為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實現(xiàn)縣十四次黨代會確定的奮斗目標，超額完成全縣“十二五”規(guī)劃各項任務，清水縣在總結(jié)以往綜合目標管理責任書考核辦法的基礎(chǔ)上，改革創(chuàng)新考核評價機制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十星”制和部門“責、諾、評”考核辦法，將考事、評績與用人相結(jié)合，充分發(fā)揮考核的導向、激勵和約束作用，調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的積極性和主動性，在全縣上下營造主動承諾辦大事，真抓實干謀發(fā)展的濃厚氛圍，更好地促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務的落實，為建設(shè)生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發(fā)展特色縣提供強有力的制度保障。
在2月13日召開的全縣工作座談會上，由81個部門、單位負責人對各單位工作任務完成時限與工作標準做了承諾。農(nóng)口各部門鄭重承諾，2012年將按照全縣“5551”發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增收富民工程，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作跨越式科學發(fā)展。
中共清水縣委農(nóng)村工作部
2012年工作目標責任承諾書
按照全縣“5551”發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路，結(jié)合工作實際，2012年縣委農(nóng)工部鄭重承諾，重點做好以下八個方面的工作：
一是協(xié)調(diào)、指導、督查全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作；建立農(nóng)口部門聯(lián)系會議制度，定期不定期召開會議，及時掌握全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況和存在的問題，并提出有針對性的意見建議，為縣委、縣政府決策部署提供依據(jù)；搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)十星制綜合目標管理責任書的修訂和年度考核的有關(guān)工作。
二是按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“4116”增收富民工程，督促抓好4個10萬畝示范點（10萬畝林果基地建設(shè)示范點，其中當年新建6萬畝、鞏固提高4萬畝；10萬畝全膜玉米種植示范點；10萬畝經(jīng)作產(chǎn)業(yè)種植示范點；10萬畝馬鈴薯種植示范點）、每年凈增肉牛1萬頭、每年勞務輸轉(zhuǎn)6萬人。利用三年時間打造西靈山3萬畝核桃基地1處，鐵爐梁鄧溝流域2萬畝核桃基地1處，王河鄉(xiāng)林溝流域1萬畝核桃套種馬鈴薯基地1處。督促抓好旱作農(nóng)業(yè)全膜玉米種植，建成3萬畝點1處，2萬畝點1處，1萬畝點3處。嚴格落實2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作示范點、示范基地創(chuàng)建方案，確保把各項建設(shè)任務落到實處。
三是城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作：①完成全縣城鄉(xiāng)一體化總體方案和18個縣級城鄉(xiāng)一體化試點村規(guī)劃編制以及10個新農(nóng)村建設(shè)市、縣級片帶示范村的規(guī)劃編制任務。②組織實施好20個市縣級城鄉(xiāng)一體化試點村建設(shè)和10個市、縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導產(chǎn)業(yè)培育。同時鞏固完善50個省、市、縣級新農(nóng)村示范村、推進村的建設(shè)。③對莊天二級公路、桐溫公路沿線的5鄉(xiāng)鎮(zhèn)29村實施“一池”、“兩改”、“三化”工作。（建立垃圾池，危房危墻改造和涂白，硬化、亮化、綠化）
四是認真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作四項專項治理整頓工作（農(nóng)村能源沼氣建設(shè)、歷年建園管理、人畜飲水工程管理、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)管理）。
五是進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策的督查和落實力度，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。
六是按上級要求完成白駝鎮(zhèn)姚黃村農(nóng)村固定觀察點的常規(guī)調(diào)查、專題調(diào)查、綜合調(diào)查工作。
