自“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，清水縣全力實施十大工程 ，加快農(nóng)民增收步伐，推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動扎實開展，實施“十大工程”的典型經(jīng)驗和成功作法被中共甘肅省委辦公廳《甘肅工作交流》第19期采用。
實施十大工程 加快農(nóng)民增收步伐
推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動扎實開展
（清水縣委書記劉天波“雙聯(lián)”幫扶戶李江生的養(yǎng)殖場）
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”開展以來，清水縣委、縣政府與省、市聯(lián)系部門和干部一道，堅持緊緊圍繞“八大任務(wù)”、牢牢抓住“八項重點”、認(rèn)真開展“八個行動”、務(wù)求取得“八大成效”的總體思路，積極聯(lián)系、幫扶全縣260個貧困村、10315戶特困戶，全力實施十大工程，加快農(nóng)民增收步伐，推動雙聯(lián)行動深入有效開展。
智力幫扶工程
思想觀念落手是多數(shù)貧困村難以致富的主要原因。針對此問題，清水先后組織四大班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志，開展各類思想解放大討論52場次，組織科技下鄉(xiāng)活動448場次，培訓(xùn)農(nóng)民18500多人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技知識和國家、省、市、縣各類優(yōu)惠政策宣傳資料15萬份。全縣幫扶干部通過走村訪戶，傾聽群眾呼聲，感知百姓冷暖，先后幫助8633戶特困戶制定發(fā)展計劃，實現(xiàn)一戶一策，解決特困戶發(fā)展無思路的問題。 深入特困農(nóng)戶送政策、送知識、送信息、送科技，特別是針對特困戶缺乏致富信息、實用技術(shù)的突出問題，聘請專家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使特困戶戶均都有一名科技明白人和致富領(lǐng)頭人聯(lián)系，極大地提高了農(nóng)民群眾的科技知識水平。通過廣泛引導(dǎo)特困戶解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立致富信心，提高了貧困村勞動者的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了貧困村可持續(xù)發(fā)展的能力。
（清水縣委書記劉天波“雙聯(lián)”幫扶戶李江生的養(yǎng)殖場）
產(chǎn)業(yè)幫扶工程
針對貧困村收入偏低的現(xiàn)狀，立足建設(shè)全省核桃大縣、肉牛大縣、土雞大縣和天水市大菜園等目標(biāo)，提出“走念畜禽經(jīng)、打果品牌、發(fā)勞務(wù)財、建科技園、富全縣民”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以實施林果基地、全膜玉米、經(jīng)作產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯種植4個10萬畝示范點，新增肉牛萬頭、輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6萬人的“4116”增糧增收富民工程為抓手，探索“地里栽果做靠山、家里養(yǎng)畜增收入、城里務(wù)工掙現(xiàn)錢”的“長短兼顧、多輪驅(qū)動”的途徑，實施“單位幫抓精品園，干部幫建示范戶”活動，幫助全縣貧困村和特困戶發(fā)展種植業(yè)18.85萬畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)8個，養(yǎng)殖畜禽2.19萬頭（匹、只），種植全膜雙壟溝播玉米15.64萬畝、高山夏菜6200畝，建成干鮮果基地7.43萬畝。輸轉(zhuǎn)勞動力5.85萬人次，確保有外出務(wù)工意向的每個特困家庭都有1個以上勞動力在外務(wù)工就業(yè)，實現(xiàn)特困戶勞務(wù)輸轉(zhuǎn)全覆蓋。建成西靈山東擴(kuò)西延3.3萬畝核桃基地等65個市、縣級科學(xué)發(fā)展示范點，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，為貧困村發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。
（聯(lián)村聯(lián)戶趙堯村易地搬遷新村）
項目幫扶工程
廣大干部在深入走訪、調(diào)研，與村“兩委”和村民充分溝通的基礎(chǔ)上，改變幫扶思路，轉(zhuǎn)變幫扶方式，側(cè)重以協(xié)調(diào)、聯(lián)系重點項目建設(shè)為著力點，因地制宜選擇幫扶項目，通過大力爭取和實施整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、易地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、財政獎補(bǔ)“一事一議”等重大項目，增強(qiáng)貧困村的“造血”功能，使貧困村走上了良性發(fā)展的道路。截止目前，各級幫扶單位共為聯(lián)系村協(xié)調(diào)落實總投資4865.49萬元的交通道路、安全飲水、學(xué)校建設(shè)等項目76個，已完成投資996萬元，解決幫扶資金297.4萬元，推動了全縣各項工作有效開展。
招商幫扶工程
根據(jù)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和資源狀況，搶抓招商引資的廣闊空間，大力營造招商引資的良好氛圍，充分利用招商引資的優(yōu)惠條件，積極引進(jìn)推動村域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢發(fā)展的招商引資項目，堅持興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)龍頭企業(yè)，幫扶貧困村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止目前，全縣共為貧困村爭取、幫建天水天科農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司清水蔬菜基地、天水嘉泰牧業(yè)有限公司萬頭肉牛養(yǎng)殖示范基地、太陽良種豬場、天水高山蔬菜種植專業(yè)合作社等各類招商引資項目12個，已引進(jìn)、落實資金2800萬元，帶動100多名群眾實現(xiàn)就業(yè)，不僅就地消化吸收農(nóng)村富余勞動力，有效增加農(nóng)民收入，切實增強(qiáng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，還促使一大批就地務(wù)工農(nóng)民致力投資創(chuàng)業(yè)，為更多的農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。
