再借東風(fēng)繪藍(lán)圖
——甘谷開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動紀(jì)實(shí)

五月的甘谷大地,處處熱火朝天、生機(jī)勃發(fā):大唐甘谷發(fā)電廠續(xù)建工程等產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目區(qū)塔吊林立、建設(shè)正酣,垃圾處理廠、污水處理廠等一批民生項(xiàng)目遍地開花,加快推進(jìn)……
理論先行,引發(fā)思想認(rèn)識的新變革
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來,甘谷縣豐富多彩的學(xué)習(xí)形式,特色鮮明的學(xué)習(xí)載體,行之有效的學(xué)習(xí)活動,讓全縣上下沐浴在科學(xué)發(fā)展理念的春風(fēng)中,一種共識在干群中悄然形成:在科學(xué)發(fā)展的今天,只有科學(xué)理念樹得早,科學(xué)思路立得好,科學(xué)措施定得實(shí),才能夠掌握主動,跨越發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,全縣積極組織黨員干部廣泛開展“我為科學(xué)發(fā)展建一言、獻(xiàn)一策”解放思想大討論主題實(shí)踐活動,各參學(xué)單位結(jié)合沼氣項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)管理、農(nóng)村公路建設(shè)、林業(yè)管護(hù)機(jī)制等一批正反案例,深入剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);結(jié)合思想工作實(shí)際,圍繞科學(xué)發(fā)展理念牢不牢、發(fā)展思路清不清、聯(lián)系實(shí)際緊不緊、實(shí)踐特色濃不濃、黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣好不好、服務(wù)質(zhì)量高不高等問題展開討論。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在縣有線電視臺面向公眾暢談科學(xué)發(fā)展思路、共話改革發(fā)展大計(jì)。通過形式多樣的討論交流,全縣形成了破除“十重十輕”的濃厚思想氛圍,即:破除以往“重速度、輕效益,重生產(chǎn)、輕生活,重建設(shè)、輕管理,重開發(fā)、輕環(huán)境,重自強(qiáng)、輕開放,重物質(zhì)、輕精神,重發(fā)展、輕穩(wěn)定,重人治、輕法治,重行政、輕服務(wù),重眼前、輕長遠(yuǎn)”的發(fā)展誤區(qū),樹立了全新的發(fā)展思維和理念。
“大學(xué)習(xí)大討論”引發(fā)了全縣干群思想認(rèn)識的新變革;破除“十重十輕”奠定了甘谷引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

深入調(diào)研,理清科學(xué)發(fā)展的新思路
面對不斷變化的社會環(huán)境和不斷發(fā)展的生活實(shí)踐,甘谷縣緊緊圍繞“如何使工作思路與工作實(shí)踐合拍共振”開展了行之有效的調(diào)研活動。
一是帶著問題專題調(diào)研。縣上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部普遍開展“親自寫一篇調(diào)研報(bào)告、牽頭破解一個發(fā)展難題、抓好一個聯(lián)系點(diǎn)并建成示范點(diǎn)”的“三個一”調(diào)研活動,問計(jì)于民、問需于民、問政于民?h級領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工,著重圍繞“如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快推進(jìn)新型工業(yè)化;如何結(jié)合甘谷實(shí)際,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;如何加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;如何激發(fā)創(chuàng)造活力,推動全民創(chuàng)業(yè);如何加大產(chǎn)業(yè)化步伐,繁榮農(nóng)村文化生活;如何健全民生保障機(jī)制,共享改革發(fā)展成果;如何轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)發(fā)展能力;如何解決矛盾糾紛,健全社會穩(wěn)定保障機(jī)制;如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),建立服務(wù)科學(xué)發(fā)展人才保障機(jī)制”等23個專題進(jìn)行調(diào)研,深入查找突出問題和機(jī)制障礙,積極探索思路對策和有效措施,形成了農(nóng)村飲水安全、矛盾糾紛排查調(diào)處等方面一批有質(zhì)量、有見解的調(diào)研報(bào)告。
二是廣開渠道開門納諫。通過發(fā)放征求意見表、開通熱線電話等方式廣泛征求基層單位、服務(wù)對象、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的意見建議,先后召開座談會289次,個別走訪2644人(次),發(fā)放征求意見表2856份,開通熱線電話91部,設(shè)置意見箱70個,網(wǎng)頁信箱21個,先后查找到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差、農(nóng)民增收難度大、工業(yè)主體地位不夠突出、招商引資力度不大、財(cái)政收支矛盾突出以及干部作風(fēng)飄浮、發(fā)展意識不強(qiáng)等方面的突出問題421條,梳理歸納為4大類102條。與此同時,廣泛開展談心活動,統(tǒng)一了干部群眾思想、形成了科學(xué)發(fā)展共識。
專題調(diào)研做到了有的放矢,切中要害,開門納諫做到了兼顧多方,動態(tài)平衡。在此基礎(chǔ)上,甘谷縣積極進(jìn)行總結(jié),確立了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越”的活動主題,提出了“統(tǒng)籌實(shí)施強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教四大戰(zhàn)略,全力打造助農(nóng)增收、項(xiàng)目帶動、城市塑形、生態(tài)建設(shè)、科教固本、平安創(chuàng)建、效能提升、機(jī)制創(chuàng)新八大工程,建設(shè)全國勞務(wù)基地縣、全省教育強(qiáng)縣、隴東南商貿(mào)大縣、全省建筑建材強(qiáng)縣、全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地和全省畜牧養(yǎng)殖大縣六大品牌”的工作思路。

注重實(shí)踐,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有序開展,為甘谷的長遠(yuǎn)發(fā)展注入了創(chuàng)新活力和不竭動力,全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)邁上科學(xué)發(fā)展的快車道。
項(xiàng)目建設(shè)成績喜人。向上申報(bào)各類建設(shè)項(xiàng)目58項(xiàng),總投資4.3億元,已有9項(xiàng)下達(dá)投資計(jì)劃,總規(guī)模約1億元。爭取到第一批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目16項(xiàng),總規(guī)模9035.43萬元,投資數(shù)額居全市第二位;第二批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目總規(guī)模8726萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資6550.8萬元,社會事業(yè)建設(shè)方面的投資占全市總份額的40%,居五縣兩區(qū)第一位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展良好,縣列重點(diǎn)新建續(xù)建項(xiàng)目中已有35個開工建設(shè),完成投資1.1億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù),完成鋪膜13.81萬畝,開挖沼氣池5326口,完成果品基地建設(shè)3.6萬畝,新建規(guī)模養(yǎng)殖廠3個,養(yǎng)殖村1個,完成蔬菜種植10.6萬畝。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。一季度全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值5392.9萬元,同比增長16.28%,完成工業(yè)總產(chǎn)值13218.5萬元,同比增長16.2%,實(shí)現(xiàn)銷售收入18457.2萬元,同比增長25.34%,上繳稅金2457.8萬元,同比增長55.9%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利?偼顿Y1.1億元的南北濱河路續(xù)建工程、冀城廣場建設(shè)等35項(xiàng)縣列新建續(xù)建項(xiàng)目正在建設(shè)之中。(特約記者裴亮亮)
