委員建議：蘭州推公務(wù)員“禁酒令”
政協(xié)蘭州市十二屆二次會議今召開，本報今起推出“四大欄目”關(guān)注蘭州兩會
本報兩會報道組 為您報道 今日上午9時，政協(xié)蘭州市第十二屆委員會第二次會議將隆重召開。 為了及時傳遞兩會最新信息，今日起，本報將開辟專門版面，以民生民意為主要關(guān)注點，全方位報道本次兩會盛況。同時本報精心準備的“代表委員博客”、“議案提案直通車”等四大欄目今起與讀者見面。
四大欄目亮相
“代表委員博客”：刊登代表委員的建議建言和心聲心語。
“小丁跑兩會”：在為讀者及時解讀會議內(nèi)容的同時，還將關(guān)注會議中的新風(fēng)氣新變化。
“議案提案直通車”：為市民解讀代表委員的議案提案，并對相關(guān)責(zé)任部門進行采訪。
“兩會百姓留言板”：您有什么話想對代表委員說？您對今年的兩會有什么期望？本報記者不僅會把您的意見帶給參加兩會的代表和委員，還會通過本報傳遞給更多的人。
另外,今日起，本報兩會新聞熱線8119000正式開通，市民如果有關(guān)于蘭州市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)等方面的建議意見，就可撥打8119000反映，本報上會記者將把您的心聲帶到兩會。
“小丁跑兩會”：
會期短不設(shè)宴 兩會新風(fēng)撲面來
昨日，出席蘭州市第十四屆人民代表大會第三次會議和政協(xié)蘭州市十二屆二次會議的代表和委員陸續(xù)報到。記者在報到現(xiàn)場看到，今年大會實行了諸多改進措施。除了縮短會期、精簡會務(wù)人員外，今年的人代會還不安排領(lǐng)導(dǎo)看望代表，不安排宴會。
據(jù)悉，本屆人代會將繼續(xù)實行一些改進措施，嚴格控制工作人員、保衛(wèi)人員、服務(wù)人員人數(shù)；不安排領(lǐng)導(dǎo)看望代表，不安排宴會，原則上不安排車輛接送代表參加大會；市級領(lǐng)導(dǎo)隨團活動，若需到其他代表團聽取意見，由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)時間自主決定，不再作統(tǒng)一安排；勤儉辦會，列席人員不安排住宿。代表委員們紛紛表示，精簡會期是勤儉辦會的表現(xiàn)，用較短的會期完成所有的會議內(nèi)容，確保了會議的效率。
“議案提案直通車”：
禁止公務(wù)員公務(wù)活動中酗酒
“感情深，一口悶”，這句話是流行的勸酒語，但國家機關(guān)公務(wù)人員在從事公務(wù)活動中，如果無節(jié)制地酗酒，不僅會嚴重損害本人身體健康，同時也會直接影響各項公務(wù)有序、正常地進行，成為滋生腐敗的土壤。為此，蘭州市政協(xié)委員翟莉莉、付筱華向政協(xié)蘭州市十二屆二次會議提交提案，建議禁止國家公務(wù)員在公務(wù)活動中酗酒，在蘭州率先推行公務(wù)員“禁酒令”。
調(diào)查：
公務(wù)人員酗酒易滋生腐敗
翟莉莉、付筱華委員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分國家公務(wù)人員以辦事需要、增進友誼、加強合作的名義為幌子，在各種會談、參觀、調(diào)研之余集體酗酒。一些基層干部為“突現(xiàn)”自己的工作業(yè)績和能力，謀求升官晉職，拉攏、親近上級領(lǐng)導(dǎo)干部，大肆酗酒，大力宣揚所謂的“酒風(fēng)就是作風(fēng)、酒瓶就是水平，酒量就是度量”的歪風(fēng)邪氣，導(dǎo)致上行下效，難以制止。一些商業(yè)不法分子為爭取各種項目、經(jīng)費，常常會用公款吃喝的手段拉攏、腐蝕國家干部。
建議：
禁止公務(wù)員在工作期間酗酒
為此，翟莉莉、付筱華委員建議蘭州市政府發(fā)布“禁酒令”。規(guī)定蘭州市所有國家機關(guān)工作人員一律不得在工作時間、工作場合飲酒。第一次違反規(guī)定的，進行教育批評，按本單位規(guī)定給予處理；第二次違反規(guī)定的，對其進行誡勉談話，并在一定范圍內(nèi)進行通報；一年內(nèi)累計三次違反規(guī)定的，給予待崗處理；對酒后駕車的除按交通法規(guī)處罰外，還要按有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨政紀處分，所造成的經(jīng)濟損失由本人賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。
委員們還建議按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，凡是本單位內(nèi)部有人私自在工作時間或場合內(nèi)飲酒、酗酒的，除了追究本人責(zé)任之外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