七是及時完成縣委、縣政府交辦的其它各項工作，為縣委、縣政府提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的材料，同時完成省市交辦的專題調(diào)研。
八是建立嚴格的獎懲制度，層層靠實責任，完不成任務者嚴格追究領(lǐng)導和工作人員的責任。
通過努力工作，確保2012年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作和新農(nóng)村建設(shè)工作在全市年度考核中進入前三名。
承諾單位：縣委農(nóng)工部
承諾人：竇明輝
二〇一二年二月十三日
清水縣扶貧辦
2012年工作目標責任承諾書
按照會議安排，圍繞2012年全縣扶貧開發(fā)重點工作任務，結(jié)合目標管理責任書，我向縣委、縣政府鄭重承諾如下：
一、認真完成各項工作
一是緊緊抓住我縣被納入國家六盤山集中連片特殊困難地區(qū)的良好機遇，爭取全縣重大項目列入省市項目規(guī)劃，多列貧困人口。二是以“十二五”規(guī)劃為指導，圍繞“5551”戰(zhàn)略，精心篩選、科學規(guī)劃、及時申報2012年的扶貧項目。產(chǎn)業(yè)化扶貧投入1200萬元，落實干鮮果基地建設(shè)30000畝，高標準建成白沙西靈山、遠門鐵爐梁兩個萬畝核桃示范基地，建蔬菜大棚333座，種植高原夏菜625畝，養(yǎng)牛560頭；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入900萬元，用于村組道路、堤防、機修梯田等項目建設(shè)；科技扶貧投入500萬元 ，培訓“兩后生”1404名、勞動力轉(zhuǎn)移培訓250人、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓 5000人（次）。三是按照“培育主導產(chǎn)業(yè)、改善生活條件、開發(fā)貧困片帶、創(chuàng)新扶貧機制”的思路，抓好鐵爐梁4鄉(xiāng)8村整村推進項目的規(guī)劃實施。協(xié)調(diào)整合發(fā)改、財政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的項目，提升扶貧開發(fā)整體水平，打造全市扶貧工作亮點工程。四是全力抓好全市科學發(fā)展示范點——白沙鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進試點項目建設(shè)。五是完成清水縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃編制和新標準下農(nóng)村貧困人口的識別及建檔立卡工作。六是深化社會幫扶。按照“領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)，部門幫村，干部包戶，社會參扶”的思路，啟動新一輪部門幫村扶貧工作。并協(xié)調(diào)落實各類幫扶資金400萬元以上。七是進一步加大世行貸款回收力度。力爭年內(nèi)回收世行貸款50萬元以上。八是加強扶貧項目的后續(xù)管理。建立扶貧項目管理長效機制，對近年實施的林果和養(yǎng)殖項目進行回頭看，提高項目效益。九是統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)，認真抓好黨建、精神文明、黨風廉政、綜治、信訪、安全生產(chǎn)、依法行政、計劃生育、項目和招商引資等各項工作。
二、主要措施
一是靠實責任。堅持 “目標管理責任制”、“劃片分組包抓項目責任制”、“行政技術(shù)雙軌承包責任制”、“項目督查責任制”。進一步靠實縣、鄉(xiāng)、村干部工作責任，一級抓一級，層層抓落實。按期高質(zhì)量完成各項建設(shè)任務。二是強化管理。對工程類項目實行招標制；對項目質(zhì)量、工期實行監(jiān)理制；在項目驗收上，實行“三驗三簽”制；健全項目資料檔案管理機制；嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定使用扶貧資金，嚴把項目建設(shè)中的每個關(guān)口，堅持竣工一項，驗收一項，報賬一項。三是加強宣傳。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道、全面宣傳新時期扶貧開發(fā)有關(guān)政策，進一步營造全社會關(guān)注、關(guān)心、支持全縣扶貧工作的濃厚氛圍，促進扶貧開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。四是轉(zhuǎn)變作風。加強扶貧隊伍自身建設(shè)，增強服務意識，提高協(xié)調(diào)能力。以飽滿的精神、嚴謹?shù)膽B(tài)度、扎實的工作服務鄉(xiāng)村。通過努力，我辦將力爭在全市扶貧工作年終考核中獲得第一名。
承諾單位：清水縣扶貧辦
承 諾 人：馬小平
二○一二年二月十三日
清水縣農(nóng)業(yè)局2012年工作目標責任承諾書
按照縣委、縣政府的安排，今年全縣農(nóng)業(yè)工作要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)“4116”增收富民工程，重點抓好“12111”（即“一工程、兩突破、一基地、一提升、一加強”）農(nóng)業(yè)工作，力爭在全市考核中糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持第一，蔬菜生產(chǎn)爭三保四（追趕武山、甘谷，超越麥積、秦州），為保證按期完成任務，特向縣委縣政府做出如下承諾：