（辦理婦女小額擔(dān)保貸款）
金融幫扶工程
充分發(fā)揮農(nóng)行、信用社、郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)的只能作用，著力簡化貸款手續(xù)，積極開展零擔(dān)保服務(wù)，切實為貧困戶致富提供資金保障。積極爭取婦女小額擔(dān)保貸款，廣泛扶持發(fā)展貧困村和特困戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。將產(chǎn)業(yè)大戶、優(yōu)秀信用戶的授信限額提高到5萬元，讓有限的信貸規(guī)模優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實婦女小額擔(dān)保貸款基金700萬元，為2467戶發(fā)放貸款8785萬元，正在辦理的1.13億元，為群眾創(chuàng)業(yè)致富提供了有力的資金支持。
（“雙聯(lián)”行動宣傳小分隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)表演節(jié)目）
文化幫扶工程
由縣委宣傳部牽頭，農(nóng)工部、文廣局、文聯(lián)、團(tuán)縣委、教體局聯(lián)合，抽調(diào)文藝工作者，利用文化小分隊的形式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“雙聯(lián)”為主題的文藝宣講28場次，組織縣內(nèi)著名書畫家深入聯(lián)系幫扶貧困村義務(wù)“獻(xiàn)藝”30多場次，深入農(nóng)家院落和田間地頭表演“雙聯(lián)”快板、小品、歌曲180多場次，積極組織文藝骨干創(chuàng)作“雙聯(lián)”作品四大類60多篇，將優(yōu)秀的文化藝術(shù)、豐富的文化資源奉獻(xiàn)給農(nóng)民群眾，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村文化市場，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，使其開闊了視野，增強(qiáng)了脫貧致富的信心。
合作組織幫扶工程
為充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展思路，結(jié)合貧困村地理條件和資源優(yōu)勢，幫助貧困村和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立核桃、蘋果、肉牛、蛋雞、蔬菜、勞務(wù)等多方面的新型農(nóng)民專業(yè)合作組織18個，有效帶動貧困村林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)作業(yè)、勞務(wù)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“萬村千鄉(xiāng)工程”和農(nóng)家店建設(shè)為依托，啟動實施10個村級綜合服務(wù)社，鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有100個村級農(nóng)資產(chǎn)品綜合服務(wù)社成果，實現(xiàn)了農(nóng)資產(chǎn)品和銷售市場有效銜接，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度進(jìn)一步提高。
（張楊村文化廣場）
基礎(chǔ)設(shè)施幫扶工程
各聯(lián)系單位與村“兩委”班子緊密團(tuán)結(jié)，群策群力，加強(qiáng)村組道路、文化設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全飲水、村陣地等公共設(shè)施建設(shè)，已幫助貧困村建成休閑文化廣場3處、文化活動室36個、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室55個，公益橋12座、道路16條62公里、橋涵33座、安全飲水工程3處、沼氣924戶。通過制定和實施縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)、縣委委員和縣直部門幫扶制度，改擴(kuò)建村級組織活動場所102個。依托項目改造農(nóng)村危舊房1500戶，完成機(jī)修梯田4. 22萬畝。通過實施一池兩改三化、易地搬遷等10大類小型差基礎(chǔ)設(shè)施項目，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，使貧困村發(fā)展煥發(fā)嶄新活力。
社會幫扶工程
通過不斷拓寬幫扶渠道，擴(kuò)大幫扶范圍，積極動員民間組織、民營企業(yè)和個體工商戶參與貧困村和特困戶幫扶。目前，全縣10家民營企業(yè)和1100戶個體工商戶每家?guī)头?戶貧困戶，共為貧困戶捐款22.7萬元。這些企業(yè)還積極幫助貧困村進(jìn)行水利、交通、電力、通迅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高了貧困村自我發(fā)展能力。同時，立足貧困戶子女上學(xué)難等一系列問題，動員全社會力量為貧困戶子女贈送圖書2600冊、文具1000套、書包2400個，使貧困家庭孩子能順利上學(xué)。
黨建幫扶工程
堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，從整頓村班子入手，及時撤換和組建新的村級班子1 1個，調(diào)整補(bǔ)充村干部150名，增強(qiáng)了村級組織和聚力和戰(zhàn)斗力，使其充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為推動貧困村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。結(jié)合建黨91周年慶�；顒樱骷墡头鰴C(jī)關(guān)組織開展以慰問一批農(nóng)村黨員、開展一次黨員示范崗、組織一次黨建和聯(lián)村聯(lián)戶知識競賽、發(fā)展一批農(nóng)村新黨員、創(chuàng)建一批黨建示范村和示范戶為主要內(nèi)容的“五個一”系列活動，豐富了“雙聯(lián)”行動的內(nèi)容。
打印本頁
