吹響沖鋒號(hào) 打出組合拳
——秦安縣精準(zhǔn)扶貧工作多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)
全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議和全市扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之后，秦安縣委、縣政府高度重視，迅速行動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，精心謀劃落實(shí)舉措，積極創(chuàng)新實(shí)踐，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開(kāi)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神，安排部署工作任務(wù)。全縣各級(jí)各部門(mén)把學(xué)習(xí)好、落實(shí)好省、市會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，對(duì)省上出臺(tái)的“1＋17”、市上出臺(tái)的“1＋18”精準(zhǔn)扶貧工作方案認(rèn)真研究，領(lǐng)會(huì)要義、把握實(shí)質(zhì)，不斷深化對(duì)縣情鄉(xiāng)情村情的認(rèn)識(shí)，全面分析研究扶貧攻堅(jiān)中的重大問(wèn)題，有力增強(qiáng)了全縣干部推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定了打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
靠實(shí)工作責(zé)任，形成強(qiáng)大合力。實(shí)行黨政一把手扶貧責(zé)任制，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)制度�？h上成立了精準(zhǔn)扶貧指揮部，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任總指揮，縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席、縣委副書(shū)記任副總指揮，下設(shè)服務(wù)中心和9個(gè)工作部，服務(wù)中心設(shè)在縣扶貧辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了精準(zhǔn)扶貧雙聯(lián)工作站，縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副站長(zhǎng)；貧困村成立了精準(zhǔn)扶貧雙聯(lián)工作室，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任任主任。
編制完善方案，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。召開(kāi)全縣“1+18”和8個(gè)作戰(zhàn)圖制定工作會(huì)議，由各牽頭單位負(fù)責(zé)，配合單位協(xié)助，緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”，彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，圍繞全縣3個(gè)特困片帶、193個(gè)貧困村，最大限度整合項(xiàng)目資金，精準(zhǔn)把握政策環(huán)節(jié)，主動(dòng)對(duì)接省、市專(zhuān)項(xiàng)方案，科學(xué)制定“盯到鄉(xiāng)、定到村、扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧措施，把各類(lèi)項(xiàng)目全部列入省市縣精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之中，確保政策銜接一致、數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，形成一套綱舉目張、內(nèi)容全面、措施到位的精準(zhǔn)扶貧“組合拳”，為實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)，進(jìn)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精準(zhǔn)幫扶打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，摸清貧困底數(shù)。按照對(duì)象精準(zhǔn)的要求，建立嚴(yán)格的把關(guān)機(jī)制，逐一識(shí)別、準(zhǔn)確確認(rèn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體操作上堅(jiān)持有進(jìn)有出，將因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等返貧人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導(dǎo)致真正符合條件而未納入人口，經(jīng)識(shí)別確認(rèn)后納入建檔立卡范圍，將已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和上次進(jìn)入的不符合條件的人口退出；堅(jiān)持群眾評(píng)議，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示一公告”工作程序，確保公開(kāi)、公正、透明；堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”帶隊(duì)，抽調(diào)駐村幫扶工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部、雙聯(lián)干部組成工作組，進(jìn)村入戶，集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展工作。按照精準(zhǔn)扶貧戶、政策保障戶、鞏固提升戶三個(gè)類(lèi)別，對(duì)所有貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和區(qū)分，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)了對(duì)象精準(zhǔn)。
緊盯目標(biāo)任務(wù)，明確脫貧時(shí)序。緊緊圍繞全縣2017年基本消除貧困、2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，從2015年到2020年，按照前三年集中攻堅(jiān)、后三年鞏固提高的階段安排，明確脫貧“時(shí)間表”，制定到村到戶減貧增收“任務(wù)書(shū)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，截止2014年底已脫貧4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2015年實(shí)現(xiàn)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體脫貧，2016年實(shí)現(xiàn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體脫貧，到2017年底，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部脫貧。村級(jí)層面，截止2014年底已脫貧14個(gè)村，2015年實(shí)現(xiàn)31個(gè)村整體脫貧，2016年實(shí)現(xiàn)59個(gè)村整體脫貧，到2017年底，全縣193個(gè)貧困村中164個(gè)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
狠抓督查考核，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。健全精準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制，制定印發(fā)了《秦安縣扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》、《秦安縣建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》、《秦安縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管體系建設(shè)方案》、《秦安縣貧困村駐村幫扶工作隊(duì)員管理辦法》等一系列考核管理制度。嚴(yán)格落實(shí)干部“逢提必下”制度，確保所有貧困村、貧困戶都有責(zé)任單位和責(zé)任人，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，做到精準(zhǔn)幫扶，不脫貧不脫鉤。建立健全減貧“摘帽”激勵(lì)政策，堅(jiān)持在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上考驗(yàn)干部、評(píng)價(jià)干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部。把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容，真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。（秦安縣扶貧辦）
打印本頁(yè)
