打印本頁湖南省江永縣：
一些領導子女“繞道”進行政事業(yè)單位
“這個問題別問我了，我也不知道怎么說。”在湖南省永州市江永縣政府大樓，當記者問起哪年進入本單位工作時，該縣生態(tài)能源局辦公室主任聶嬪這樣回答。
今年上半年，有網(wǎng)帖舉報稱，江永縣6名縣級領導干部為子女偽造在外地工作的檔案，之后將其調動回江永縣行政或事業(yè)單位工作，以此規(guī)避本應該參加的統(tǒng)一招考。聶嬪是被舉報的官員子女之一。
中國青年報記者實地調查發(fā)現(xiàn)，被舉報的官員子女大多是在近三年進入行政或事業(yè)單位，且此前沒有參加現(xiàn)單位對應崗位的省、市、縣統(tǒng)一招考。他們進入現(xiàn)單位，大多是通過工作調動。
江永縣委某核心部門一位不愿公開身份的人士告訴記者，網(wǎng)帖所提及的現(xiàn)象在2007年前后開始出現(xiàn)，湖南省及永州市曾多次派人進行調查，但最后都沒有結果。
“事情不是我們想象得那么簡單。這些子女都是‘繞個彎’調過來的，如果調查組深挖，應該會推翻原來調查的一些結論，因為事情的根源在他們是怎么獲得‘原單位’的那份工作�！边@位人士稱，此間存在一些不便公開的行為。
對于“偽造在外地工作檔案”的說法，記者尚未證實。截至發(fā)稿，多數(shù)官員及其親屬沒有就被舉報者進入行政或事業(yè)單位的時間、渠道、編制等問題作出回應。
不愿詳談的外地任職經(jīng)歷
這則發(fā)表于今年3月的網(wǎng)帖，列舉了6名在職縣領導及其親屬的姓名。其中稱，聶嬪從湖南省回龍圩管理區(qū)農業(yè)局調入江永縣生態(tài)能源局，但原單位工作經(jīng)歷是虛假的。
記者證實，聶嬪是縣政府副調研員聶昌禹之女。江永縣委辦公室2013年6月印發(fā)的干部通訊錄顯示，聶嬪目前系縣生態(tài)能源局辦公室主任。
11月11日下午，記者在該局辦公室見到了聶嬪。這名瑤族女生參加工作的時間并不長，2005年，她從江永一中畢業(yè)，隨后考入湖南長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院。
“大概是2008年，聶嬪在江永縣環(huán)保局實習了一段時間。2010年前后，她開始參加公務員考試�！币幻咏檵寮议L的當?shù)毓賳T告訴記者，聶嬪曾參加過公務員考試，但沒有被錄取。
這名官員稱，印象中聶嬪沒有在回龍圩管理區(qū)農業(yè)局工作過。在回龍圩管理區(qū)，農業(yè)局及鄰近辦公室的多名工作人員也對記者否認聶嬪曾在此工作。
對于原單位是否為回龍圩管理區(qū)農業(yè)局的問題，聶嬪沒有作出回應。
同在舉報名單中的黃昊，比聶嬪年長一些。江永縣衛(wèi)生局多位人士證實，黃昊2003年畢業(yè)于湘潭農業(yè)學校，大約2010年8月起在縣衛(wèi)生局下轄的衛(wèi)生監(jiān)督所工作過一段時間，“他不是考進去的，而是臨時的聘用人員”。
記者注意到，黃昊的母親黎錦秀，從2002年起擔任江永縣副縣長，分管的工作領域包括衛(wèi)生系統(tǒng)。
網(wǎng)帖中，黃昊被指從“省農科院一事業(yè)單位”安排進江永縣民政局。對此，黃昊以無法核實記者身份為由，不接受采訪。黎錦秀在受訪時則表示，黃昊大學畢業(yè)后在很多地方工作過。
江永縣民政局另一名被舉報的官員親屬是李道乾。據(jù)悉，李道乾是縣委正處級干部李太福的侄兒，而非網(wǎng)帖所稱的李太福之子。
對于網(wǎng)帖提及他由“回龍圩管理區(qū)社保中心”調入的說法，李道乾告訴記者，他于2007年至2012年在該區(qū)工作，“負責人社這一方面，就是保險之類的”。
不過，當記者表示希望其說出社保中心幾位同事的名字，李道乾隨即稱電話“沒聲音”。
此前，回龍圩管理區(qū)社保中心多位工作人員向記者表示“不認識李道乾”。李道乾現(xiàn)單位的一位同事則稱，聊天時李道乾曾透露回龍圩的經(jīng)歷是虛假的。
記者從江永縣多位干部處獲悉，除了一些人員從外地調回本縣，還有部分官員子女的仕途是從江永縣其他單位開始的，一兩年后，再被調進行政或事業(yè)單位。這其中，包括縣人大正處級干部唐涌之子唐昊、縣紀委原副書記蔣事勇之子蔣琨。
“我在民爆公司工作了有兩年多。”唐昊告訴記者，2008年，他通過考試進入永州市民用爆破器材江永分公司，負責倉務管理，“這是物資辦下面管理的一個公司。”
