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落馬貪官在大眾印象中，往往缺乏文藝情趣。然而，海南一位副縣長(zhǎng)一邊吟詩(shī)一邊受賄。他就是海南省澄邁縣原副縣長(zhǎng)黃照良。黃還有另外一重身份—就是海南省作協(xié)四屆理事。他出版了黎族第一本個(gè)人詩(shī)集，系海南著名民族詩(shī)人。2014年4月21日，作為副縣長(zhǎng)的黃照良因涉嫌受賄罪被海南省檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?015年4月28日，海南省第一中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理此案。
據(jù)海南省人民檢察院第一分院指控，在2007年春節(jié)前至2014年4月任澄邁縣人民政府副縣長(zhǎng)期間，黃照良在漁業(yè)柴油補(bǔ)貼發(fā)放、工程承攬、工程款撥付、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面，為漁船船主、包工頭、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員、下屬單位工作人員等數(shù)十人謀取利益，與他人共同收受賄賂人民幣34萬(wàn)元，單獨(dú)收受賄賂共計(jì)人民幣344.58萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元。
“詩(shī)人縣長(zhǎng)”的從政之路
從基層資料員到副縣長(zhǎng)，黃照良用了22年時(shí)間成為主政一方的“父母官”。而這個(gè)副縣長(zhǎng)，黃照良一干就是11年。
雖然走上仕途，但黃照良沒(méi)有放下他的詩(shī)歌夢(mèng)。黃照良在閑暇時(shí)間進(jìn)行詩(shī)歌創(chuàng)作，并于2002年出版了海南黎族第一本個(gè)人詩(shī)集《山蘭香飄飄》，接著出版了第二本詩(shī)集《山海行蹤》。黃照良作為民族詩(shī)人得到了業(yè)內(nèi)的肯定，并擔(dān)任海南省作協(xié)四屆理事。
“啊，黎家的鼻簫聲，伴著漫山遍野的山蘭稻沉甸甸的歡歌，伴著今日山坳里彩色的笑聲，飄進(jìn)了山民的心脾……”“啊，我為美而抹黑，為愛(ài)而深藏，更為一個(gè)民族獨(dú)特的美而自畫像……”
吟出如此沁人心脾詩(shī)句、素有“詩(shī)人縣長(zhǎng)”之稱的黃照良，心靈并沒(méi)有因此得到凈化。
2014年4月21日，時(shí)任澄邁縣人民政府副縣長(zhǎng)的黃照良因涉嫌受賄被查。
據(jù)海南省檢察院一分院指控，在擔(dān)任澄邁縣人民政府副縣長(zhǎng)期間，黃照良在漁業(yè)柴油補(bǔ)貼發(fā)放等方面，為漁船船主等數(shù)人謀取利益，與下屬王某文共同收受廣西北海33名漁船船主賄賂人民幣34萬(wàn)元。
2006年，海南省澄邁縣海洋與漁業(yè)局發(fā)放漁船柴油補(bǔ)貼過(guò)程中，澄邁乘某漁業(yè)有限公司克扣了大部分補(bǔ)貼款，引起船員不滿。
2007年下半年，部分廣西北海漁船船主找到梁某（另案處理），提出愿意出錢讓梁某疏通關(guān)系使其直接領(lǐng)到2007年的柴油補(bǔ)貼。梁某便找到了時(shí)任澄邁縣海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)的王某文幫忙，并許諾給予10%的好處費(fèi)，王某文表示同意。
2007年，為了規(guī)范柴油補(bǔ)貼發(fā)放工作，澄邁縣政府專門成立了柴油補(bǔ)貼發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，剛剛擔(dān)任澄邁縣人民政府副縣長(zhǎng)的黃照良任組長(zhǎng)，王某文是成員之一。在制定柴油補(bǔ)貼發(fā)放方案過(guò)程中，王某文向黃照良提出了將補(bǔ)貼款直接發(fā)給漁船船主的建議，并向黃照良“明示”，領(lǐng)到柴油補(bǔ)貼的北海船主會(huì)給好處費(fèi)。
