天水市第五屆人民代表大會第一次會議
審議快訊 麥積代表團
大會秘書處 2007年2月2日
關(guān)注民生 促進發(fā)展
2月2日下午，麥積區(qū)代表團認真審議政府工作報告和計劃、財政報告。
張廣智代表說，政府工作報告遵循市黨代會精神和“十一五”規(guī)劃確定的主要任務、奮斗目標，以科學發(fā)展觀為主導，以加快發(fā)展為主題，以和諧發(fā)展為主線，以促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標，把事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的問題作為今年政府工作的重點。
一是全力推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，繼續(xù)實施“10強50戶”工程，促進優(yōu)強骨干企業(yè)加快發(fā)展。要堅持以市場為導向，以資產(chǎn)為紐帶，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育發(fā)展機械制造、電子電器、醫(yī)藥食品、建材建筑等企業(yè)集團。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合優(yōu)勢資源。要進一步落實“三線搬遷”企業(yè)和出口企業(yè)退稅政策，著力推進企業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新，全力扶持一批設(shè)備研發(fā)升級和重點技改項目。實施名牌戰(zhàn)略，做大做強已有名牌產(chǎn)品，培育發(fā)展一批新興名牌產(chǎn)品。認真抓好縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力。抓好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，基本完成國有企業(yè)改革任務。進一步抓好已改制企業(yè)的完善提高，解決好企業(yè)改革中的遺留問題，在政策、資金、項目等方面給予傾斜扶持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二是全力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。今年新農(nóng)村建設(shè)要邁出實質(zhì)性步伐，確保45個示范村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平及農(nóng)民收入有較大提高。在鄉(xiāng)村道路、飲水安全、農(nóng)村能源、社會事業(yè)等方面取得突破性進展。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈。要在繼續(xù)加快發(fā)展林果和蔬菜業(yè)的同時，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，積極開展多種形式的農(nóng)村職業(yè)培訓，提高有組織、技能型勞務輸轉(zhuǎn)比重。抓住國家加大新農(nóng)村建設(shè)投入的機遇，積極抓項目，落實配套資金，進一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
三是加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，啟動麥積區(qū)甘泉物流中心、秦州區(qū)西十里物流園區(qū)等建設(shè)項目。建設(shè)一批鄉(xiāng)、村便民店和綜合超市，不斷完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。加大旅游資源和產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，培育和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力提高旅游經(jīng)濟在GDP中的比重。
四是大力發(fā)展各項社會事業(yè)。要繼續(xù)增加對教育的投入，大力發(fā)展職業(yè)教育。整合優(yōu)化市縣職業(yè)教育資源，加快建設(shè)一批職教中心或職業(yè)學校，培養(yǎng)知識型、技能型勞務人才，提高勞務收入。積極推動文化創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，籌建天水市博物館，實施大地灣遺址保護工程。加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力。
蔣曉強代表說，政府工作報告文風樸實，思路清晰，內(nèi)容充實，重點突出，是一個科學求實、加快發(fā)展的報告，也是一個鼓舞人心、催人奮進的報告。一是成績可喜。報告用一系列翔實的數(shù)據(jù)，全面、客觀、公正地評價了過去六年的工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展成就斐然，令人欣喜。二是目標可望。報告通篇貫穿著加快發(fā)展的主題，提出的奮斗目標和“五個堅持”的工作重點都很準確，既注重了宏偉性和前瞻性，又體現(xiàn)了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這些目標通過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是措施務實。報告提出了一系列加快發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措，特別是今年的工作部署扎實具體，重點突出，干什么、怎么干，簡潔明了，沒有空話、套話，實實在在，可操作性強。四是關(guān)注民生。報告在加快建設(shè)全面小康社會總體基調(diào)的前提下，將和諧建設(shè)放在了重要位置，用相當?shù)钠才挪渴鸾鉀Q人本民生問題、社會事業(yè)發(fā)展等工作，特別是更加注重從“零就業(yè)家庭”、“廉租房建設(shè)”等細微之處抓起，堅持讓人民群眾享受更多的發(fā)展成果，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。只要我們把報告貫徹好、落實好，就一定能夠推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新天水的宏偉目標就一定能早日實現(xiàn)。
