甘當鄉(xiāng)村“和事老”
“在農(nóng)村，調(diào)解矛盾要盡量選擇農(nóng)民接受的方式，這樣才能大事化小，小事化了，才能讓問題迎刃而解�！睒銓嵉脑捳Z，道出了“全國優(yōu)秀法官”候選人天水市秦州區(qū)藉口法庭副庭長薛偉的辦案經(jīng)驗。
藉口法庭轄區(qū)內(nèi)有4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，人口15萬，是秦州區(qū)轄區(qū)面積最大的法庭。2004年3月，薛偉到藉口法庭擔任副庭長，主持法庭工作。三年來，他成功地調(diào)解了一起起案件，解民憂，化民怨。在他的努力下，藉口法庭受理案件每年的審結率、執(zhí)結率均超過99%。去年，藉口法庭審結訴訟案件104件，調(diào)解結案67件，調(diào)解率達65%。今年1月至10月，審結訴訟案件99件，調(diào)解結案87件，調(diào)解率達87%。他憑借出色的辦案能力，在法官中脫穎而出，今年被甘肅省高院推薦為“全國優(yōu)秀法官”候選人。甘肅省僅有兩名法官被推薦為“全國優(yōu)秀法官”候選人員，他也是我市惟一的一名。
“從來沒見過這樣認真的法官”
“薛偉成功地調(diào)解了大量的民事糾紛，探索出了一條農(nóng)村法庭工作的新思路�！鼻刂輩^(qū)法院副院長王建軍接受采訪時說，藉口鎮(zhèn)轄區(qū)多在山區(qū)，山大溝深，人口分散。短短兩年時間，在薛偉的帶領下，原本位居全院倒數(shù)第二的藉口法庭一躍成為全院考核第一名，收案、結案、調(diào)解、執(zhí)行率均居四個法庭之首，連續(xù)兩年被藉口鎮(zhèn)黨委、政府評為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展先進單位，薛偉也多次榮膺省、市、區(qū)級先進個人光榮稱號。
由于農(nóng)民重鄉(xiāng)風民俗，輕法律規(guī)定，許多人文化程度不高，法制觀念淡薄，當?shù)剞r(nóng)民對法庭普遍有一種不信任感，有些鄉(xiāng)村的農(nóng)民們有了糾紛，甚至不找法庭而是采用其他一些不正當途徑和手段來解決。兩年前，藉口法庭每年收案數(shù)只有70件左右，有相當數(shù)量的案件判決了卻難執(zhí)行。面對法庭的法官無案可辦的困境，薛偉帶領一名陪審員，驅車上了秦嶺。老天爺也像是在故意考驗他的意志，山大溝深的秦嶺下起了7天7夜的雨，道路泥濘，路況險阻難行，只能徒步攀爬，他從一個山溝爬到另一個山溝，7天7夜下來，薛偉的腿腫了，幾天沒洗過的襪子裹著泥粘到腳上，硬是攻克了9件執(zhí)行案件，也將法庭的聲譽一炮打響：“薛庭長辦事說到做到！”當時秦嶺信用社的負責人聽到薛偉的來意是主動執(zhí)行過去未能執(zhí)結的借貸糾紛，笑道：藉口法庭還能執(zhí)行案件？”為了打贏這一仗薛偉拼命了，農(nóng)民早上6時多起床，薛偉在他們起床之前已守候在門前，說服教育工作一做就到了晚上八九時。當事人過意不去，讓薛偉一起吃飯，薛偉硬是堅持不吃當事人一口飯。最終，他以“動之以情，曉之以理”的做說服教育方法，服了當事人：“從來沒見過這樣認真的法官！”
“法庭就是讓人講理的地方”
“對不同的人，用不同的方式方法開展工作，才可能調(diào)解成功”。今年9月20日，在綿綿秋雨中，薛偉來到了朱彩章家，給他送來了執(zhí)行到的兩萬元借款。法庭這么快就結了案，讓朱彩章頗感意外。朱彩章是當?shù)匾凰鶎W校老師，幾年前給一位包工頭借了兩萬元錢。后來，對方以各種理由遲遲不還，朱彩章深感苦惱卻沒有辦法。9月初，與一位朋友聊天時，他聽說薛偉辦案很有一套，便抱著試一試的心情，給藉口法庭遞交了訴狀。受理案件后，薛偉很快查明，包工頭由于被他人拖欠工程款，便想轉嫁債務，讓朱彩章從第三方處要錢。于是，薛偉找來包工頭，談心說法，經(jīng)過幾次勸解，包工頭終于答應還款，隨后分幾次將錢送到了法庭。
