超27億元財政資金未盤活

二季度審計結(jié)果公布，9706.82萬元扶貧資金閑置；北京4區(qū)公租房項(xiàng)目入住率較低

　　新京報訊（記者沙璐）審計署8月3日公告了2016年第二季度的國家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計結(jié)果。公告顯示，4月和5月，審計發(fā)現(xiàn)182個問題涉及44.52億元財政資金，其中，27.05億元財政存量資金未及時統(tǒng)籌使用或清理盤活。

　　問題主要涉及四個方面

　　2016年第二季度，審計署圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落實(shí)，共審計了1077個單位1633個項(xiàng)目，涉及中央資金2036.54億元。

　　對于審計發(fā)現(xiàn)的182個問題，審計部門已向被審計單位出具了整改建議函。截至二季度末，有關(guān)單位已整改其中涉及15.47億元財政資金的72個問題。對尚未整改到位和6月份審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門正在督促加快整改。

　　記者注意到，這些問題主要涉及四個方面，分別是部分財政資金統(tǒng)籌盤活不到位或清退不及時；部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實(shí)不到位、違規(guī)使用資金、項(xiàng)目推進(jìn)慢和效果不佳等問題；“放管服”改革推進(jìn)中存在的問題；以及一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問題。

　　收回沉淀超兩年資金

　　對于這些審計發(fā)現(xiàn)的問題將如何處理？據(jù)審計署財政審計司主要負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)7月27日國務(wù)院常務(wù)會議要求，依規(guī)將沉淀兩年以上的資金收回并調(diào)整使用到積極干事創(chuàng)業(yè)的地方去，對不作為、慢作為的堅決問責(zé)。同時，抓緊整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，堅決糾正簡政放權(quán)“不愿”、懶政等行為，嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破部門利益，整合統(tǒng)籌財政資金，吸引社會資本投入，加快推動重大項(xiàng)目建設(shè)，更好地發(fā)揮政策效應(yīng)。

　　問題

　　重大項(xiàng)目北京4區(qū)公租房3年僅竣工三成

　　審計公告指出，一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問題。有6個項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，未發(fā)揮應(yīng)有效用，涉及公租房、城市軌道交通、敬老院、教育信息系統(tǒng)、鐵路支線及運(yùn)河船閘建設(shè)，其中就包括北京市4個區(qū)公租房項(xiàng)目竣工及分配入住率較低問題。

　　審計發(fā)現(xiàn)，2012年，北京市朝陽、海淀、豐臺、石景山4個區(qū)開工建設(shè)公租房16560套，截至2016年6月末，上述公租房竣工5012套、分配入住3419套，竣工率及分配入住率分別僅為30.27%和20.64%。

　　而2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于實(shí)行公共租賃住房分配入住目標(biāo)管理的通知》要求，“2012年底前開工建設(shè)的公共租賃住房，原則上2015年底前90%要完成分配入住”。

　　扶貧資金 433萬扶貧資金被套取或改他用

　　公告指出，部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實(shí)不到位、違規(guī)使用資金、項(xiàng)目推進(jìn)慢和效果不佳等問題。其中，有433.47萬元扶貧資金，被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無關(guān)的支出；9706.82萬元扶貧資金閑置未及時發(fā)揮效益。

　　針對違規(guī)使用扶貧資金問題，審計署點(diǎn)名四個地區(qū)的相關(guān)部門：

　　2015年11月，遼寧省建昌縣養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)通過編造虛假培訓(xùn)人員名單、開具虛假發(fā)票、編造虛假支出事項(xiàng)等方式，套取財政扶貧培訓(xùn)資金3.92萬元在鄉(xiāng)政府掛賬。

　　2013年至2015年，河北省扶貧基金會違規(guī)使用省級財政撥付的開辦資金20.11萬元，用于購買手機(jī)、車輛，并在扶貧基金中列支招待費(fèi)用3.64萬元。

　　2013年9月至2016年5月，貴州省赫章縣將345.92萬元中央財政專項(xiàng)扶貧資金安排用于博物館和廣場建設(shè)。

　　截至2015年12月末，廣東省的紫金縣扶貧辦和東源縣扶貧辦違規(guī)將縣級財政局撥付的扶貧經(jīng)費(fèi)用于接待費(fèi)及人員津補(bǔ)貼支出，其中紫金縣53.87萬元、東源縣6.01萬元。