送民實(shí)惠促發(fā)展
——張家川縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)側(cè)記
秋日的阿陽(yáng)大地，隨處可見(jiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的標(biāo)語(yǔ)、墻畫(huà)。張家川回族自治縣自開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，各基層黨組織和黨員按照“人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，為群眾辦了一件件實(shí)事和好事，贏得了群眾的支持和信賴(lài)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
富民強(qiáng)村創(chuàng)佳績(jī) 真抓實(shí)干當(dāng)先鋒
大陽(yáng)鄉(xiāng)閆莊村地處張家川縣西部，全村共有兩個(gè)村民小組，166戶(hù)758人，黨員25人，是一個(gè)純漢族聚居村，是一個(gè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)村。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展后，閆莊村黨支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的先鋒模范作用，積極，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，富民強(qiáng)村爭(zhēng)當(dāng)“帶富先鋒”，有力推動(dòng)了全村各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展。
抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)。為了強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，村黨支部進(jìn)一步深化“雙培雙帶”工程，共培養(yǎng)黨員致富“明星戶(hù)”15戶(hù)，致富帶頭人5人，黨員示范戶(hù)10戶(hù)，“雙強(qiáng)”村干部3名，村干部、黨員、致富能人與村上的貧困黨員、群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，使12戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富。組織黨員進(jìn)行農(nóng)田道路的平整與拓寬,不定期地組織黨員對(duì)損壞道路進(jìn)行維修，組織和黨員的作用得到明顯發(fā)揮。
調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入。以南山梁萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果園基地建設(shè)為依托，村黨支部發(fā)動(dòng)群眾大力發(fā)展蘋(píng)果種植，新建優(yōu)質(zhì)果園180畝；大力發(fā)展以分戶(hù)養(yǎng)殖、統(tǒng)一防疫、科學(xué)飼養(yǎng)的生豬養(yǎng)殖業(yè)，新建圈舍200間，飼養(yǎng)母豬60頭，育肥600余頭，戶(hù)均增收500元，使生豬養(yǎng)殖成為本村的第二大產(chǎn)業(yè)。立足勞務(wù)業(yè)規(guī)模較大的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)勞務(wù)從業(yè)人員積極創(chuàng)業(yè)。通過(guò)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建了平臺(tái)。
辦實(shí)事、建小康。依托小巷道硬化項(xiàng)目，全村硬化主道800米、干道4740米，共硬化24030平方米、1.2公里，徹底解決了群眾行路難的問(wèn)題；新建了村小學(xué)，解決群眾反映上學(xué)難問(wèn)題；積極開(kāi)展“五項(xiàng)民心工程”，以代辦式便民服務(wù)為切入點(diǎn)，幫助群眾辦理各類(lèi)民生事項(xiàng)185件，調(diào)處鄰里糾紛12起，進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，黨支部和黨員的主心骨作用得到充分發(fā)揮；新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯地改善。
抓教育、樹(shù)新風(fēng)。村黨支部充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，定期舉辦蘋(píng)果種植、養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員達(dá)550人（次），開(kāi)展了“文明村”及“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)；向群眾宣傳健康向上的生活方式；開(kāi)展鄰里互幫、互敬、互愛(ài)的專(zhuān)題活動(dòng)，培育了淳樸和睦的村風(fēng)。
閆莊村黨支部以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，集中智慧，凝聚力量，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，以高度的政治責(zé)任感，保持黨的生機(jī)活力，實(shí)踐黨的先進(jìn)性，更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比貢獻(xiàn) 比學(xué)趕超促工作
張家川縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)，立足職能、強(qiáng)化“四抓”，積極實(shí)施九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，以本職工作推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，努力營(yíng)造了“比服務(wù)、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)、比進(jìn)度”的比學(xué)趕超生動(dòng)局面，有力促進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是抓宣傳，比服務(wù)。通過(guò)有線(xiàn)電視、手機(jī)信息平臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、書(shū)寫(xiě)板報(bào)等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳，充分利用入戶(hù)建立農(nóng)民健康檔案、入戶(hù)免費(fèi)體檢、上門(mén)送醫(yī)送藥等方式，組織局黨員干部深入基層，積極宣傳，確保九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容家喻戶(hù)曉，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二是抓培訓(xùn)，比質(zhì)量。租用機(jī)頂盒視頻教學(xué)系統(tǒng)，進(jìn)行了2期九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)方面知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員928人次。舉辦項(xiàng)目操作與管理培訓(xùn)班1期，實(shí)訓(xùn)人數(shù)120人。通過(guò)培訓(xùn)，規(guī)范了實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)的平衡推進(jìn)，提高了基層衛(wèi)生院的服務(wù)水平和質(zhì)量。