抓好“一工程”：即抓好以旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主的地膜增糧工程。完成糧食播種總面積62萬畝。其中全膜雙壟溝播玉米15萬畝，建成西部3萬畝、中部2萬畝、東部、南部、北部和太坪梁各1萬畝的6個萬畝點，于3月底前完成頂凌覆膜工作；全膜覆土穴播小麥5萬畝，建成永清鎮(zhèn)馬溝村、白駝鎮(zhèn)劉坪村、紅堡鎮(zhèn)麻池村等5個千畝示范點，于10月底前完成。確保在正常年景下糧食總產(chǎn)量達到1.5億公斤以上，油料總產(chǎn)達到0.16億公斤。
實現(xiàn)“兩突破”：即在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破。在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，分期完成蔬菜種植10萬畝。重點落實好蔬菜生產(chǎn)“六個一”目標：建成1個萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)地基，即建成以泰山廟塬、溫溝等城郊五個千畝“菜籃子”示范基地和紅堡咀頭村等10個蔬菜種植專業(yè)村為重點的牛頭河流域蔬菜產(chǎn)業(yè)地基；組建1個蔬菜產(chǎn)業(yè)集團公司；建成1個百畝蔬菜育苗基地；建成1個蔬菜新品種展示園；建成1個千噸以上蔬菜儲藏庫；建成1個蔬菜專營平價超市。以上任務均于10月底前全面完成。在推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，按照中央1號文件提出的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要依靠科技，農(nóng)業(yè)科技要服務生產(chǎn)”的要求，今年要繼續(xù)以院地合作為抓手，進一步加強與省農(nóng)科院和西北農(nóng)林科技大學及天水農(nóng)校等科研院所的密切合作，把最新的農(nóng)業(yè)科技成果引入我縣，選擇適宜區(qū)建立糧食、蔬菜、特色產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范推廣“科技展示田”。適時邀請專家、教授親臨我縣指導和培訓更多、更新、更全的科技人員和重點科技示范戶。全年舉辦各類培訓班50期，培訓新型農(nóng)民3萬人（次）以上，新成立農(nóng)民專業(yè)合作社8個，切實加快科技興農(nóng)步伐。
打造“一基地”：即打造隴東南最大的良種馬鈴薯擴繁基地。以王河鄉(xiāng)2萬畝脫毒馬鈴薯示范基地為中心，以松樹、秦亭、草川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，種植地膜馬鈴薯5萬畝，帶動全縣完成馬鈴薯種植13萬畝。創(chuàng)建王河鄉(xiāng)林溝流域1個萬畝示范點和松樹代王梁、草川馮山梁、秦亭薛趙梁3個千畝以上示范點，于5月底前完成種植任務。
推進“一提升”：即以擴規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益為目標，著力提升半夏、大麻、葵花等經(jīng)濟作物特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在山川適宜區(qū)種植半夏2萬畝，大麻1萬畝，葵花3萬畝，進一步抓好特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地認證工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。
突出“一加強”：即加強農(nóng)機安全管理、農(nóng)民減負、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和項目爭取工作。以實施農(nóng)機具購置補貼項目為帶動，使全縣農(nóng)機總動力達到12萬千瓦，農(nóng)機監(jiān)管各項指標全部達到省市要求。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實的監(jiān)管力度和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，積極開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法活動，落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。積極向省市爭取無償投資達1650萬元，招商引資到位資金達1000萬元。
認真抓好黨建、精神文明、黨風廉政、綜治、信訪、安全生產(chǎn)、依法行政、計劃生育等各項工作。完成縣委、縣政府階段性中心工作。
承諾單位：清水縣農(nóng)業(yè)局
承 諾 人：蔡小明
二○一二年二月十三日
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