打造國字號文化“金字招牌”
華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)續(xù)寫絢麗絲路輝煌
甘肅日報記者 李峰 施秀萍
5月15日，在第十屆深圳文博會上，甘肅84個文化產(chǎn)業(yè)項目簽約，簽約總金額700億元。
在去年的文博會上，甘肅簽約總金額才是232億元。同樣的文博會，甘肅的表現(xiàn)有如此大的變化，無疑是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)帶來的成效。如今，“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”已成為響當(dāng)當(dāng)?shù)闹袊鵁嵩~，百度新增詞條和246萬個搜索結(jié)果就是證明。
而即將召開的“亞洲合作對話—絲綢之路務(wù)實合作論壇”，顯然會進(jìn)一步提升華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的關(guān)注度，而華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)也會使論壇更有文化味兒。
凝聚共識，頂層規(guī)劃，全面夯實華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
2013年2月19日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行甘肅建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)新聞發(fā)布會，宣告中國首個國家級文化發(fā)展戰(zhàn)略平臺落地甘肅。
作為我國首個國家級文化發(fā)展戰(zhàn)略平臺，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)有著很強的典型性、代表性和示范性，必須精心謀篇布局確保建設(shè)的高層次和高水平。這也是我省文化大省建設(shè)進(jìn)程中覆蓋全省且具有戰(zhàn)略性、全局性和挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，必須有序推進(jìn)確保建設(shè)既有高速度又有含金量。
省委省政府將華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)作為“一號工程”，從戰(zhàn)略高度謀篇布局，精心安排部署。
省委書記王三運、省長劉偉平親自掛帥，成立華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)14個工作小組和專家咨詢組，形成科學(xué)、權(quán)威、高效的工作領(lǐng)導(dǎo)和運行機制；省委常委會先后9次專題研究華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作，省委書記王三運先后25次作出批示；省人大常委會組織專門力量，歷時兩個多月，圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入調(diào)研、集思廣益；省政府迅速研究、解決編制、資金、項目等問題；省政協(xié)聯(lián)系組織民主黨派人士和政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策、廣征良計……
不久之后，《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)總體方案》出臺，圍繞“一帶”建設(shè)“三區(qū)”打造“十三板塊”（簡稱“1313工程”）�！耙粠А敝附z綢之路文化發(fā)展帶；“三區(qū)”指以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)、以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)和以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)；“十三板塊”指文物保護(hù)、大遺址保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用、民族文化傳承、古籍整理出版、紅色文化弘揚、城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展、文化與旅游深度融合、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化品牌打造、文化人才隊伍建設(shè)、節(jié)慶賽事會展舉辦。
群策群力之下，《關(guān)于推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的實施意見》《十三板塊分方案》《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)項目、活動、獎項對接工作指南》等系列文件、規(guī)劃和實施方案陸續(xù)出臺，既條分縷析回答了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“為何建設(shè)，建成什么，如何建設(shè)”的問題，又高屋建瓴為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)指明了方向、明確了路徑。
“團(tuán)結(jié)一心，其利斷金”。省委、省政府再次統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，通過召開專題會議、調(diào)研指導(dǎo)、培訓(xùn)研討等多種形式，組織引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“首個”“國家級”“文化發(fā)展”“戰(zhàn)略平臺”的多重內(nèi)涵，深刻認(rèn)識華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為我省“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的重要抓手，凝聚共識，形成合力；在央視中文國際頻道播出甘肅專題節(jié)目，赴港澳進(jìn)行專題宣傳推介……由淺入深、從點到面進(jìn)行立體宣傳，形成全省上下同心共建華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的凝聚力和向心力。
