駐足古浪縣城街頭,鱗次櫛比的樓房、整齊劃一的鋪面、干凈優(yōu)美的環(huán)境、縱橫交錯的道路使你耳目一新。近年來,擁有40萬人口的古浪縣加快城市建設(shè)步伐,通過實施“東擴北延”工程,建設(shè)經(jīng)營管理城市,古浪縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速,城市功能日趨完善,城市管理進(jìn)一步強化,環(huán)境質(zhì)量明顯提高,城市經(jīng)營發(fā)展取得新突破,城市建設(shè)邁入一個新的發(fā)展階段。目前,全縣城鎮(zhèn)人口8.17萬,城鎮(zhèn)化水平23.05%,其中縣城人口3.5萬?h城內(nèi),擁有萬噸水廠和4個集中供熱站,基礎(chǔ)設(shè)施控制面積已達(dá)4.6平方公里,城區(qū)綠化面積19.2萬平方米,人均擁有公共綠地面積4平方米,城區(qū)房屋建筑面積67.16萬平方米,人均住房面積12.61平方米,城區(qū)集中供熱面積33.64萬平方米,供水普及率95%。
要建設(shè)好一個城市,必須對城市有一個科學(xué)的定位和超前的規(guī)劃。2000年起,古浪縣委、縣政府依據(jù)縣城的地理位置和發(fā)展現(xiàn)狀提出了“東擴北延”的發(fā)展思路,并開始修編古浪縣城市二版總體規(guī)劃。經(jīng)過自上而下,各位專家領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的反復(fù)醞釀討論修定,甘肅省規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計的古浪縣城市總體規(guī)劃于2004年7月由武威市人民政府審批實施。二版總體規(guī)劃縣城面積近期(到2010年)為6.38平方公里,人口5.8萬;遠(yuǎn)期(到2020年)為11平方公里,人口10萬。二版規(guī)劃中,確定了古浪縣城“二軸匯一心連四區(qū)”發(fā)展方向(二軸:指南北向的昌靈路和東西向的中莊橫路,一心:兩軸線在城市中心部位十字交匯而成的城市中心,四區(qū):南區(qū),縣城舊城區(qū),以居住、辦公、商業(yè)為主;中區(qū),指縣城新區(qū),是城市近期建設(shè)的主要路段;北區(qū):中莊橫路以北的用地,是城市遠(yuǎn)期建設(shè)的主要地段,以工業(yè)、文教、辦公為主;東區(qū):指古浪新火車站周圍區(qū)域,是以對外交通、倉儲、城市出入口交通服務(wù)為主的獨立區(qū)),即沿昌松路和昌靈路向北發(fā)展,完善東西兩側(cè)用地,控制城市南端的發(fā)展。《古浪縣城市總體規(guī)劃》遵循古浪縣城與社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律與趨勢,分析論證古浪在區(qū)域發(fā)展中的職能、地位與作用,既考慮了近期建設(shè)的問題,又考慮了遠(yuǎn)期發(fā)展的可能性,為古浪縣城建設(shè)發(fā)展作出了“依托舊城,積極發(fā)展新區(qū),近遠(yuǎn)結(jié)合,突出重點,著力優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)和布局,完善城市功能”的科學(xué)定位。
古浪縣城市建設(shè)按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思路,開發(fā)建設(shè)新城區(qū),改造維護(hù)舊城區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?h城建成了昌松路、昌靈路、建設(shè)路、世紀(jì)路、南一路、中莊橫路、規(guī)劃路等20條縣城主次干道,道路總長20公里,人均道路面積6.3平方米,縣城基礎(chǔ)設(shè)施控制面積4.6平方公里,城區(qū)人口3.5萬,架設(shè)城市路燈493盞,埋設(shè)排水管網(wǎng)12公里,日處理垃圾45噸,城區(qū)有公交車4輛。縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,使城市功能逐步完善,城市規(guī)模不斷擴大,城市品位有效提升,讓縣城居民深切感受到居住在縣城的方便快捷、潔凈順暢和優(yōu)美愉悅。
近年來,古浪縣在城市建設(shè)中加大招商引資力度,龍園住宅小區(qū)的建成入住,投資1.2億元的浙江商業(yè)城項目一期住宅樓開工建設(shè)等項目建成運行,使人均居住面積達(dá)12.61平方米,縣城規(guī)模不斷擴大,城區(qū)人口增加到3.5萬人。在縣城累計種植適宜樹木4559棵,花灌木1500棵,花卉17500株,單位及住戶進(jìn)行縫插綠的庭院綠化,特別是建成了總投資470萬元,占地面積22000平方米,集休閑、娛樂、健身等眾多功能于一體的縣城中心綠地,最大限度地滿足了縣城居民觀景休閑、慶典聚會、健身娛樂的需要,同時使縣城綠地面積擴大到19.2萬平方米,人均公共綠地面積4平方米。結(jié)合城鄉(xiāng)改水改廁工程的實施,縣城改造建設(shè)水沖式廁所6座,公廁覆蓋率100%,建成垃圾中轉(zhuǎn)站4座,配備垃圾清運車4輛,灑水車1輛,真空吸糞車1輛,設(shè)置下沉式果皮箱150個、密封式垃圾斗22個,社會和個人投資約150萬元,鋪設(shè)人行道彩磚1.2萬多平方米,更換道沿石1462米。日新月異的城市建設(shè),有效改善了縣城生活居住環(huán)境,增加了縣城的魅力,增強了城市的集聚輻射力。