麥積區(qū)全面貫徹政府工作報告，必須重點抓好以下幾方面的工作：
一是繼續(xù)提速發(fā)展經(jīng)濟。堅持實施“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動”五大戰(zhàn)略不動搖，全力打造經(jīng)濟強區(qū)。
二是全力服務重點項目建設(shè)。天寶高速公路城區(qū)過境段、天平鐵路、國電天水熱電廠、天水軍民合用機場等投資上億元的重點項目都涉及到了我區(qū)，我們將以最大的誠意，一流的服務，全力搞好征地拆遷等協(xié)調(diào)保障工作，確保重點項目順利啟動建設(shè)。
三是加大城市交通建設(shè)力度。啟動建設(shè)馬跑泉大道、馬跑泉廣場、渭河三號大橋，完成馬跑泉片區(qū)和甘泉物流中心土地儲備，進一步拓展城市框架，完善城市功能。
四是做大做強園區(qū)經(jīng)濟，要加快二十鋪工業(yè)示范區(qū)為重點的區(qū)內(nèi)四大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善路、水、電、氣等配套設(shè)施，改善投資環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)聚集，吸引更多有實力的工業(yè)項目進駐園區(qū)。
五是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，實施新農(nóng)村建設(shè)“十村示范、百村帶動”工程，全力以赴抓好省列伯陽曹石村和8個市列、30個區(qū)列新農(nóng)村示范點建設(shè)。
六是切實抓好旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加快以麥積山風景名勝區(qū)為重點的景區(qū)（點）基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極配合做好麥積山景區(qū)申報5A級旅游區(qū)、世界遺產(chǎn)和國家級地質(zhì)公園工作。啟動全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編工作，做好天寶高速公路沿線精品景點的規(guī)劃和開發(fā)，發(fā)展生態(tài)、農(nóng)業(yè)觀光、度假旅游，著力規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游，真正把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2月2日下午，麥積代表團分團審議政府、財政、計劃三個報告。代表們暢所欲言，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展積極建言獻策。
劉建民代表說，今年的政府工作報告，總結(jié)過去六年的工作，無論從哪一方面來說，都有很大的進步。全市國民經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合實力等都明顯增強。對今后的工作和發(fā)展作了認真的部署，符合科學發(fā)展觀的要求，是今后工作的一個總綱。政府工作報告中提到了“加快能源資源勘探開發(fā)，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)支撐水平”。我市礦產(chǎn)資源潛力大，但開采利用不夠，政策上設(shè)置的障礙多，與我們相鄰的隴南等地市礦產(chǎn)資源開發(fā)對財政的貢獻很大，而我們在這方面探討不夠，研究不多。中央去年召開了礦產(chǎn)資源開發(fā)的專門會議，政府應深入研究這方面的政策，吃透精神，搶抓機遇，將礦產(chǎn)資源開發(fā)作為市、縣（區(qū)）財政的增長點，充分挖掘我市礦產(chǎn)業(yè)的潛力，以適應經(jīng)濟發(fā)展和大城市發(fā)展的需要。
圖（左一）為耿志君
耿志君代表說，今年是甘肅省的“裝備制造業(yè)年”，天水的裝備制造業(yè)在全省占有較大的比重，省上將出臺對重點裝備制造業(yè)的優(yōu)惠政策，建議政府和企業(yè)用足用活優(yōu)惠政策。天水風動機械有限公司被甘肅省技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局列入中國名牌序列，已向國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局申報，政府應借鑒發(fā)達地區(qū)對名牌企業(yè)進行支持的經(jīng)驗，大力予以扶持。
胡景業(yè)、孫奎遠、程 鵬、劉 健、李文輝代表說，政府工作報告總結(jié)工作全面翔實，對今后五年，特別是今年的工作安排具體，很有份量，是一個鼓舞人心，激發(fā)干勁，促進發(fā)展的報告。
建議：
一、要將麥積區(qū)的道路、交通建設(shè)納入全市大交通建設(shè)，加快麥積城區(qū)到社棠的麥社公路建設(shè)，為下曲片和社棠片的企業(yè)和群眾創(chuàng)造便利。
二、取消渭河2號大橋的收費，使麥積城區(qū)渭河南北交通更加暢通。
三、要實施名牌戰(zhàn)略，通過突出創(chuàng)新名牌，推介和宣傳天水，擴大影響，促進全市經(jīng)濟的發(fā)展。
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