文化資源不同于礦產(chǎn)資源，文化建設(shè)是一項智慧工程，在幾無“他山之石”可以借鑒的情況下，如何在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)進(jìn)程中培育和踐行社會主義核心價值觀？如何提高文物保護(hù)管理水平，避免以文化建設(shè)的名義破壞文化資源？如何加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)文化惠民？如何充分挖掘、利用文化資源，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值、產(chǎn)能的最大化？
對此，我省設(shè)計了適合省情的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架。
在文化事業(yè)方面，構(gòu)建完善“1551”發(fā)展構(gòu)架，著力于文化惠民。“1”是指加強“一個根本性建設(shè)”，即大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀；“5”是指完善五大體系，即公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化傳播體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和供給服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理體系；“5”是指實施五大文化惠民工程，即廣播電視“村村通”“戶戶通”工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、西新工程；“1”是指開展一系列群眾性文化活動。
在文化產(chǎn)業(yè)方面，建立健全“6551”建設(shè)體系，努力實現(xiàn)文化富民�！�6”是指大力發(fā)展資源型、勞動密集型、復(fù)合型、非公有型、外向型、高科技型等六類文化產(chǎn)業(yè)；“5”是指重點發(fā)展出版發(fā)行和印刷、文化旅游、廣電影視和網(wǎng)絡(luò)傳輸、演藝娛樂、民間民俗工藝品加工等五類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；“5”是指積極培育文化創(chuàng)意、節(jié)慶會展、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、移動多媒體等五類新興產(chǎn)業(yè)；“1”是指做大做強出版發(fā)行和印刷這個首位產(chǎn)業(yè)。
思路引領(lǐng)行動。
2013年5月21日，我省全面啟動文化資源普查和分類分級評估工作，對文化資源18個大類400多個項目進(jìn)行全面普查盤清、評估認(rèn)定，為全省文化資源進(jìn)行有效保護(hù)、理性挖掘、展示傳承和開放利用盤清“家底”。
2013年6月25日，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司正式掛牌，既為解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資難開辟了一條現(xiàn)實途徑，又為文化金融深度融合搭建起了一個戰(zhàn)略平臺。
2013年7月20日，醞釀已久的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)學(xué)術(shù)平臺啟動，聘請28位首席專家和177位分領(lǐng)域?qū)＜医M成專家?guī)臁?/P>
短短三個月，“資源梳理、金融投資、學(xué)術(shù)支撐”三大平臺迅速搭建，為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
2014年3月18日，省委辦公廳印發(fā)《甘肅省培育和實踐社會主義核心價值觀實施方案》。3月19日下午，召開全省社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”專項工作會議，迅速在隴原大地刮起學(xué)習(xí)、培育、踐行“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字為基本內(nèi)容的社會主義核心價值觀的勁風(fēng)。
因地制宜，大膽實踐，隴原大地涌動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)熱潮
2013年3月29日，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作會議在蘭州隆重召開，向隴原2600萬兒女發(fā)出建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的總動員令，號召全省各地統(tǒng)一目標(biāo)、同頻共振采取行動。
全省各地因地制宜、“量體裁衣”， 拉開了攜手并肩、同心同德共繪絢麗甘肅的帷幕。
在以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)建設(shè)中，天水市立足伏羲文化、軒轅文化、大地灣文化、先秦文化等特色資源，著力建設(shè)華夏始祖文化區(qū)、麥積山文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、大地灣國家大遺址保護(hù)區(qū)三大文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造百里石窟藝術(shù)長廊、寶天生態(tài)旅游長廊和關(guān)隴古道民俗長廊三條文化旅游長廊。
在以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)建設(shè)中，敦煌著力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、輻射拓展區(qū)、戰(zhàn)略協(xié)作區(qū)”三大空間層次，塑造“學(xué)術(shù)敦煌、藝術(shù)敦煌、數(shù)字敦煌、佛國敦煌”四大國際文化品牌，全面發(fā)展“文化旅游業(yè)、文化生產(chǎn)業(yè)、文化會展業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、文化體育業(yè)、影視傳媒業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)”八大文化產(chǎn)業(yè)。
在以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)中，蘭州迅速出臺《蘭州文化產(chǎn)業(yè)三年（2013-2015）跨越發(fā)展實施方案》，既著力構(gòu)建“山上看、兩岸走、水中游”的多視覺文化旅游格局，全方位、大手筆打造黃河文化品牌，又深入挖掘黃河文化、絲路文化、民族文化和龍文化在蘭州交匯的獨特資源。
