嚴(yán)厲打擊價格違法行為 抑制價格不合理上漲
——天水市物價局負(fù)責(zé)人就深入貫徹落實《價格違法行為行政處罰規(guī)定》答記者問
問：請問為什么要對原《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行修改？
答：原《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(以下簡稱《處罰規(guī)定》)作為《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)的一個配套行政法規(guī)，自實施以來，對于依法懲處價格違法行為，保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但近來一些與人民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格出現(xiàn)較快上漲趨勢，部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營者串通漲價、哄抬價格和變相提價等價格違法行為，推動價格不合理上漲，擾亂了正常的市場秩序。因此，根據(jù)《價格法》的規(guī)定，國務(wù)院決定對原《處罰規(guī)定》進(jìn)行修改，以嚴(yán)厲打擊價格違法行為，抑制價格的不合理上漲，保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
問：新修訂的《處罰規(guī)定》主要作了哪些修改？
答：新修訂的《處罰規(guī)定》主要作了如下修改：一是加大了對價格違法行為的處罰力度，嚴(yán)厲打擊價格違法行為；二是增加了對行業(yè)協(xié)會的價格違法行為的處罰規(guī)定；三是具體細(xì)化了哄抬價格的違法行為的表現(xiàn)形式，明確規(guī)定通過惡意囤積以及利用其他手段推動價格過快上漲的行為屬于哄抬價格；四是根據(jù)《價格法》的規(guī)定，明確了市場監(jiān)管部門之間的配合與協(xié)作，以便形成合力，嚴(yán)密監(jiān)管。
問：新修訂的《處罰規(guī)定》在哪些方面加大了對價格違法行為的處罰力度？
答：一是提高了罰款的額度。新修訂的《處罰規(guī)定》對相互串通、操縱市場價格、低價傾銷、價格歧視以及不執(zhí)行法定的干預(yù)措施、緊急措施的行為，罰款額度分別提高到20萬元、50萬元、100萬元。二是對違法行為情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，新修訂的《處罰規(guī)定》擴大了公告的范圍，而不限于在經(jīng)營場所公告。
問：新修訂的《處罰規(guī)定》增加了對行業(yè)協(xié)會的處罰規(guī)定具體內(nèi)容是什么？
答：新修訂的《處罰規(guī)定》明確，行業(yè)協(xié)會如果有組織經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格以及捏造、散布漲價信息，哄抬價格等行為的，價格主管部門可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機關(guān)可以依法撤銷登記。
問：新修訂的《處罰規(guī)定》關(guān)于臨時價格干預(yù)措施的具體規(guī)定有哪些？
答：《價格法》第三十條規(guī)定：當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等臨時價格干預(yù)措施。《價格法》第三十九條明確規(guī)定，經(jīng)營者不執(zhí)行法定的臨時價格干預(yù)措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處以罰款。新修訂的《處罰規(guī)定》，加大了對不執(zhí)行臨時價格干預(yù)措施的處罰力度，最高罰款達(dá)到100萬元。我市依法采取臨時價格干預(yù)措施，對達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案制度。
問：我市如何宣傳貫徹新修訂的《處罰規(guī)定》？
答：一是在全市各有關(guān)單位、行業(yè)掀起學(xué)習(xí)新修訂的《處罰規(guī)定》的高潮，及時組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂《處罰規(guī)定》的內(nèi)容，領(lǐng)會精神，提高認(rèn)識，從政治的高度上深刻領(lǐng)會國務(wù)院修訂《處罰規(guī)定》的重大意義，進(jìn)一步增強維護(hù)大局的自覺性和責(zé)任性；二是各相關(guān)單位要立即行動起來，利用多種方式全力以赴做好新修訂《處罰規(guī)定》的宣傳工作，市物價局決定1月22日為全市開展新修訂《處罰規(guī)定》的宣傳日。屆時，市、縣區(qū)物價部門將組織人員在繁華地帶設(shè)立宣傳咨詢點，出動宣傳車輛播放新修訂《處罰規(guī)定》錄音資料，向過路行人散發(fā)宣傳資料；三是在市百貨大樓、蘭天商廈、華聯(lián)商廈、民生商場、寶商超市、萬德隆超市等各大商場、超市門口懸掛宣傳標(biāo)語和橫幅進(jìn)行宣傳；四是加大宣傳力度，邀請電視臺、廣播電臺、日報、晚報等媒體記者進(jìn)行現(xiàn)場報道外，同時還要播放、刊登新修訂的《處罰規(guī)定》；五是市、縣區(qū)印制新修訂的《處罰規(guī)定》宣傳資料，逐街道、逐門店發(fā)放，向經(jīng)營者宣傳國家的價格方針和政策；六是各級價格部門要加大對串通漲價、哄抬價格和變相提價，不執(zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度，不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護(hù)價，不執(zhí)行法定的臨時價格干預(yù)措施的處罰力度，維護(hù)正常的市場價格秩序。
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