風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為精準(zhǔn)扶貧工作護(hù)航
秦安創(chuàng)新方法讓貧困戶(hù)享受“私人定制”
（農(nóng)戶(hù)們把貸款入股到當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，并在企業(yè)里打工，享受“私人定制”的脫貧方案。）
精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工作啟動(dòng)以來(lái)，秦安縣創(chuàng)新工作方法，率先在興國(guó)鎮(zhèn)康坡村引進(jìn)精準(zhǔn)扶貧社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，為貧困戶(hù)“私人定制”脫貧方案，既確保精準(zhǔn)扶貧貸款放得出、收得回，又從源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，消除各類(lèi)不穩(wěn)定隱患。
�。玻埃保的瓿�，興國(guó)鎮(zhèn)在康坡村啟動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”，村委會(huì)成立了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組。嚴(yán)格按照扶貧建檔立卡程序，對(duì)貧困戶(hù)識(shí)別做到“兩公示一公告”，并對(duì)擬申請(qǐng)貧困戶(hù)其家庭成員名下的商品房、鋪面、私家車(chē)、大額銀行存款等重要信息進(jìn)行了解，徹底解決入戶(hù)調(diào)查時(shí)沒(méi)法掌握的情況，以確保掌握擬申請(qǐng)貧困戶(hù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確家庭情況。
保障貸款發(fā)放到村上最貧窮的人群手中，貧困戶(hù)們的心里又不禁敲起“小鼓”：這貸款究竟怎么花才能達(dá)到脫貧致富的目的呢？
以前，“想貸款，又怕無(wú)力償還”，是困擾康芳祥、康鄭有、康軍平等１２戶(hù)興國(guó)鎮(zhèn)康坡村的貧困戶(hù)脫貧致富的重要障礙。沒(méi)有技術(shù)、沒(méi)有知識(shí)、沒(méi)有投資項(xiàng)目，康芳祥等人怕５萬(wàn)元貸款不知不覺(jué)“打了水漂”�？灯麓宕逯Р繒�(shū)記康小虎把這一情況反映到興國(guó)鎮(zhèn)政府時(shí)，“鎮(zhèn)政府當(dāng)時(shí)已經(jīng)有了針對(duì)這類(lèi)無(wú)力經(jīng)營(yíng)又有貸款意愿的貧困戶(hù)的辦法，就是精心挑選當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)立新的‘農(nóng)戶(hù)貸款、帶資入股、就業(yè)分紅’方式，啟動(dòng)‘政府＋銀行＋龍頭企業(yè)＋貧困農(nóng)戶(hù)’模式。”興國(guó)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張曉強(qiáng)說(shuō)。
由政府牽線(xiàn)搭橋，康芳祥等１２戶(hù)貧困戶(hù)與秦安縣旺贏磚瓦廠、康坡村委會(huì)簽訂了三方合同。１月２５日記者在位于秦安縣興國(guó)鎮(zhèn)康坡村的秦安縣旺贏磚瓦廠采訪時(shí)，從負(fù)責(zé)人拿出的《秦安縣精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款脫貧增收合作帶動(dòng)協(xié)議書(shū)》上看到，康芳祥等１２戶(hù)拿到精準(zhǔn)扶貧貸款的農(nóng)戶(hù)把錢(qián)入股到了秦安縣旺贏磚瓦廠，由廠里每萬(wàn)元每年給予３３０元的幫扶補(bǔ)助資金，并優(yōu)先提供工作崗位。
張曉強(qiáng)告訴記者，在簽訂三方協(xié)議之前，按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，康坡村社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作可能引發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行分析論證，對(duì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估化解，并落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，形成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，認(rèn)為這項(xiàng)新的模式風(fēng)險(xiǎn)小，準(zhǔn)予實(shí)施。“此舉有效破解了無(wú)經(jīng)營(yíng)能力但有貸款需求貧困戶(hù)無(wú)項(xiàng)目、難致富和產(chǎn)業(yè)基地好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)融資難‘兩難’問(wèn)題，確保了精準(zhǔn)扶貧貸款放得出、收得回、用得好、見(jiàn)實(shí)效，并從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題發(fā)生�！�
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