多位知情人則透露，蔣琨曾經(jīng)在江永縣新華書店工作了一段時間，2012年正式通過新華書店的全省統(tǒng)一招考。
被調入行政或事業(yè)單位
唐昊向中國青年報記者確認，2010年，他從“物資辦下面經(jīng)管的”民爆公司，調到了江永縣物資辦。他承認自己當時沒有參加招考。
2012年4月，唐昊進入縣物資辦兩年后，在縣委辦公室印發(fā)的干部通訊錄中，他的職務是“辦公室主任”。
蔣琨則在2013年進入江永縣發(fā)改委重點辦工作。發(fā)改委一位副主任稱，蔣琨目前是一名會計。
記者注意到，2010年至2013年，上述被舉報的縣領導子女陸續(xù)進入江永縣行政或事業(yè)單位工作。
黃昊、李道乾在2012年同時成為了縣民政局的新員工。現(xiàn)在，黃昊是婚姻登記員，李道乾的崗位，在與縣民政局同一棟樓的社會救濟局。
“黃昊是工人，就是普通工的編制�！痹�2000年至2002年擔任縣民政局副局長的黎錦秀告訴記者，黃昊大學畢業(yè)就在外面工作了，工人是不需要考試的，“縣里面可以統(tǒng)一調回來，照顧一下�！�
江永縣民政局2012年共從外單位調入了三人。除了黃昊、李道乾之外，還有一名張姓女青年。2009年，她通過考試進入江永縣文化館，因扭到腰部難以繼續(xù)從事藝術工作。縣民政局知情人士稱，她的親戚以前是縣委組織部的干部。
記者對比民政局一樓公示牌上的多份醫(yī)療保險繳費單發(fā)現(xiàn)，上述三人進入民政局后最早繳納醫(yī)療保險的時間是2013年。
聶嬪不愿透露自己進入縣生態(tài)能源局的時間。與她同辦公室的一位工作人員稱，聶嬪是在2010年前后來的，現(xiàn)在聶嬪“分管辦公室”。
記者發(fā)現(xiàn)，在2012年4月印發(fā)的干部通訊錄中，與唐昊一樣，此時聶嬪的職務已是“辦公室主任”。
同樣在進入行政單位一兩年內即任辦公室主任的，還有縣人防辦的一名唐姓女生。據(jù)悉，她畢業(yè)于長沙一所女子高校旅游管理專業(yè)，父親是縣人大干部。
記者從上述縣領導子女的多位上司處獲悉，他們的編制均為事業(yè)編制。
“聽說有縣領導子女安排進來，心里肯定不舒服�！苯揽h某局一位副局長說，在局里開會之前，他對人員調入一事并不知情，“憑什么縣領導子女可以安排，我的子女不能安排？老百姓的子女不能安排？”
“有時很想批評，但考慮到對方是縣領導的子女，所以沒有開口。”某位官員子女的上司稱，有幾次，縣糾風辦查崗時發(fā)現(xiàn)這位“特殊的員工”沒有在崗。
不過，并非所有上司都對這些官員子女感到不滿。江永縣民政局一位張姓副書記告訴記者，黃昊的日常工作表現(xiàn)“很不錯”，“對來登記結婚的對象態(tài)度很好”。
他同時認為，李道乾所在的社會救濟局“是整個民政局最辛苦的地方”，但李道乾在下鄉(xiāng)、電腦技術等方面“做得很好”，“這樣一個年紀的小孩有這樣的能力，我覺得，看中他了�！�
“我這真的是人手不夠，工作壓力太大了。我很喜歡上面給我人，特別是年輕人，我都喜歡�！睆埜睍浾f。
當被問及是否知道調入者都是縣領導親屬時，他表示：“這個是有一點，但也不是絕對那個。我認為，他們調過來以后還是起到了一點小作用的。”
內部人士呼吁上級前往“原單位”調查
在原江永縣交通局副局長熊國劍看來，縣領導為子女安排工作的，遠不止網(wǎng)帖舉報的6人。
記者注意到，被舉報的6人中，有3人的“原單位”來自回龍圩管理區(qū)的部門。
多位江永縣官員告訴記者，回龍圩管理區(qū)原是江永縣下轄的回龍圩農場，后來升格為縣級單位，因此，有不少干部與江永縣關系密切。
記者在采訪中獲悉，被舉報人的“原單位”，除了回龍圩管理區(qū)，還包括永州市新田縣、冷水灘區(qū)等地。
包括熊國劍在內的江永縣多個單位的負責人表示，江永縣并不大，某某縣領導子女是怎么長大的、有沒有去外地工作，大家心里大多都清楚。
“退一步說，即使這些縣領導子女的確通過正常渠道進入外縣的單位，那么，為何他們可以輕易地調回江永縣？是不是因為他們是縣領導子女？”熊國劍說，比如，他有一位親屬在外地一家國企工作，如果想調回江永縣行政或事業(yè)單位，“比登天還難”。
事實上，無論是行政或事業(yè)單位的本地還是異地調動，此間程序都相當嚴格。
