國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。新華社記者 黃敬文 攝
每年的政府工作報告都成為媒體關(guān)注焦點，不僅有大量干貨，也會產(chǎn)生各種新提法和金句，這也成為觀察兩會動向的一個渠道，同時也是感受每屆政府執(zhí)政風(fēng)格的一個途徑。騰訊新聞盤點發(fā)現(xiàn)，今年政府工作報告新詞頻出，網(wǎng)友紛紛為“大道至簡，有權(quán)不可任性”、“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛”等“金句”點贊。
據(jù)報告起草組負(fù)責(zé)人透露，“有權(quán)不可任性”這句表述是李克強總理親自加入的。中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇評價：我們常說“有錢就任性”，錢是個人財產(chǎn)，揮霍任性一下未嘗不可，畢竟屬于個人行為。而權(quán)力屬于公共財產(chǎn)，是人民賦予的，必須在嚴(yán)格的監(jiān)管約束下運用，不可有絲毫的任性。
10大金句
1、【一些腐敗問題觸目驚心】李克強談腐�。何覀円泵鎲栴}，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。
2、【體制機制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”】李克強談經(jīng)濟新常態(tài)：不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就難以實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
3、【改革開放是推動發(fā)展的制勝法寶】李克強談改革，必須以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發(fā)展新動能。
4、【大道至簡，有權(quán)不可任性】 李克強談簡政放權(quán)：所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。
5、【開放也是改革】李克強談開放，必須實施新一輪高水平對外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。
6、【實施“中國制造2025”】李克強談中國制造業(yè)：制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。
7、【扶上馬、送一程】李克強談企業(yè)發(fā)展，中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。
8、【立國之道，惟在富民】李克強談富民政策：要以增進民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入。
9、【要以權(quán)力瘦身為廉政強身】李克強談腐敗，腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租，要以權(quán)力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。
10、【環(huán)境污染是民生之患、民心之痛】李克強談環(huán)境治理：打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。
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新詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)客”
1、“創(chuàng)客”
政府工作報告談及互聯(lián)網(wǎng)金融時指出，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。這是“創(chuàng)客”第一次寫入政府工作報告�！皠�(chuàng)客”一詞來源于英文單詞"Maker”，是指出于興趣與愛好，努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的人。創(chuàng)客與眾創(chuàng)、眾包、眾籌緊密結(jié)合起來之后，正在發(fā)揮經(jīng)濟新引擎的作用。目前中國民間的“創(chuàng)客”團體正如雨后春筍般崛起。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+”
報告指出：“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。”與此同時，還要扶持新興消費，“把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火”。
目前，“互聯(lián)網(wǎng)+金融”已經(jīng)走入正軌，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”現(xiàn)在可能還在爭議之中，各方的利益仍需要一段博弈與磨合，但是已經(jīng)可以看到，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在為鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進跨界融合、惠及社會民生和推動我國經(jīng)濟和社會的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、“健康中國”
報告指出，“健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造健康中國”。早在2013年1月，李克強與來自最基層的18名鄉(xiāng)村醫(yī)生座談時就曾說，我們一起努力，共同構(gòu)筑健康中國。
4、“庸官懶政”
報告在總結(jié)2014年工作時直言不諱指出：“目前少數(shù)政府機關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。”這是政府工作報告中首次納入治理庸官懶政內(nèi)容，估計也與反腐高壓下少數(shù)官員群體“懶政”有關(guān)系。此前，包括李克強在內(nèi)的多位國家領(lǐng)導(dǎo)人曾公開抨擊為官不為。
5、“深港通”
報告指出，適時啟動深港通試點。這或在今年第三季度推出。不過有評論認(rèn)為，未來深港通核心不在于“通”，而在于“融”，不僅僅是深圳、香港兩地股市的互聯(lián)互通，更是金融、會計、法律等眾多高端產(chǎn)業(yè)全面融合�！巴ā笔穷I(lǐng)導(dǎo)一句話，“融”得市場十年功。
6、“智慧城市”
報告在談及城鎮(zhèn)化時提及“發(fā)展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化”。發(fā)展智慧城市是個重大的戰(zhàn)略方向，是信息化與城鎮(zhèn)化的最切實的結(jié)合點，能帶動產(chǎn)業(yè)升級，擴大信息消費，能提升政府效率，其中蘊藏著大產(chǎn)業(yè)、大機遇、大前途。不過，專家提醒，要注意的問題是現(xiàn)在是智慧城市熱，全國80%的城市提出智慧城市，可能形成新的政績工程形象工程。
新提法：不少重要議題表述均有調(diào)整
1、GDP：“7%左右”不再是硬指標(biāo)
報告提出“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右”。分析認(rèn)為，實現(xiàn)7%依然難度不小，不過已不是“硬指標(biāo)”，更大意義在于引導(dǎo)社會預(yù)期，穩(wěn)定信心。
2、計劃生育：不再提是“基本國策”
關(guān)于計劃生育，今年僅有一句：“推進計劃生育服務(wù)管理改革”，未再重提“計劃生育是基本國策”的表述。這表明人口政策會改革，尤其是生育政策有調(diào)整完善空間。
3、房地產(chǎn)：未提“抑制投機投資性需求”
其中提到2015年要“落實地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展�！贝舜螆蟾嬷袑τ诜康禺a(chǎn)行業(yè)的表述與去年有著明顯區(qū)別，并未出現(xiàn)“調(diào)控”、也沒提去年的“抑制投機投資性需求”，而是用了“支持”、“促進”等詞匯。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭把此次政府工作報告表述描述為“天大利好”。他表示，政府堅持“分類指導(dǎo)”，這在去年已經(jīng)提過，實際是允許地方救市。因地施策，落實地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求。這就意味著二套房貸必將放松。
4、國企混改：從“積極”走向“有序”
報告指出，“有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。”而此前的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟�！� 從“積極”到“有序”，一詞之差，耐人尋味。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，作為新一輪國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的混合所有制改革作出重大調(diào)整，其步伐將放緩。
5、城鎮(zhèn)化：“控制超大城市人口規(guī)�！�
此次提出的是“控制超大城市人口規(guī)�！�，這個超大城市是指城區(qū)常駐人口1000萬以上。這個新變化，給那些城區(qū)常駐人口1000萬以下，但是又有一定規(guī)模的特大型城市，如長沙、鄭州、西安等城市一些新機會。
6、中國制造：要實施“中國制造2025”
談及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時，報告指出，要實施“中國制造2025”，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。
7、抗戰(zhàn)：同國際社會共同維護公平正義
報告指出，辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關(guān)活動，“同國際社會共同維護二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義�！痹谌蚩蚣芟聛砑o(jì)念中國抗戰(zhàn)，意指何方不言而喻。
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