在建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中,甘谷縣立足縣情,大膽探索,按照好中差村莊區(qū)別對(duì)待、循序漸進(jìn)的原則,推出556工程新舉措,探求經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)新路子。 甘谷縣推出的新農(nóng)村建設(shè)556工程是:5個(gè)原則、5項(xiàng)工程和6類新村。5個(gè)原則是:堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則。從鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特色、自然條件和班子狀況出發(fā),創(chuàng)建各具特色的示范村;堅(jiān)持整體規(guī)劃、循序漸進(jìn)的原則。按照縣情、鄉(xiāng)情、村情和農(nóng)民的愿望搞好規(guī)劃,先易后難,逐步推進(jìn);堅(jiān)持山川并舉、示范帶動(dòng)的原則。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)示范村、10個(gè)推進(jìn)村,使不同基礎(chǔ)、不同條件的村都有樣可借鑒,有經(jīng)可學(xué)習(xí);堅(jiān)持一村一貌、形式多樣的原則。推行一村一品、一村一業(yè)等形式,不搞一個(gè)模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),形成鮮明的鄉(xiāng)村特色;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾參與的原則。充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,防止政府包攬過多,防止群眾等靠依賴。5項(xiàng)工程是:以生產(chǎn)發(fā)展為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程,以生活寬裕為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)民增收工程。以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),推進(jìn)新型農(nóng)民素質(zhì)工程。以村容整潔為目標(biāo),實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。以管理民主為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)工程。6類新村是:發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,建設(shè)小康村;加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)條件,推進(jìn)扶貧開發(fā),建設(shè)致富村;增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),綠化美化家園,改善人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)村;治理村容村貌,倡導(dǎo)文明新風(fēng),培育新型農(nóng)民,建設(shè)文明村;關(guān)心群眾生活,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)平安村;推進(jìn)民主管理,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)和諧村。 甘谷縣還從各村實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā),科學(xué)確定全縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟。川區(qū)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,規(guī)劃和建設(shè)要同時(shí)進(jìn)行,淺山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,從規(guī)劃入手,積極創(chuàng)造條件;山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差的鄉(xiāng)村,在做好規(guī)劃的同時(shí),著力從改善交通、水利、電網(wǎng)改造等基本建設(shè)入手,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
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