各地也結(jié)合自身優(yōu)勢，紛紛掀起建設(shè)高潮。平?jīng)�，著力打造養(yǎng)生高地；甘南，深入實施“文化撐州”戰(zhàn)略；嘉峪關(guān)，投資6.5億元,建設(shè)以“龍”與“水”為文化主題的華夏龍園；臨洮，投資200多億元，打造“太石水城”；皋蘭，投資3億元，在什川萬畝梨園建設(shè)甘肅紅色文化博覽園……隴原大地?zé)岢庇縿�，處處成為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場。
突出特色，扎實推進(jìn)，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)各大板塊初見成效
回望華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)歷程，一串串腳踏實地的腳印之下，是一份份令人欣喜的成績單，尤其文物保護(hù)整理、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三篇大文章”做得花團(tuán)錦簇——
在文物保護(hù)整理方面，加大投入，不斷提高文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承能力和水平。有序推進(jìn)莫高窟保護(hù)與利用、嘉峪關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)、長城保護(hù)等重點工程，甘肅簡牘博物館建設(shè)啟動，玉門關(guān)遺址、懸泉置遺址等5處絲路申遺點順利通過國際專家實地考察評估，10處大遺址被列入國家大遺址保護(hù)“十二五”專項規(guī)劃，大地灣考古遺址公園申報“國家考古遺址公園”獲準(zhǔn)立項，國家古代壁畫與土遺址保護(hù)工程技術(shù)研究中心成為我國文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域唯一的國家工程技術(shù)研究中心，皋蘭什川梨園被吉尼斯認(rèn)證為“世界第一古梨園”。
在公共文化服務(wù)方面，不斷完善“1551”文化事業(yè)發(fā)展構(gòu)架，著力提升公共文化服務(wù)水平。金昌建成國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，張掖創(chuàng)建第二批國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；積極推進(jìn)省直文藝院團(tuán)“一院一場”建設(shè)，黃河劇院、“77演藝工場”正式投入使用，流動舞臺車實現(xiàn)縣級藝術(shù)院團(tuán)基本全覆蓋；省博物館獲評國家一級博物館，實現(xiàn)“零”的突破；在全國率先完成290萬戶“戶戶通”建設(shè)任務(wù)；啟動縣級城市數(shù)字影院建設(shè)工程，全省建成41家城市數(shù)字影院；積極開展“千臺大戲送農(nóng)村”活動，將1374臺文藝節(jié)目送到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同時，積極打造“十個一”文化品牌，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)取得豐碩成果。隴劇《苦樂村官》、電視劇《大營救》、圖書《莫高窟的精靈——千年的敦煌》榮獲“五個一工程”獎，數(shù)字電影《鎖麟囊》獲中國電影華表獎；著力打造“敦煌畫派”，建設(shè)“紀(jì)錄片大省”“戲劇大省”“西部電影工程”；創(chuàng)作12集原創(chuàng)動畫片《敦煌傳奇》，填補了我省數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)的空白。
在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我省建立健全“6551”體系，極大地激發(fā)了甘肅文化創(chuàng)造物質(zhì)財富的潛力。
積極推動讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧鲜�，組建甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、飛天出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司，實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系100個重點文化項目和100家文化企業(yè)的“雙100”工程等，著力培育合格的市場主體。
與人民日報社、香港衛(wèi)視、北京沃德硅谷文化集團(tuán)等廣泛開展戰(zhàn)略合作，推進(jìn)嘉峪關(guān)華強文化科技園、絲綢之路小鎮(zhèn)等一批文化大項目順利落地，實現(xiàn)了“招大商”的目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計，2013年，我省共實施重大文化項目329個，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值首超百億元，達(dá)105.8億元，增速達(dá)35.6%，年增加值和年增速均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。2014年第一季度，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值增速進(jìn)一步加快，同比增長38%，達(dá)30.51億元，第一季度的增加值相當(dāng)于2006年全年的增加值。全省文化產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。
此外，我省將打造敦煌國際文化旅游名城作為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的“龍頭工程”，經(jīng)過長時間反復(fù)調(diào)研、論證，一遍遍調(diào)整，又?jǐn)?shù)次推翻重來，最終編制形成“具示范性、可行性、可操作性”的《敦煌國際文化旅游名城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。該《綱要》提出建設(shè)“大美敦煌”，為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)起到引領(lǐng)示范作用。
華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)落地甘肅以來，全省上下齊心協(xié)力，清晰勾勒出“金字招牌”的雛形。在不遠(yuǎn)的將來，經(jīng)過隴原兒女的不懈努力，這塊國字號文化“金字招牌”將更加耀眼奪目。
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