清水縣在精準(zhǔn)扶貧工作中，針對農(nóng)村青壯年人群大量外出務(wù)工導(dǎo)致留守兒童教育難、留守老人生活難的問題，采取有力舉措，創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村留守兒童及空巢老人關(guān)愛救助活動，取得了良好成效。
健全機(jī)制靠責(zé)任。將特殊困難群體關(guān)愛救助與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作有機(jī)結(jié)合，建立了留守兒童、空巢老人家庭動態(tài)信息管理制度，留守兒童、空巢老人家庭結(jié)對幫扶制度，留守兒童談心制度，留守兒童家庭的應(yīng)急機(jī)制，留守兒童、空巢老人心理疏導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步靠實(shí)了各級各部門的工作責(zé)任，確保了留守兒童和空巢老人等特殊困難群體關(guān)愛救助工作的順利有序開展。
全面發(fā)動廣參與。組織召開了全縣留守兒童、空巢老人關(guān)愛救助活動動員大會，印發(fā)了《清水縣留守兒童、空巢老人等特殊困難群體關(guān)愛救助工作實(shí)施方案》，動員各級各部門和社會各界積極參與到留守兒童和空巢老人關(guān)愛救助活動中來。
依托載體摸實(shí)情。將留守兒童、空巢老人關(guān)愛救助工作與精準(zhǔn)扶貧干部下基層活動有機(jī)結(jié)合，依托駐村幫扶工作隊(duì)力量，對轄區(qū)內(nèi)所有留守兒童、空巢老人進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，通過全面摸底，認(rèn)真填寫清水縣城鄉(xiāng)留守兒童、空巢老人特殊困難家庭摸底表和統(tǒng)計(jì)表，以村為單位建立了留守兒童、空巢老人家庭臺賬，對存在困難問題的特殊家庭建立了聯(lián)系卡，完善了信息庫，全縣共摸底建檔留守兒童2075戶3529人、空巢老人2120戶2969人。通過建立“一冊一卡一制度”，實(shí)現(xiàn)了對留守兒童和空巢老人的精準(zhǔn)關(guān)愛。
創(chuàng)新方式抓關(guān)愛。各級各部門依托各自優(yōu)勢，創(chuàng)新方式舉措，大力開展關(guān)愛救助工作�？h民政局按照“四個一批”的要求，重點(diǎn)抓好孤兒、孤寡老人等的政策性救助工作，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3504元提高到4512元，全縣1452名五保人口共發(fā)放五保供養(yǎng)資金699.19萬元，發(fā)放孤兒生活補(bǔ)貼83.68萬元、冬令春荒救助資金676萬元，為4103戶10321名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時生活救助資金286萬元，新建貧困村農(nóng)村老年互助幸福院20所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面抓好轄區(qū)內(nèi)特殊困難群體的關(guān)愛救助工作，積極協(xié)助監(jiān)護(hù)人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
教育獎懲促實(shí)效。通過道德講堂、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)對留守兒童、空巢老人法制安全、專業(yè)常識教育，加強(qiáng)農(nóng)民工撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人責(zé)任教育，鼓勵外出農(nóng)民工將孩子帶在身邊入學(xué)、入幼兒園、入托兒所，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，履行教育子女、贍養(yǎng)老人、監(jiān)護(hù)重度精神病人法定義務(wù)，對不履行法定責(zé)任義務(wù)的，積極正面引導(dǎo)、依法教育。通過一系列教育、獎懲措施的落實(shí)，有效實(shí)現(xiàn)了讓留守兒童和空巢老人“老有所靠、少有所學(xué)、病有所治、心有所依、事有所照、困有所助”的目的。
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