甘肅省公安廳 交通運(yùn)輸廳 安監(jiān)局
關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的通告
(甘公辦發(fā)〔2014〕211號)
為了維護(hù)道路交通秩序,有效遏制重特大交通事故,保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省政府關(guān)于在全省開展道路交通安全綜合整治的決定精神,現(xiàn)就加強(qiáng)全省道路交通安全管理通告如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任
(一)道路運(yùn)輸企業(yè)、場站必須嚴(yán)格履行交通安全主體責(zé)任,配備專職交通安全員和動態(tài)監(jiān)控人員,開展日常交通安全隱患排查整治,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,保障道路交通安全。
(二)對無證、無資質(zhì)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法予以取締,追究法律責(zé)任;對超資質(zhì)范圍生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法上限處罰,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,列入重點(diǎn)監(jiān)管名單,公開曝光。
(三)對道路運(yùn)輸安全條件達(dá)不到要求、管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓,整改不達(dá)標(biāo)的取消經(jīng)營資質(zhì)。
二、嚴(yán)格客運(yùn)車輛通行安全管理
(一)從2014年8月13日起已經(jīng)不再審批800公里以上長途客運(yùn)線路和臥鋪客車。對現(xiàn)有800公里以上的長途客運(yùn)線路和車輛逐條逐車進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估,符合安全運(yùn)營要求的準(zhǔn)許繼續(xù)運(yùn)營,不符合的立即進(jìn)行停運(yùn)整改,完善安全措施后方可恢復(fù)運(yùn)營。
(二)對道路運(yùn)輸安全條件達(dá)不到要求的客運(yùn)車輛,責(zé)令限期整改,整改后仍不符合要求的,取消經(jīng)營資質(zhì)。
(三)嚴(yán)禁營運(yùn)客車夜間(22時(shí)至次日6時(shí))在三級以下(含三級)山區(qū)公路運(yùn)行,凡違反相關(guān)制度規(guī)定的客運(yùn)車輛一律停運(yùn)整改;情節(jié)嚴(yán)重的,按照存在重大安全隱患吊銷道路運(yùn)輸證。
(四)嚴(yán)格落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,凡違反相關(guān)制度規(guī)定的客運(yùn)車輛一律停運(yùn)整改;情節(jié)嚴(yán)重的,按照存在重大安全隱患吊銷道路運(yùn)輸證。
三、嚴(yán)格旅游客運(yùn)車輛安全管理
(一)嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營、使用虛假包車客運(yùn)標(biāo)志牌、不按包車客運(yùn)標(biāo)志牌注明的事項(xiàng)運(yùn)行、搭載包車合同以外的乘客等違法違規(guī)行為。
(二)對一年內(nèi)有3次以上違規(guī)行為的旅游包車客運(yùn)企業(yè),暫停包車客運(yùn)標(biāo)志牌審核發(fā)放工作,待整改結(jié)束后,再恢復(fù)發(fā)放。
(三)對于3個(gè)月內(nèi)3次以上違反有關(guān)規(guī)定的車輛以及長期在異地違規(guī)運(yùn)營的省際包車,一律停止發(fā)放包車客運(yùn)標(biāo)志牌,責(zé)令停運(yùn)整改,直至吊銷經(jīng)營范圍。
四、嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理
(一)所有在用的液體危險(xiǎn)貨物罐車必須加裝緊急切斷裝置。從2015年1月1日起,沒有加裝緊急切斷裝置且無安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的罐車,一律不予年審,并注銷道路運(yùn)輸證。
(二)對托運(yùn)人委托的承運(yùn)人不具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)、承運(yùn)車輛所裝載的危險(xiǎn)貨物與道路運(yùn)輸證所標(biāo)注的經(jīng)營范圍不符等非法行為,立即責(zé)令改正,并對托運(yùn)人處10萬元以上20萬元以下的罰款,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)格落實(shí)危化品運(yùn)輸車輛零時(shí)至5時(shí)在高速公路和國道上禁止通行的規(guī)定,違者,一律按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
五、嚴(yán)格校車交通安全管理
(一)嚴(yán)禁未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù),嚴(yán)禁聘用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,違者,扣留車輛,依法從重處罰,沒收違法所得。
(二)嚴(yán)禁偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌,違者,收繳偽造、變造的校車標(biāo)牌,扣留車輛,依法從重處罰。
六、嚴(yán)格客運(yùn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸動態(tài)監(jiān)管
(一)所有客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備必須接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控管理系統(tǒng),凡未接入的車輛,停業(yè)整頓一個(gè)月;一個(gè)月后整改不到位的,一律取消營運(yùn)資格。
