工作綜述
全省第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動啟動以來，在省委學習實踐活動領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導和中央指導檢查組的有力指導下，各指導檢查組按照省委的安排部署，認真履行職責，高標準、嚴要求、創(chuàng)造性地開展指導檢查工作，確保了學習實踐活動深入、扎實，有序、有效地進行。
派出省委學習實踐活動指導檢查組，是省委加強對學習實踐活動指導和督促檢查的重要舉措，是確保學習實踐活動健康發(fā)展、取得實效的重要保證。為了加強指導檢查工作，省委從全省抽調(diào)了108名政治素質(zhì)高、綜合能力強、工作經(jīng)驗豐富、熟悉黨務工作的同志，組建了18個指導檢查組，分別由在職的正、副廳級領(lǐng)導干部擔任正副組長，派往第一批開展學習實踐活動的100個單位開展指導檢查工作。同時，在領(lǐng)導小組辦公室成立了指導組，負責聯(lián)系各指導檢查組和活動單位，協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題，為開展指導檢查工作提供了組織保證。
深入學習理論政策，牢牢掌握指導檢查主動權(quán)。全省動員大會結(jié)束后，省委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室立即召開指導檢查組工作會議，采取以會代訓的方式，對指導檢查組全體工作人員進行了一次系統(tǒng)的業(yè)務培訓，制定了《關(guān)于搞好第一批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動指導檢查工作的意見》，對三個階段、十一個環(huán)節(jié)指導檢查的重點內(nèi)容、方式方法、工作要求等作了明確具體的規(guī)定，為搞好指導檢查工作提供了方法和依據(jù)。各指導檢查組把加強學習、提高自身素質(zhì)作為搞好指導檢查工作的重要途經(jīng)，擺在突出位置，及時組織大家通過集中學習、個人自學、研討交流、參加聯(lián)系單位輔導講座等方式，認真學習科學發(fā)展觀、中央和省委關(guān)于開展學習實踐活動的一系列文件和領(lǐng)導講話精神，以及所聯(lián)系單位的相關(guān)業(yè)務，做到先學一步、學深一點、多學一點，力求在深入領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下工夫，在準確掌握政策和方法步驟、全面吃透下情上下工夫。第五、第十八等指導檢查組著眼于建設(shè)學習型團隊，制定了詳細的學習計劃和學習制度，并切實抓好落實，使理論學習做到了制度化、經(jīng)�；�。第二指導檢查組要求工作人員從熟悉聯(lián)系單位的職能性質(zhì)、工作特點、班子結(jié)構(gòu)、黨員隊伍現(xiàn)狀入手，全面掌握聯(lián)系單位的基本情況，增強指導檢查的針對性。為了學習借鑒學習實踐活動試點經(jīng)驗和指導檢查的成功做法，領(lǐng)導小組辦公室組織各指導檢查組先后到臨夏州和平?jīng)鍪袑嵉乜疾�，第七指導檢查組組織全體工作人員，帶著問題、帶著任務到與指導檢查單位相對應的永昌縣人大、縣財政局、國土資源局等單位現(xiàn)場考察學習，使工作人員進一步了解了指導檢查工作的內(nèi)容、環(huán)節(jié)和程序，為搞好指導檢查工作奠定了基礎(chǔ)。
突出重點環(huán)節(jié)，增強指導檢查的針對性。辦公室和各指導檢查組按照省委的要求，對聯(lián)系單位制定活動方案、確定實踐載體、深入調(diào)查研究、開展解放思想討論、召開民主生活會、撰寫分析檢查報告等重點環(huán)節(jié)的工作超前安排、超前指導、嚴格把關(guān)、鼓勵創(chuàng)新。第十七等指導檢查組對各單位制定的實施方案，堅持“三不通過”，即凡與中央和省委要求不相符的不通過，凡目標任務不明確、措施不具體的不通過，凡與本單位實際聯(lián)系不緊密的不通過，有效防止了實踐活動流于形式；第九等指導檢查組要求聯(lián)系單位在學習實踐活動中做到“五個貫徹始終”，即把領(lǐng)導帶頭、精心組織貫徹始終；把深化學習、提高認識貫徹始終；把解決問題、完善體制機制貫徹始終；把深入基層、調(diào)查研究貫穿始終；把依靠群眾、發(fā)揮民主貫穿始終，增強了學習實踐活動的針對性和實效性。第十一等指導檢查組對各環(huán)節(jié)的工作超前謀劃、提前準備、壓茬推進，有效解決了各單位之間、各環(huán)節(jié)之間進展不平衡的問題；第六、第十四等指導檢查組把創(chuàng)新體制機制作為指導檢查的重點，從活動一開始就對各聯(lián)系單位提出要求、作出安排，并切實加強指導檢查，推動了體制機制創(chuàng)新工作的順利進行。第三等指導檢查組要求各聯(lián)系單位將解決問題貫穿學習實踐活動始終，指導聯(lián)系單位堅持即知即改、邊查邊改，及時解決了一批涉及群眾切身利益的緊迫問題。