此后，黃照良審批了澄邁縣海洋與漁業(yè)局上報(bào)的分配方案并下發(fā)執(zhí)行。2008年1月29日，梁某帶領(lǐng)30多名北海漁船船主到澄邁縣海洋與漁業(yè)局領(lǐng)取2007年第一批漁業(yè)柴油補(bǔ)貼。當(dāng)晚，王某文帶領(lǐng)其妹妹王某、妹夫王某東到�？谝痪频�，讓梁某召集33名船主開(kāi)會(huì)，并向船主收取柴油補(bǔ)貼款的10%。
不久，王某配合梁某向船主收取現(xiàn)金共計(jì)34萬(wàn)元，并全部交給王某文，王某文在黃照良家送給其13萬(wàn)元現(xiàn)金，并明確告知系北海漁船船主的感謝費(fèi)。黃照良欣然笑納。
這是黃照良收取的第一筆賄賂款。之后，黃照良的膽子越來(lái)越大，受賄數(shù)額也越來(lái)越大。
欲壑難填單獨(dú)受賄近400萬(wàn)
記者在采訪中了解到，黃照良第一次受賄是在下屬的幫助下合作完成的，黃照良拿到第一筆賄賂款時(shí)，第一次感受到“權(quán)力的威力”。自2007年至2014年，欲壑難填的黃照良一發(fā)不可收拾，先后單獨(dú)受賄共計(jì)人民幣344.58萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元，其中單筆受賄達(dá)79萬(wàn)元。
據(jù)黃照良供述，2007年至2013年，徐某佳先后掛靠在屯昌某建筑安裝公司等公司名下，在澄邁縣承建了黃竹分干二分渠2008年續(xù)建工程等。為在項(xiàng)目招投標(biāo)、工程撥付款等環(huán)節(jié)中得到黃照良關(guān)照，徐某佳先后多次送給黃照良好處費(fèi)共計(jì)79萬(wàn)元人民幣。這是他收受的最大的一筆賄金。
2009年至2013年，曾某飛先后掛靠在海南石某建筑工程等公司名下，在澄邁縣承建了永發(fā)鎮(zhèn)新吳農(nóng)村飲水安全工程、南方水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、永發(fā)中心幼兒園工程項(xiàng)目等。為在招投標(biāo)、工程撥付款等環(huán)節(jié)得到黃照良的關(guān)照，曾某飛于2009年春節(jié)至2014年4月，先后27次送給黃照良好處費(fèi)共計(jì)76萬(wàn)元。
同樣，2009年至2014年，曾某長(zhǎng)先后掛靠海南石某建筑工程等公司名下，在澄邁縣承建了白蓮西干渠節(jié)水配套改造工程、好讓名山田洋農(nóng)田整治工程等。2008年春節(jié)至2013年，為在招投標(biāo)、工程撥付款等環(huán)節(jié)得到黃照良的關(guān)照，曾某長(zhǎng)先后18次共送給黃照良32萬(wàn)元。據(jù)了解，2008年至2014年，分管國(guó)土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等工作的黃照良先后收受包工頭黃某川20萬(wàn)元、林某文13萬(wàn)元、林某明12萬(wàn)元、譚某居2萬(wàn)元、廖某忠1萬(wàn)元，收受企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員羅某平48萬(wàn)人民幣和1萬(wàn)元美元、蔡某仲30萬(wàn)元、黃某雄與王某12萬(wàn)元、潘某平10萬(wàn)元、謝某福10萬(wàn)元港幣、李某生1.6萬(wàn)元，收受下屬單位工作人員王某1萬(wàn)元、吳某謨1萬(wàn)元、王某福0.89萬(wàn)元。
據(jù)了解，在偵查階段，黃照良及家屬已經(jīng)退贓142萬(wàn)元，并被扣押豐田汽車一輛，辦案機(jī)關(guān)凍結(jié)了黃照良妻子張某珠3個(gè)銀行賬戶。
記者注意到，在庭審中，黃照良對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的受賄犯罪事實(shí)沒(méi)有異議。黃照良在最后陳述中表示，自己之所以走到今天這一步，是自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，沒(méi)有守住底線，辜負(fù)了組織的培養(yǎng)和家人的期待，愿意接受法律制裁。（法制日?qǐng)?bào)記者 刑?hào)|偉）