(二)對客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用的,責(zé)令停運(yùn)整改,直至正常使用。
(三)對故意損毀、屏蔽客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物車輛動態(tài)系統(tǒng)的,發(fā)現(xiàn)一次責(zé)令相關(guān)車輛停業(yè)整頓;發(fā)生兩次以上行為的,取消營運(yùn)資格。
(四)道路運(yùn)輸企業(yè)、場站動態(tài)監(jiān)控人員要實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動態(tài)信息,及時(shí)提醒、糾正、處理駕駛?cè)诉`法違規(guī)行為,對其交通違法記錄提供給公安機(jī)關(guān)認(rèn)定后依法處罰。
七、嚴(yán)格機(jī)動車駕駛?cè)税踩芾?nbsp;
(一)對發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè),一律列入“黑名單”,?yán)格依法處罰,責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)予以解聘。
(二)對危化品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)、押運(yùn)員無從業(yè)資格證、無押運(yùn)員證運(yùn)輸;返,依法處罰,責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)予以解聘。
(三)對校車駕駛?cè)瞬环稀缎\嚢踩芾項(xiàng)l例》規(guī)定條件的,一律取消校車駕駛資格。
八、嚴(yán)格交通安全違法處理
(一)對記滿12分的大中型客貨運(yùn)車輛違法行為人名單,通過新聞網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等媒體予以曝光。
(二)對機(jī)動車?yán)塾?jì)有20個(gè)以上未處理的違法信息,或者違法信息記錄的違法行為記滿12分的,通知車輛所有人、管理人后必須在一個(gè)月內(nèi)接受處理,否則不允許上道路行駛。
(三)營運(yùn)車輛、校車、危化品運(yùn)輸車輛有3個(gè)以上未處理的違法信息,且經(jīng)通知超期一個(gè)月不接受處理的,暫停營運(yùn),消除安全隱患。
(四)鼓勵交通參與者通過書信、電話、微信、上門等各種方式,舉報(bào)嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為,主管機(jī)關(guān)一經(jīng)查證屬實(shí),即可兌現(xiàn)100元至1000元的獎勵。
九、嚴(yán)格農(nóng)村交通安全管理
(一)對農(nóng)村客運(yùn)線路和車輛通行狀況不符合安全運(yùn)行條件的,一律停運(yùn)整改,整改后仍不能滿足條件的,堅(jiān)決取締。
(二)農(nóng)村群眾出行要乘坐具備資質(zhì)的農(nóng)村客運(yùn)車輛,嚴(yán)禁乘坐三輪汽車、低速載貨汽車和超員車輛。
(三)嚴(yán)禁三輪汽車、低速載貨汽車等車輛違法載人和面包車違法超員載人、非法營運(yùn),違者,依法從嚴(yán)處罰。
(四)嚴(yán)禁無牌、無證、拼裝、改裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車上道路行駛,違者,依法從嚴(yán)處罰。
(五)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,排查治理鄉(xiāng)道、村道安全隱患,組織農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員隊(duì)伍,在集市、山區(qū)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段設(shè)置檢查勸導(dǎo)站,勸導(dǎo)、糾正、制止交通違法違規(guī)行為。
十、嚴(yán)格交通事故責(zé)任追究
(一)對運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校強(qiáng)迫大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉`法駕駛,造成事故尚不構(gòu)成犯罪的,對企業(yè)或者學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法從重處罰。
(二)對營運(yùn)大中型客貨車發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的,依法進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)對發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人,依法撤銷職務(wù),并在5年內(nèi)不得擔(dān)任道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)對發(fā)生一次死亡10人以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上責(zé)任事故的企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓,經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備道路運(yùn)輸安全條件的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;停業(yè)整頓后符合道路運(yùn)輸安全條件的,客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線,旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。
凡是違反本《通告》的,分別由公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
本通告自發(fā)布之日起施行。