天水市召開2012年公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部新聞發(fā)布會
公選50名正副處級領(lǐng)導(dǎo)干部
為了進一步擴大民主，加大競爭性選拔干部力度，不斷提高選人用人公信度，市委研究決定，在全市范圍內(nèi)公開選拔一批處級領(lǐng)導(dǎo)干部。7月31日下午，由天水市委組織部、市公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室聯(lián)合召開天水市2012年公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部新聞發(fā)布會。50名正副處級領(lǐng)導(dǎo)干部將進行公選。
此次公選工作在繼承發(fā)揚過去好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上，探索走出一條從“零星公選”到“統(tǒng)籌公選”、從“圈內(nèi)選人”到“開放選才”、從“考試選人”到“適崗選能”的新路子。
據(jù)了解，此次公選人數(shù)較多。一次性公選10名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和40名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，這是我市公選領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量最多的一次，在市州一級公選領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量也是最多的。同時考慮對差額票決后未確定為本次擬任人選的，兩年內(nèi)安排使用，不是市管后備干部的，如符合條件，列入市管后備干部管理。二是公選任職資格。即不確定具體公選職位，只競爭任職資格。對擬任人選，由市委根據(jù)干部德才表現(xiàn)及特長統(tǒng)籌安排崗位，做到用當(dāng)其位、人崗相適，避免過去幾次公選的一些不足。三是注重基層和多崗位鍛煉經(jīng)歷及平時表現(xiàn)。改變過去公選由筆試、面試兩次考試成績決定競爭入圍的情況，這次公選競爭者的綜合成績由4部分組成，增設(shè)了基礎(chǔ)資格分，由工齡分、學(xué)歷分、職務(wù)分、經(jīng)歷分、年度考核分和后備干部分等6部分組成，并且占有較大比重，競爭者一開始就有了得分，盡量體現(xiàn)重視基層、重視實績和多崗位鍛煉的選人用人導(dǎo)向，使肯干事、能干事的干部更有優(yōu)勢。四是注重測試解決實際問題的能力。筆試和面試的權(quán)重設(shè)置為30%和25%，弱化了“考”的份量。試題委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行命制，出題方向更加注重測試報考者的綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力，避免“會干不會考”和“干得好不如考得好”的問題，力求形成以“考”促“干”的導(dǎo)向，真正讓會干、能干、干得好的也能考得好，讓吃苦者吃香、有為者有位。五是全程量化、全程公開。比較科學(xué)地設(shè)置了綜合成績的計算分項和比例，滿分100分的綜合成績中基礎(chǔ)資格分占30%，筆試成績占30%，面試成績占25%，考察得分占15%，實行差額考察、差額比選、差額醞釀、差額票決，全過程量化。資格條件、工作程序和時間安排等各環(huán)節(jié)的工作全部公開，力求公開透明。六是更加注重公平公正。在嚴(yán)格遵循有關(guān)干部政策規(guī)定的前提下，緊密結(jié)合我市干部隊伍的實際，綜合考慮了市直單位與縣區(qū)、黨政與事業(yè)、機關(guān)與基層、事業(yè)與企業(yè)之間等各個方面干部的因素，使競爭的前提和環(huán)境公平公正�？紤]到市直單位科級干部普遍年齡偏大的現(xiàn)狀，報考副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡為48周歲以下，盡量使得市直單位一些年齡偏大、任職時間較長、工作實績突出的科長也有參與競爭的機會。做到“不惟年齡、不惟身份”，不拘一格選拔人才，充分調(diào)動各個年齡段和各類身份干部的積極性。
這次公開選拔，是我市深化干部人事制度改革、提高選人用人公信度、加強市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。同時也是真正把綜合素質(zhì)好、作風(fēng)扎實、踏實干事、群眾公認(rèn)的干部選拔出來，為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅強的干部保證。
天水市2012年公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作
情 況 介 紹
中共天水市委組織部常務(wù)副部長、市委考核辦主任 師平安
(2012年7月31日)
同志們、新聞界的朋友們：
大家下午好。按照市委安排，我就這次公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的有關(guān)情況向大家作以介紹。
為了進一步擴大民主，加大競爭性選拔干部力度，不斷提高選人用人公信度，市委研究決定，在全市范圍內(nèi)公開選拔一批處級領(lǐng)導(dǎo)干部。為了做好這次公選工作，市委組織部根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等有關(guān)要求，結(jié)合市管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和市直部門和“法檢”兩院領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研情況，起草了《天水市2012年公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部實施方案》（以下簡稱《公選方案》）�！豆x方案》起草后，市委組織部分別召開了縣區(qū)委書記、部分市直部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)委組織部部長和部分市直部門政工人事科長、市級民主黨派和群團主要負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記等五個層面的座談會征求意見，在此之后，分別呈送市委各常委征求了意見和建議。在廣泛征求吸收各方面意見建議的基礎(chǔ)上，對《公選方案》作了進一步的修改和完善，最后，市委常委會議于今天上午研究審定了《公選方案》。
