
走進秦安城鄉(xiāng),火熱的建設(shè)場景隨處可見。各建筑工地上,車輛往來穿梭,吊塔橫空揮舞,機器轟鳴,焊花飛濺……秦安縣以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,全力以赴加快重點項目建設(shè)。一棟棟新穎別致的高樓,一條條寬闊通達的道路,一處處功能齊全的文化設(shè)施,一幢幢現(xiàn)代化的廠房,彰顯出項目建設(shè)的輝煌成果。秦安“項目拉動”戰(zhàn)略的積極實施,有力地帶動和促進了縣域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
2012年,秦安縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的有效載體,緊緊抓住西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等機遇,按照“抓機遇、爭投資、上項目、促發(fā)展”的工作思路,千方百計爭項目,創(chuàng)新機制抓招商,全力以赴建項目,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了活力。全縣共落實各類國家及省級投資項目307項,總投資8.5億元,其中國家投資7.3億元,增長12.9%。儲備項目65個,其中投資總額億元以上的項目2個,投資總額在500萬元以上的項目63個。在招商引資上,該縣按照“突出一個重點、圍繞四個資源、瞄準五個方向、解決兩個問題,實現(xiàn)四個突破、達到一個目的”的工作思路,以引進大項目為核心,以產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商和特色產(chǎn)業(yè)招商為重點,堅持科學(xué)、理性、綠色、效益相結(jié)合的招商理念,進一步提升了招商水平,提高了項目質(zhì)量。全縣共簽約招商引資項目31項,總投資56.4億元,累計到位資金12.2億元。

鳳山生態(tài)公園項目建設(shè)分為泰山廟古建筑群、生態(tài)公園建設(shè)兩大部分。泰山廟古建筑群始建于元代,現(xiàn)存明清建筑31座,是天水市范圍內(nèi)保存較完整的明清古建筑群之一。2012年初,秦安縣委、縣政府將鳳山生態(tài)公園建設(shè)列為重點項目工作之一,工程共分泰山廟區(qū)域內(nèi)的排水、電路、護坡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鳳山頂堡子墻以北區(qū)域的綠化和步道、連廓建設(shè),鳳山頂小水域景觀建設(shè)和堡子墻以南、泰山廟西側(cè)區(qū)域的山體加固、道路建設(shè)、綠化等部分,至2012年底,已投資約2000多萬元。鳳山生態(tài)公園建成后,集休閑娛樂、觀光旅游為一體,對進一步彰顯秦安深厚的文化底蘊,推動全縣旅游業(yè)快速發(fā)展具有十分重要的作用。
小灣河水庫工程是以縣城供水水源及農(nóng)村人畜飲水水源建設(shè)為主要目的,并兼顧農(nóng)業(yè)灌溉的綜合性水源工程,項目建設(shè)設(shè)計總庫容227萬立方米,年供水能力384萬立方米。水庫主要建筑物包括大壩、排沙底孔、導(dǎo)流泄洪洞、取水建筑物等。大壩為混凝土重力壩,壩高44米,頂長106.8米,頂寬4.8米,最大泄洪量170立方米/秒,設(shè)計供水流量0.15立方米/秒。小灣河水庫的建設(shè),不僅是保障秦安縣城供水安全、發(fā)展地方經(jīng)濟的需要,也是實現(xiàn)秦安縣水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大舉措。工程建成運行后,將有效緩解縣城和水庫下游生產(chǎn)生活水源不足的矛盾,具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