城市發(fā)展的和諧不僅僅表現(xiàn)在參差林立的建筑、暢達(dá)協(xié)調(diào)的交通、綠樹成陰的風(fēng)景、車水馬龍的大街、燈火通明的夜景,更重要的是體現(xiàn)城市發(fā)展人性化、城市居住適宜化、城市價值最大化、發(fā)展機遇多元化。2003年之前,古浪縣城有分散供熱鍋爐64臺,供熱面積不足20萬平方米,但年耗煤1.2萬多噸,煙塵排放量380噸,二氧化硫排放量150噸,資源嚴(yán)重浪費,環(huán)境污染較大,廣大居民要求治理,縣人大代表、政協(xié)委員多次提議推行集中供熱。2003年,古浪縣按照“統(tǒng)一解決熱源,發(fā)展集中供熱”的要求,積極對縣城實行集中供熱,陸續(xù)淘汰分散供熱小鍋爐53臺,建成了四家集中供熱企業(yè),修訂出臺了《古浪縣城區(qū)集中供熱管理辦法(暫行)》。目前,縣城集中供熱面積達(dá)到35萬平方米,集中供熱覆蓋率達(dá)60%以上。集中供熱的實施,解決城區(qū)大氣污染給環(huán)境和居民帶來的嚴(yán)重影響,降低了能源消耗,提高了供熱效率,減少了管網(wǎng)設(shè)備的重復(fù)投資,減輕了單位的供熱負(fù)擔(dān),節(jié)約了建設(shè)用地,帶來了良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。供熱公司還對部分特困家庭減收或免收采暖費的方式,政府出臺了對城區(qū)特困家庭采暖補貼政策,進(jìn)一步體現(xiàn)了城市發(fā)展的以人為本理念和和諧發(fā)展內(nèi)涵。今年,該縣實施的廉租住房保障及2008年的廉租住房建設(shè)計劃,將使城市居民中低收入群體和孤、老、病、殘等特殊困難家庭的住房困難逐步得到保障。
古浪縣加強城市管理,制定了《古浪縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》,2007年縣委、縣政府把縣城環(huán)境衛(wèi)生治理作為重中之重,提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的目標(biāo)要求,制定了《古浪縣創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城實施方案》、《古浪縣創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城考核辦法》、《城區(qū)垃圾實行統(tǒng)一管理統(tǒng)一代運的通知》和《加強城區(qū)市容環(huán)境、交通秩序綜合整治的通知》等,各相關(guān)部門靠實工作責(zé)任,強化工作措施,加大了縣城臟、亂、差的整治力度,加大宣傳力度,營造了“城市管理,人人有責(zé)”的氛圍;完善了《古浪縣城門前“三包”責(zé)任制》,實行“定人員、定路段、定經(jīng)費、定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、包衛(wèi)生保潔”的“四定一包”制度,規(guī)范了垃圾收集和清運秩序;加強建設(shè)了工程施工現(xiàn)場管理,規(guī)范了戶外廣告牌匾管理,清理整治了占道經(jīng)營和流動攤點,清理了沿街“牛皮癬”,整治了機動車輛亂停亂放和沿街屠宰牲畜行為;規(guī)范了市場秩序,做到農(nóng)貿(mào)歸市、攤點歸區(qū),座商歸店。該縣建立了建設(shè)路、公園路、水關(guān)路3個商貿(mào)市場;增加了垃圾清運班次,提高了保潔效率,使縣城實現(xiàn)了冬有綠、春有花、秋有景的建設(shè)目標(biāo)。通過規(guī)范城市管理,增加公共服務(wù)設(shè)施等方面的努力,古浪縣城于2007年8月順利通過了市級衛(wèi)生縣城的達(dá)標(biāo)驗收,古浪河縣城段的綜合治理取得了階段性成果,垃圾處理能力有效提升,縣城臟、亂、差現(xiàn)象得到了根本治理,人民生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善,一個“環(huán)境優(yōu)、人氣聚、發(fā)展快”的新縣城正在迅速形成。
古浪縣縣長楊得中說:古浪縣城市建設(shè)取得了一定成績,但與人民群眾建設(shè)“秀美古浪”的愿望相比,還有很大的差距。我們將以十七大精神為指針,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,下大力氣解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不斷改善人居環(huán)境,提升居民生活水平,加快城市建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程,把古浪建設(shè)成為河西走廊門戶的一顆明珠。