與過去的幾次公選相比，這次公選工作在繼承發(fā)揚過去好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上，探索走出一條從“零星公選”到“統(tǒng)籌公選”、從“圈內(nèi)選人”到“開放選才”、從“考試選人”到“適崗選能”的新路子。具體說，有以下幾個方面的重大變化和特點：
一是公選人數(shù)較多。一次性公選10名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和40名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，這是我市公選領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量最多的一次，據(jù)了解，在市州一級公選領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量也是最多的。同時考慮對差額票決后未確定為本次擬任人選的，兩年內(nèi)安排使用，不是市管后備干部的，如符合條件，列入市管后備干部管理。
二是公選任職資格。即不確定具體公選職位，只競爭任職資格。對擬任人選，由市委根據(jù)干部德才表現(xiàn)及特長統(tǒng)籌安排崗位，做到用當(dāng)其位、人崗相適，避免過去幾次公選的一些不足。
三是注重基層和多崗位鍛煉經(jīng)歷及平時表現(xiàn)。改變過去公選由筆試、面試兩次考試成績決定競爭入圍的情況，這次公選競爭者的綜合成績由4部分組成，增設(shè)了基礎(chǔ)資格分，由工齡分、學(xué)歷分、職務(wù)分、經(jīng)歷分、年度考核分和后備干部分等6部分組成，并且占有較大比重，競爭者一開始就有了得分，盡量體現(xiàn)重視基層、重視實績和多崗位鍛煉的選人用人導(dǎo)向，使肯干事、能干事的干部更有優(yōu)勢。
四是注重測試解決實際問題的能力。筆試和面試的權(quán)重設(shè)置為30%和25%，弱化了“考”的份量。試題委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行命制，出題方向更加注重測試報考者的綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力，避免“會干不會考”和“干得好不如考得好”的問題，力求形成以“考”促“干”的導(dǎo)向，真正讓會干、能干、干得好的也能考得好，讓吃苦者吃香、有為者有位。
五是全程量化、全程公開。比較科學(xué)地設(shè)置了綜合成績的計算分項和比例，滿分100分的綜合成績中基礎(chǔ)資格分占30%，筆試成績占30%，面試成績占25%，考察得分占15%，實行差額考察、差額比選、差額醞釀、差額票決，全過程量化。資格條件、工作程序和時間安排等各環(huán)節(jié)的工作全部公開，力求公開透明。
六是更加注重公平公正。在嚴(yán)格遵循有關(guān)干部政策規(guī)定的前提下，緊密結(jié)合我市干部隊伍的實際，綜合考慮了市直單位與縣區(qū)、黨政與事業(yè)、機關(guān)與基層、事業(yè)與企業(yè)之間等各個方面干部的因素，使競爭的前提和環(huán)境公平公正�？紤]到市直單位科級干部普遍年齡偏大的現(xiàn)狀，報考副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡為48周歲以下，盡量使得市直單位一些年齡偏大、任職時間較長、工作實績突出的科長也有參與競爭的機會。做到“不惟年齡、不惟身份”，不拘一格選拔人才，充分調(diào)動各個年齡段和各類身份干部的積極性。
這次公開選拔，是我市深化干部人事制度改革、提高選人用人公信度、加強市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。相信在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級黨委和社會各界的共同努力，一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)，真正把綜合素質(zhì)好、作風(fēng)扎實、踏實干事、群眾公認(rèn)的干部選拔出來，為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅強的干部保證。
謝謝大家！
天水市2012年公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部
新聞發(fā)布會記者問答實錄
1、天水電視臺記者問：這次公選的工作程序及時間是如何安排的？
中共天水市委組織部副部長、市委人才辦主任李吉祺答：按照《公選方案》要求，這次公開選拔工作按照發(fā)布公告、報名、資格初審、資格復(fù)審、筆試、面試、差額考察、差額比選、差額醞釀、差額票決、公示、適崗比選、決定任命等程序進行。
在時間安排上是這樣考慮的：今天的新聞發(fā)布會后，在《天水黨建網(wǎng)》上發(fā)布公告，同時在明天的《天水日報》上刊登公告全文。報名工作從8月1日開始至8月3日結(jié)束；資格初審工作從8月2日開始至8月4日結(jié)束，由各縣區(qū)、市直各單位及市屬企業(yè)組織（人事）部門對本縣區(qū)、本單位的報名者進行資格初審，確定基礎(chǔ)資格分，在一定范圍內(nèi)公示。8月5日至8月6日由市公選辦對各縣區(qū)、各單位呈報的有關(guān)材料進行資格復(fù)審；8月11日舉行筆試；8月18日舉行面試；8月20日至8月27日市委派出考察組對考察對象進行差額考察；考察工作結(jié)束后，按照時間安排進行差額比選、差額醞釀、差額票決、公示、適崗比選、決定任命等環(huán)節(jié)的工作，整個公選工作大致在8月底結(jié)束，時間一個月，體現(xiàn)節(jié)約、效能的原則。
2、蘭州晨報記者問：這次公選報考人員要符合那些具體條件？
中共天水市委組織部副部長、市委人才辦主任李吉祺答：這次公選報考人員除具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的六項基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：