記者昨日從蘭州市紀委了解到，根據(jù)蘭州市“治庸”計劃，國家公務(wù)人員工作期間酗酒在社會上造成不良影響的被列入“亂作為”，將受到“治庸”計劃的懲處。
新建30所學(xué)校 讓4萬多學(xué)生有座位
蘭州市教育局通報的一組數(shù)據(jù)表明：蘭州市城區(qū)教育資源嚴重缺乏，蘭州市目前缺少學(xué)生座位46646個，大班額現(xiàn)象非常嚴重。為此,民盟蘭州市委提出了《關(guān)于逐步解決蘭州市中小學(xué)大班額現(xiàn)象的建議》。
民盟蘭州市委的建議指出，要滿足蘭州市日益增加的學(xué)生數(shù)量，從根本上解決蘭州市中小學(xué)“大班額”問題，改變教育資源短缺的現(xiàn)狀，最少還需新建能容納1500名學(xué)生的學(xué)校30所。因此，政府要把擴建中小學(xué)列入一項規(guī)劃，加大對教育的投入，同時要積極鼓勵并出臺有利于社會力量辦學(xué)的政策。
蘭州市教育局局長王有偉表示，根據(jù)此前各縣區(qū)上報的數(shù)字看，5年內(nèi)蘭州市至少要新建20所義務(wù)教育階段的學(xué)校。但這要從蘭州市的財力、土地等實際情況出發(fā)，爭取避免出現(xiàn)只建小區(qū)不建學(xué)校的情況出現(xiàn)。
全市禁煙范圍應(yīng)明確
公共場所“煙霧繚繞”不僅是一個城市文明程度的退步，還嚴重損害了市民的健康。九三學(xué)社蘭州市委向政協(xié)蘭州市十二屆二次會議提交提案，建議明確全市禁煙或部分禁煙的范圍。
提案指出：圖書閱覽室、會議室、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、金融機構(gòu)、郵局及電信局的營業(yè)場所等公共場所應(yīng)設(shè)置明顯禁煙標識。學(xué)校、博物館、美術(shù)館、影劇院、音樂廳、酒店、賓館、二百平方米以上的商店（場）的經(jīng)營場所及車站、港口、機場等場所均不得吸煙。
“代表委員博客”：
調(diào)整不合理醫(yī)療價格
醫(yī)療服務(wù)價格的不合理是目前醫(yī)院體制改革的最大障礙。2000年國家計委、衛(wèi)生部就提出關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價格管理的意見，指出要“調(diào)整不合理的醫(yī)療服務(wù)價格，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價值”。但各地在實施時顧慮重重，進展很慢，主要是怕由此造成醫(yī)療費用上漲。其實調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格并不等于醫(yī)療費漲價，而是利用價格的杠桿引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)向合理的方向進行。
我建議價格調(diào)整有升有降，調(diào)高偏低的技術(shù)勞務(wù)項目的價格，調(diào)低高于成本的大型檢查項目。嚴格堅持醫(yī)院經(jīng)營藥品收支兩條線，最終實現(xiàn)醫(yī)生處方行為與醫(yī)院和個人收入脫鉤。既要防止醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)高后藥品收入仍居高不下的“兩頭翹”，也要防止藥品收益下調(diào)而醫(yī)療服務(wù)收費不增而引起的“兩頭掉”。
政協(xié)委員：馬龍戈
2008年2月24日
限制公務(wù)員上班時炒股
國家公務(wù)員在正常上班時間炒股已不是什么秘密了，有的部門已經(jīng)影響到了正常工作。為此我建議，政府部門應(yīng)該限制國家公務(wù)員在上班時間炒股，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不要帶頭在上班時間去炒股，正確對待個人收入問題。對在炒股中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題要予以嚴肅處理，尤其要將利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、借錢炒股的行為堅決制止。適當提高國家公務(wù)員的待遇，緩解收入偏低引發(fā)的各種矛盾和問題，對有問題的公務(wù)員以批評教育為主，輔之以必要的行政措施和手段，但不宜過激。對已經(jīng)炒股的同志做好正面引導(dǎo)，盡快幫助其處理好各種關(guān)系。否則，一旦出了問題后悔就來不及了。
政協(xié)委員：李敏智
2008年2月24日
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