劉偉平主持召開省政府常務(wù)會議
研究全省主體功能區(qū)規(guī)劃等工作
本報(bào)蘭州11月4日訊(記者白德斌)省委副書記、省長劉偉平今天主持召開省政府常務(wù)會議，審議通過了《甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》、《甘肅省實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》和《甘肅省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》。會議還審議了《甘肅省殘疾人保障條例(草案)》、《甘肅省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例(草案)》，修改后提請省人大常委會審議。
會議指出，推進(jìn)形成主體功能區(qū)，是黨中央、國務(wù)院著眼科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，做好這項(xiàng)工作對我省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。要認(rèn)真研究國家主體功能區(qū)的相關(guān)政策，用足用好這些政策，推動(dòng)我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。要研究和細(xì)化推進(jìn)我省主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施相應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和有關(guān)的投資、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、土地、環(huán)境等方面的配套政策，提高規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性和有效性。要把主體功能區(qū)規(guī)劃與我省“十二五”規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略生產(chǎn)力布局有效對接起來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要高度重視做好限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的民生保障工作，讓不同發(fā)展水平地區(qū)的群眾享有大體相當(dāng)?shù)幕竟卜⻊?wù)。
會議強(qiáng)調(diào)，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度體系建設(shè)的重要組成部分，對于落實(shí)好黨的十七大提出的“人人享有基本生活保障”目標(biāo)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)惠及廣大被征地農(nóng)民的好事辦好、辦實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，建立責(zé)任追究機(jī)制。在重大項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目所在地的市州、縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人，對被征地農(nóng)民社會保障工作不落實(shí)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級人社、發(fā)改、財(cái)政、國土、農(nóng)牧、監(jiān)察等部門要按照《辦法》規(guī)定的職責(zé)，協(xié)調(diào)配合、形成合力，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落到實(shí)處。
會議指出，城鎮(zhèn)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作是城鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要前期工作，關(guān)系群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，加大宣傳力度，全面落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，建立工作機(jī)制，依法做好房屋征收與補(bǔ)償工作。要嚴(yán)格執(zhí)行征收程序，規(guī)范征收行為，切實(shí)做到程序合法，補(bǔ)償安置到位，確保公開透明。
會議強(qiáng)調(diào)，各級政府及有關(guān)部門要把滿足殘疾人基本需求作為保障和改善民生的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步完善扶持政策和保障機(jī)制，加大保障力度，增加殘疾人服務(wù)供給。要穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活，不斷提高殘疾人自身綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，發(fā)揮殘疾人在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會和殘疾人事業(yè)發(fā)展中的積極作用。
會議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從體制機(jī)制上建立起扶貧政策措施保障體系，形成多元化、多渠道、全方位的扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施體系和長效機(jī)制。要加強(qiáng)績效管理和監(jiān)督檢查，使扶貧開發(fā)工作納入法制化軌道。
會議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好城鎮(zhèn)土地使用稅征管工作，進(jìn)一步完善征收管理辦法和操作規(guī)程，規(guī)范征收管理行為，優(yōu)化征管環(huán)境，創(chuàng)新征管方式，不斷提高征管的質(zhì)量和管理的精細(xì)化水平，確保土地使用稅政策落實(shí)到位。
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