2005年7月，法庭受理了關子鎮(zhèn)關子村農(nóng)民安某訴本村李某人身傷害案，給李某發(fā)了應訴通知，結果李某到期沒來庭應訴。薛偉沒有按缺席判決，而是休庭了。第二天一早，他驅車找到李某家。李某出言不遜，薛偉不急不躁，盤腿坐到炕上，靜聽李某的傾訴。李某東拉西扯，從早上一直說到下午三四時，許多話其實與案情并無關系，但薛偉還是耐心地聽完了。臨走時，薛偉告訴李某，法庭就是讓人講理的地方，要按法律規(guī)定到庭應訴。第二次開庭，李某來了。薛偉堅持調(diào)解，但由于當事雙方要求相差太遠，沒能達成一致，只好再次休庭。第三次開庭時，薛偉先找安某，勸他降低索賠要求，接著又找李某，再次說明他傷人應承擔的法律責任。這樣，幾個回合下來，安某接受了薛偉的調(diào)解方案，李某感到薛偉說得有理，便答應賠償3000元。
“調(diào)解要善于運用策略”
“調(diào)解案件不僅要有耐心，還要善于運用策略。”薛偉不斷地總結調(diào)解經(jīng)驗。判決案件有時甚至使雙方當事人矛盾激化，導致惡性事件發(fā)生，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。薛偉揣摸出農(nóng)民們的心理，總結出了一套自己的辦案方法，他一改以往快審快判的做法，采取以調(diào)解為主、以判決為輔的方式，把法庭當作了請當事人“喝茶聊天”的地方，當起了鄉(xiāng)村“和事老”。他把開庭前視為最好的調(diào)解時機，拉近當事人與法官之間的距離，把當事人當作朋友請來，倒一杯熱茶，遞一根香煙，與當事人“聊天”，消除對法官的介意和偏見。在耐心傾聽當事人的陳述時，給當事人現(xiàn)場講法說理，讓過錯一方清楚應承擔的法律責任，讓有理一方降低不合實際的企望值，消除雙方對立情緒。
今年3月9日，法庭在審理一起離婚案件時，薛偉注意到男方劉某神色慌張，不時摸身上背的小包。薛偉對他立即檢查，發(fā)現(xiàn)里面裝有一把菜刀和一封遺書。沒收了劉某的兇器后，薛偉沒有立即采取拘留等強制措施，而是與劉某聊了起來。原來，劉某長期在外做生意，在家時間少，導致妻子不滿生怨，加之劉母患癌癥已到晚期，兩個孩子沒人照管，妻子提出離婚，他頓感對生活失望，準備在判決后與女方同歸于盡。在劉某一通渲泄后，薛偉對他進行了耐心的法律教育，劉某逐漸意識到自己所犯的過錯。同時，法庭同事們又耐心細致地做女方的工作，幫助其分析生活中的困難和問題。經(jīng)過長達8個小時的調(diào)解，最后，雙方表示愿意和好，一對即將分手的夫妻又重歸于好了。
“法庭沒有禮拜天”
“我真不好意思再踏進法庭的門！欠法庭的人情干脆沒法還，想請薛庭長吃飯，叫了多少次，他說什么都不去！”在藉口法庭大院子里，趙繼榮一見到記者就說。原來，王某欠趙繼榮13萬元，整整7年他連一分錢也沒要回來。沒料到此案訴到法庭后，短短1個月時間全部執(zhí)結完畢。趙繼榮感慨地說：“從法庭到執(zhí)行地有近90公里路，幾乎全部是土路和石子路，薛庭長在1個月里幾乎平均3天去一次，晚上最早21時多才能回來，最終感動了被執(zhí)行人的家人，打電話把在外地打工的王某叫回來專程給我還錢！”
為了方便老百姓訴訟，讓他們少跑路，薛偉提出“法庭沒有禮拜天”，當事人無論何時來都有人接待。薛庭長身先士卒，長期駐守在法庭。藉口法庭距離市區(qū)僅僅25公里，他曾經(jīng)半年多沒踏進過家門。藉口法庭還刻意為遠處來的當事人安排在中午開庭，以便他們開完庭能趕上一天僅發(fā)一趟的長途車回家。為此，法官們常常是午飯、晚飯一起吃，甚至一天只吃一頓飯也是常事。
聞聽薛庭長“給老百姓辦案辦得踏實”，而來藉口法庭的當事人越來越多，法庭調(diào)解解決的案子逐年遞增。所調(diào)解和判決的案件沒有一件上訴，使許多冷眉相對的當事人盡釋前嫌，握手言和。就連轄區(qū)外的當事人只要案件與藉口有點關系，都愿意到這里來打官司。
打印本頁