第十三指導檢查組突出抓好試點單位的學習實踐活動，積極探索符合高校和企業(yè)特點的學習實踐活動新路子，為開展第二批學習實踐活動積累經(jīng)驗和做法。大部分指導檢查組指導聯(lián)系單位結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，提出并組織實施了具有鮮明特色的主題實踐活動。聯(lián)系發(fā)改委、財政廳、建設(shè)廳等經(jīng)濟部門的指導檢查組，指導聯(lián)系單位緊緊抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策機遇，積極做好項目對接和申報工作，全力爭取中央預算內(nèi)投資，正確應對金融危機給我省帶來的挑戰(zhàn)，真正把學習實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作、促進發(fā)展的強大動力。
創(chuàng)新方式方法，增強指導檢查實效。省委各指導檢查組緊密結(jié)合聯(lián)系單位實際，堅持全面檢查與重點指導相結(jié)合、現(xiàn)場督導與組織調(diào)度相結(jié)合、肯定成績與發(fā)現(xiàn)問題相結(jié)合、指導檢查與推動工作相結(jié)合、整體推進與培樹典型相結(jié)合、指導檢查與搞好服務相結(jié)合，不斷創(chuàng)新方式方法，增強指導檢查實效。省委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室先后組織召開指導檢查組組長會議、重點單位主要負責人會議、體制機制創(chuàng)新工作推進會、溝通會、解決突出問題座談會，聽取工作進展情況，及時研究和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難題，推進學習實踐活動深入開展。各指導檢查組普遍組織聯(lián)系單位召開了學習研討交流會、調(diào)研成果交流會，有的指導檢查組還組織召開了現(xiàn)場觀摩會、工作推進會、一把手廳局長座談會。通過互相交流、對照檢查，發(fā)現(xiàn)和推廣了典型，分析和查找了不足，促進了工作的平衡發(fā)展。第二指導檢查組在實踐中總結(jié)出了學習式、參與式、服務式、調(diào)研式、交流式、蹲點式相結(jié)合的指導檢查方式，被各指導檢查組普遍推廣運用，收到了良好的效果。第十六指導檢查組根據(jù)指導對象和內(nèi)容的不同，分別采用綜合指導、把關(guān)指導、統(tǒng)籌指導、觀摩指導、引鑒指導、抽查指導、抓點指導的方式開展指導檢查工作；第十二指導檢查組通過集中匯報、互相評價、量化打分的方式，對聯(lián)系單位各個環(huán)節(jié)的工作進行評比，達到了互相學習、相互促進、共同提高的目的。第十五等指導檢查組通過組織聯(lián)系單位開展科學發(fā)展觀理論競賽、知識測試等方式，不斷深化理論學習。同時，各指導檢查組還通過創(chuàng)辦工作簡報的方式，溝通情況，交流經(jīng)驗，推動工作。
加強自身建設(shè)，樹立良好形象。各指導檢查組高度重視自身建設(shè)，注重擺正自身位置，緊緊依靠聯(lián)系單位黨委(黨組)開展工作。堅持深入基層、深入聯(lián)系單位，了解、掌握和檢查學習實踐活動的進展情況，幫助理思路、定措施，提出工作建議；認真總結(jié)推廣學習實踐活動的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并督促解決；及時向省委學習實踐活動領(lǐng)導小組反映情況，提出意見建議，較好地發(fā)揮了指導、檢查、協(xié)調(diào)、服務的職能。第四指導檢查組通過問卷調(diào)查的方式，廣泛征求聯(lián)系單位黨員干部的意見建議，不斷改進指導檢查方法。第八指導檢查組先后17次深入到各聯(lián)系單位及20個下屬單位、機關(guān)處室了解情況、聽取意見，面對面地開展指導檢查工作。第一指導檢查組堅持實行值班制度，隨時解答和協(xié)調(diào)解決聯(lián)系單位提出的問題、及時提供相關(guān)服務。同時，各指導檢查組制定了嚴格的工作紀律，對工作人員提出了明確具體的工作要求。第十指導檢查組要求工作人員做到“四好、五不”，即要有好的工作思路、好的工作方法、好的工作效果、好的個人形象，不吃請、不收禮、不擾民、不做違紀違法的事、不增加被指導單位負擔。第十三指導檢查組成員、酒泉市委組織部副部長任曉敏的孩子出麻疹，但為了工作，她顧不上回家，只能讓年邁的婆婆照管。在整個學習實踐活動中，領(lǐng)導小組辦公室及各指導檢查組成員切實做到指導不越位，檢查不添亂，協(xié)調(diào)積極主動，服務熱情周到，嚴格要求自己，自覺遵守紀律，樹立了良好形象。
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