城市生活污水處理廠位于城區(qū)東南方向的南山村坪溝后溝處。工程占地30畝,服務(wù)面積達10.46平方公里,建設(shè)規(guī)模為日處理污水2萬噸。該工程已經(jīng)進入正式調(diào)試試運行的階段。污水處理的主要流程是將污水注入到粗格柵提升到細格柵,通過污水分流后送到生物反應(yīng)池,在生物反應(yīng)池經(jīng)過凈水、沉淀、暴曬后,將污水排到接觸池后排放,排放標準達到國家一級B類。據(jù)了解,該生活污水處理廠投入運行,將解決秦安縣城區(qū)所有污水問題,對于完善城市功能、改善人居環(huán)境產(chǎn)生積極的作用。秦安縣城區(qū)生活污水處理廠的建成投入試運行對改善秦安投資環(huán)境、城市環(huán)境,完善城市功能,提高城市品位,提供良好人居環(huán)境等具有十分重要意義,對促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動作用。
招商引資重大項目秦安•中國西部小商品城位于秦安縣西川鎮(zhèn),于2012年11月26日奠基開工,是繼興國鎮(zhèn)小商品市場后易地新建的新一代現(xiàn)代小商品商貿(mào)城。占地16.7萬平方米,建筑面積為17.8萬平方米。根據(jù)“整體規(guī)劃設(shè)計、分期開發(fā)建設(shè)”的原則,建設(shè)營業(yè)房、商務(wù)樓、賓館、文化休閑廣場等配套設(shè)施,設(shè)置服裝鞋帽、針紡織品、日用百貨、五金家電、文化體育、家居用品、大型超市、餐炊娛樂、綜合服務(wù)等專營區(qū),著力將秦安•中國西部小商品城打造成現(xiàn)代商貿(mào)城。

鳳山生態(tài)公園、小灣河水庫、城市生活污水處理廠和秦安•中國西部小商品城等重大項目是秦安縣2012年狠抓項目建設(shè)的一個縮影。在項目建設(shè)中,秦安縣采取“三措并舉”,狠抓項目建設(shè)。
超前謀劃儲備項目。秦安縣把扎實有效的前期儲備工作作為項目爭取的切入點,在抓好常規(guī)性項目儲備的同時,把國家政策和縣域資源優(yōu)勢作為謀劃項目的結(jié)合點,堅持項目儲備突出 “早”字,項目選擇突出 “準”字,項目方案突出“深”字的原則,通過精心謀劃,科學(xué)論證,完成了大地灣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、好地梁農(nóng)村飲水安全工程、興豐農(nóng)村飲水安全工程、安伏果品市場建設(shè)、甘肅豐收農(nóng)業(yè)科技公司10000噸蘋果冷鏈物流系統(tǒng)項目可研、秦安縣混凝土攪拌站建設(shè)、武裝部整體搬遷建設(shè)、城南集中供熱工程、天然氣引流入戶項目、易地扶貧搬遷、通鄉(xiāng)油路,農(nóng)村初中校舍等20多項重點項目的儲備,為項目爭取奠定了堅實的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新機制爭取項目。秦安縣委、縣政府緊緊咬住“發(fā)展抓項目”不放松,把項目建設(shè)作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口和著力點,創(chuàng)新機制,優(yōu)化環(huán)境,強化措施,激活內(nèi)力,借助外力,凝聚合力,狠抓項目爭取工作。縣上實行項目工作目標管理責任制,年初,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門簽訂項目爭取目標責任書,細化目標任務(wù),年終兌現(xiàn)獎罰。建立并落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點項目、聯(lián)系企業(yè)制度,從前期準備、爭取引進到資金落實、建設(shè)管理,逐級分解任務(wù),層層靠實責任,形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門支持、業(yè)主負責、社會參與的項目工作機制。

全力以赴實施項目。在項目建設(shè)上,秦安縣委、縣政府加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責任,從定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定職責、定目標、定任務(wù)的“五定”入手,制定了項目實施方案,落實了“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制,形成了領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)抓、縣級領(lǐng)導(dǎo)包重點項目抓、主管部門深入具體抓、相關(guān)部門密切配合抓的工作合力,為項目建設(shè)提供了有力的組織保障。采取月評比、季分析、年終考核的辦法,建立重點項目定期匯報制、現(xiàn)場辦公制,進一步強化了項目監(jiān)管力度。把項目和資金的管理貫穿于項目設(shè)計、招投標、施工監(jiān)理、驗收的全過程,保證建一項,成一項。同時,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、合同管理制、招投標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制等制度,保證了項目建設(shè)順利實施。
浪急催潮涌,風好帆正揚。如今,項目建設(shè)已經(jīng)撐起了秦安縣經(jīng)濟社會發(fā)展的脊梁。沐浴著科學(xué)發(fā)展的明媚春光,勤勞樸實的62萬秦安人民萬眾一心,用智慧和汗水譜寫著項目建設(shè)的新樂章,一個充滿活力、富裕文明、和諧幸福的新秦安正在悄然崛起!