江永縣一位熟悉人事政策的官員告訴記者，在正常的情況下，一家行政或事業(yè)單位想招人，必須先將擬增加的指標、理由等內容上報給縣編制委員會辦公室。隨后，縣編辦與縣委常委會、組織部、紀檢、財政、人社等部門一起討論，制定出招考方案并向社會公布。
“目前，江永比較缺的是專業(yè)技術類人才，因此許多單位上報的增加編制申請都是這類的�！边@位官員說，近年縣里也會直接去985、211工程高校招募應屆畢業(yè)生。
熊國劍感到疑惑，既然程序如此嚴格，為何依然有年輕人能夠在一兩年內得以調動？如果此間存在假檔案，會有多少部門牽涉其中？
多名被舉報官員子女的上司向記者確認，這些官員子女轉來的介紹信等材料、手續(xù)都是齊全的。另有不少于3位科級干部稱，上述縣領導子女進入現(xiàn)單位，“是經(jīng)過縣里面開會研究的”。
然而，對于何時、如何進入現(xiàn)單位等問題，多名當事人及父母并不愿意提起。
“核實情況為什么要通過我們本人呢！你去找組織上的人，不能找本人，你懂不懂？你還懂不懂法律？懂不懂紀律？！”一名縣紀委原副書記在電話中這樣對記者表示。
一名被指為女兒安排工作的縣政府副調研員也說：“你不是開了介紹信到政府去了？這個找政府就可以了，找我干什么？”
江永縣委某部門一位不愿透明身份的人士表示，此前，曾有調查組進行調查，但是調查限于江永縣范圍內，所以表面程序都符合規(guī)定。如果深究，應該調查其原單位是否合規(guī)、是否屬實。事實上，這些都可以通過編制、財政、工資等記錄發(fā)現(xiàn)。
“人家敢怒不敢言。如果我管這個工作，誰做這樣的事，我肯定反對�！痹撊耸空f。
湖南省開展人事和機構編制領域突出問題專項治理
記者注意到，今年7月，湖南省紀委、省委組織部、省機構編制委員會辦公室、省監(jiān)察廳等6部門聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)〈全省干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》，提出深入治理違反規(guī)定程序亂進人的問題。
“重點治理違反中央、省有關公務員公開招考、事業(yè)單位工作人員公開招聘、機關和事業(yè)單位人員調動等方面政策紀律規(guī)定進人的行為；以‘人才引進’等為名，規(guī)避機關事業(yè)單位進人相關規(guī)定和程序，變相違規(guī)進人的行為；嚴肅查糾領導干部配偶子女違規(guī)進入公務員隊伍和參照公務員法管理機關（單位）的問題�！蓖ㄖQ。
據(jù)三湘風紀網(wǎng)報道，11月11日下午，省干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作協(xié)調領導小組召開第二次會議，湖南省委常委、省紀委書記黃建國強調，干部人事和機構編制領域問題專項治理要攻堅克難、標本兼治。
記者從核心渠道獲悉，為響應這次行動，江永縣成立了以紀委書記為組長的工作小組，目前，小組的工作重點是整治吃空餉等問題，暫時沒有整治違規(guī)進人的實際行動�！艾F(xiàn)在下發(fā)了表格，讓大家自查自糾，然后再上交給小組�！�
“其實，工作組的成員中也有被舉報違規(guī)安排子女工作的。但還沒有被證實�！碑�?shù)囟辔还賳T透露。
11月14日晚，就在記者發(fā)稿前，黃昊接受了中國青年報記者電話采訪。他稱，這些問題真的不好回答，“我這樣回答你，你也會去調查的，都是一樣的，沒必要去做這些重復的事情�！�
“有些事情是父母，呃，就是說，這樣去，我們，辦理的。”他吞吞吐吐地說，“我不是特別清楚一些細節(jié)，你知道嗎？我說我不知道，也不特別現(xiàn)實，其實我真的不知道�！�
黃昊隨后解釋稱，他的意思是父母會更清楚一些人事程序，不是代其辦理。“我不太管事、懂事，可能他們就幫我記了一下，從哪里調到哪里�！�
提及是否有參加招考時，他稱“我不知道怎么回答”“要不你就去問我們單位領導吧”。記者問他原來在哪個單位，他稱：“我要去查一下我們的人事檔案，看人事部門認定的是在哪個單位就是哪個單位�！�
當被問及人事調動時是否因為父母是縣干部而更寬松時，黃昊表示“不好說”，“應該不存在”。
為何被舉報的官員及子女大多不愿就此事作出回應？究竟是舉報失實，是事關隱私，還是另有隱情？本報將繼續(xù)關注此事進展。
本報湖南江永11月14日電
