
7月14日,武山縣召開(kāi)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議,全面啟動(dòng)農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
在啟動(dòng)會(huì)上,武山縣提出搞好農(nóng)村災(zāi)后重建工作,要“緊扣一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任,理順三個(gè)關(guān)系,做到四個(gè)必須”。
“緊扣一個(gè)目標(biāo)”,就是災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo),即通過(guò)2年的努力,力爭(zhēng)2009年底前全面完成災(zāi)區(qū)倒塌房屋和受損設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)任務(wù)。下半年的重點(diǎn)是恢復(fù)建設(shè)受災(zāi)群眾的住房、學(xué)校、醫(yī)院等公益性設(shè)施,以及災(zāi)區(qū)必需的水利、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,尤其要把農(nóng)村群眾住房建設(shè)作為恢復(fù)重建工作的重中之重,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
“強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任”,就是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接責(zé)任主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任主體的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)縣上分配的農(nóng)民住房建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、數(shù)量負(fù)直接責(zé)任。規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、民政、新農(nóng)辦、農(nóng)辦、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要為農(nóng)村重建工作的規(guī)劃選址、土地利用、建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全、資金使用、糾紛調(diào)處等負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
“理順三個(gè)關(guān)系”,一是處理好恢復(fù)重建與全局工作的關(guān)系。一手毫不松懈地抓好災(zāi)后重建,一手堅(jiān)定不移地抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是處理好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。把恢復(fù)建設(shè)與發(fā)展提高、把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)、把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),既確保群眾生產(chǎn)生活高于災(zāi)前水平,又確保有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是處理好自力更生與社會(huì)幫建的關(guān)系。既要充分發(fā)揮受災(zāi)群眾建設(shè)主體的作用,又要?jiǎng)訂T全社會(huì)各方面的力量支持幫助災(zāi)區(qū)建設(shè),形成全社會(huì)共同支持災(zāi)區(qū)建設(shè)的良好局面。
“做到四個(gè)必須”,一是必須準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建的政策原則。二是必須緊緊抓住災(zāi)后重建的關(guān)鍵和重點(diǎn)。關(guān)鍵是“三公開(kāi)、三滿(mǎn)意”,即政策公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi),救助戶(hù)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、上級(jí)組織滿(mǎn)意。重點(diǎn)是整村異地搬遷,無(wú)房戶(hù)重建,教育設(shè)施的恢復(fù)。三是必須盡力確保災(zāi)后重建進(jìn)度和質(zhì)量。要抓進(jìn)度促質(zhì)量,科學(xué)選址抓質(zhì)量,用合理結(jié)構(gòu)抓質(zhì)量,用合格建材抓質(zhì)量,強(qiáng)力監(jiān)管抓質(zhì)量,調(diào)動(dòng)建設(shè)主體的積極性保質(zhì)量。四是必須切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。要心往一處想,勁往一處使,發(fā)揮各自的職能作用,互相協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)督查與指導(dǎo),全力搞好災(zāi)后重建工作。

(武山縣長(zhǎng)劉長(zhǎng)江作重要講話(huà))
同時(shí),要抓好五個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)核準(zhǔn)重建維修對(duì)象和資料完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要繼續(xù)組織人員,逐村、逐組、逐戶(hù)進(jìn)行全面核查,核準(zhǔn)核實(shí)重建對(duì)象,要對(duì)災(zāi)情摸底評(píng)估各類(lèi)明細(xì)臺(tái)帳進(jìn)行完善和歸檔。二是明確災(zāi)后重建資金補(bǔ)助政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確資金補(bǔ)助對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),原則上重建戶(hù)按每戶(hù)3間45平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并兌現(xiàn)補(bǔ)助,對(duì)極個(gè)別分散建房戶(hù)建不夠住房標(biāo)準(zhǔn)要求的,按建一補(bǔ)一、建二補(bǔ)二的辦法按間建設(shè)并兌現(xiàn)補(bǔ)助,房屋維修按每戶(hù)不超過(guò)3間兌現(xiàn)補(bǔ)助。三是明確農(nóng)民住房重建實(shí)施管理的程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要搞好農(nóng)村居民住房重建規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)和土地使用的協(xié)調(diào)處理,加強(qiáng)資金、建筑質(zhì)量和災(zāi)后重建監(jiān)督管理,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。四是全力加快農(nóng)村災(zāi)后重建進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理確定重建方案,倒排工期,加快進(jìn)度,必須在7月中旬全部開(kāi)工,10月底全部完成今年的建房任務(wù),保證受災(zāi)群眾在入冬前住進(jìn)新居。五是著力抓好破損水窖的修復(fù)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照水利部門(mén)災(zāi)后水窖修補(bǔ)方案,充分發(fā)動(dòng)群眾,全面開(kāi)展破損水窖修補(bǔ)工作,保證在7月底前修補(bǔ)結(jié)束。(縣政府辦公室供稿)