�。�1）黨政群機關(guān)、事業(yè)單位及國有和國有控股、參股企業(yè)5年以上工作經(jīng)歷。
（2）具有大學(xué)�？萍耙陨蠈W(xué)歷。報考衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當(dāng)具有全日制醫(yī)學(xué)類專業(yè)大專以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
�。�3）報考正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)任正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部或任副處級2年以上干部。報考副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)任副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部或任正科級3年以上干部。市屬國有和國有控股、參股企業(yè)人員，比照相應(yīng)職務(wù)層次執(zhí)行。
婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部、35歲及以下年輕干部和具有碩士研究生以上學(xué)歷的干部，報考正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，可放寬到任副處級1年以上；報考副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，可放寬到任正科級2年以上。
任職時間計算截止2012年7月31日。
（4）報考正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，年齡在50周歲以下（1961年8 月1日及以后出生）；報考副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，年齡在48周歲以下（1963年8月1日及以后出生），其中報考衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的，年齡可放寬到50周歲以下（1961年8 月1日及以后出生）。
�。�5）近三年年度考核等次在稱職（合格）以上。
（6）身體健康。
有下列情形之一者不得報考：
�。�1）正在接受司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的；
�。�2）受黨紀(jì)政紀(jì)處分，仍在處分影響期限內(nèi)的；
�。�3）受過刑事處罰的；
�。�4）違反計劃生育政策的；
（5）有影響任職的其他情形的。
3、天水晚報記者問：聽剛才介紹，這次公選新增加了基礎(chǔ)資格分，由六部分組成，請問基礎(chǔ)資格分如何計算？
中共天水市委組織部部務(wù)委員閆斌答：基礎(chǔ)資格分按百分制量化計算，計算公式為：
基礎(chǔ)資格分=工齡分+學(xué)歷分+職務(wù)分+經(jīng)歷分+年度考核分+后備干部分
具體評分標(biāo)準(zhǔn)為：
工齡分滿分18分。工齡分=工齡×0.6分，超過18分按18分計算。
學(xué)歷分滿分20分。獲得碩士以上學(xué)位的研究生20分，僅有研究生學(xué)歷或大學(xué)本科學(xué)歷并獲得學(xué)士學(xué)位的16分；僅有大學(xué)學(xué)歷的14分；大專學(xué)歷的12分。
職務(wù)分滿分20分。報考正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，正縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)20分，副縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)18分，副縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)16分；報考副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，副縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)20分，正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)18分，正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)16分。
經(jīng)歷分滿分12分。經(jīng)歷分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)、村）、縣區(qū)、市直部門、部隊和企事業(yè)單位工作經(jīng)歷，每個經(jīng)歷按2分計算；不同領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的，每個崗位按2分計算。以上分?jǐn)?shù)累計后最高不超過12分。
年度考核分滿分20分。近三年考核均為優(yōu)秀的20分，兩年優(yōu)秀的16分，一年優(yōu)秀的14分，三年均為稱職或合格的10分。企業(yè)干部考核比照執(zhí)行。
后備干部分滿分10分。報考者是市管后備干部的為10分，不是市管后備干部的不得分。
4、天水日報記者問：我覺得這次公選“不確定具體職位，只競爭任職資格”是一大特點，請問這樣做的考慮是什么？
中共天水市委組織部部務(wù)委員閆斌答：是的，在總結(jié)以前公選工作，并經(jīng)過廣泛征求意見和討論研究，這次公選不確定具體職位，只競爭任職資格，應(yīng)該說這是一個比較突出的特點。這樣做，主要是考慮通過基礎(chǔ)資格分和筆試、面試、考察等一系列程序，把優(yōu)秀干部先比選出來，然后由市委根據(jù)干部品德、經(jīng)歷、特長和工作實績，結(jié)合干部交流，統(tǒng)籌安排崗位，做到用當(dāng)其位，人崗相適，避免以往公選時有的職位因報的人多，使一些優(yōu)秀干部沒有選上，而有的職位因報的人少，出現(xiàn)“矮子里面拔將軍”的問題。
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