三是抓機(jī)制，比貢獻(xiàn)。制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核辦法，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度考核指標(biāo)，建立縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)包片、工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)級(jí)人員包村的“三包”責(zé)任制，促使各基層衛(wèi)生院在基本公共衛(wèi)生服務(wù)上形成工作合力，提高工作效率，有效推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施，促進(jìn)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化發(fā)展。
四是抓督導(dǎo)，比進(jìn)度。專(zhuān)門(mén)成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)小組，按照服務(wù)規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進(jìn)行督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令其立即整改，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量落到實(shí)處。縣衛(wèi)生局實(shí)行九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)展情況周報(bào)告制度，及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作開(kāi)展情況，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
目前，全縣九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得顯著成效。一是居民健康檔案建檔。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)269個(gè)行政村共建立完成健康檔案12685戶(hù)（42651人），建檔率14%；二是健康教育。發(fā)放健康教育手冊(cè)7萬(wàn)余份，城鎮(zhèn)職工平均每?jī)扇?冊(cè)，農(nóng)村居民平均每戶(hù)1冊(cè)。發(fā)放健康教育處方12.5萬(wàn)張，開(kāi)展各類(lèi)健康知識(shí)講座325次，受教育11萬(wàn)人次；三是預(yù)防接種�；A(chǔ)免疫接種率以鄉(xiāng)為單位平均達(dá)到96%，擴(kuò)免疫苗接種率達(dá)到72%。為15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗10334人（次），乙肝疫苗全程接種率達(dá)到97.68%，乙肝疫苗首針及時(shí)率為95.77%；四是傳染病防治。開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病、手足口病防治知識(shí)宣傳301次，全縣共上報(bào)各類(lèi)傳染病1088例，無(wú)死亡病例；五是兒童保健。為0—36個(gè)月1.9萬(wàn)名嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)，建卡率100%，開(kāi)展兒童保健10082人次；六是孕產(chǎn)婦保健。共為2342名孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查7026余次，產(chǎn)前檢查率98.48%，孕產(chǎn)婦管理率97%。“降消”項(xiàng)目工作順利開(kāi)展，今年已完成補(bǔ)助農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦住院分娩2475人，落實(shí)補(bǔ)助資金98.96萬(wàn)元，住院分娩率90.36%，比2008年增長(zhǎng)3%，產(chǎn)后訪視率94%。為適宜婦女免費(fèi)發(fā)放小劑量葉酸片1.03萬(wàn)瓶；七是老年人保健。對(duì)全縣65歲以上6.2萬(wàn)名老年人進(jìn)行保健登記，納入管理18026人；八是慢性病管理。對(duì)35歲以上人群門(mén)診首診實(shí)行測(cè)血壓和健康教育指導(dǎo)。全縣共確診登記高血壓和糖尿病患者2.2萬(wàn)人，并納入了健康管理范圍，為全縣糖尿病患者發(fā)放血糖儀259個(gè)；九是重性精神病管理。對(duì)全縣342名重性精神病患者進(jìn)行了摸底登記和管理。
心系群眾 服務(wù)三農(nóng)
張家川縣農(nóng)業(yè)局立足職能，把爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)先鋒”工程和本單位的業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，按照“走在前頭”要求，以服務(wù)為中心，深入基層、深入群眾及時(shí)開(kāi)展了“心系三農(nóng)事業(yè)，七項(xiàng)服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”專(zhuān)題服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)技推廣零距離，拓寬和暢通了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)工作又好又快發(fā)展。
惠農(nóng)政策入戶(hù)。以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件為主線(xiàn)，深入宣傳國(guó)家制定出臺(tái)的一系列加強(qiáng)、支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)政策，讓廣大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)民群眾充分理解和掌握黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把黨和政府關(guān)心農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)的政策落到實(shí)處。
法律法規(guī)下鄉(xiāng)。深入宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，著力提高農(nóng)民及經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、識(shí)假防假能力和依法維權(quán)意識(shí)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)村。抓住“國(guó)扶47條”和天水市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快張家川回族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，以旱作農(nóng)業(yè)、良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目等為平臺(tái)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
實(shí)用技術(shù)到田。大力推廣全膜玉米、全膜覆土小麥、無(wú)公害蔬菜栽培、設(shè)施蔬菜栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
致富信息共享。充分發(fā)揮黨員服務(wù)群眾的作用，利用田間指導(dǎo)、熱線(xiàn)電話(huà)、短信互動(dòng)等多種形式，為農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，在農(nóng)民群眾與市場(chǎng)之間架起信息致富的金橋。
綜合服務(wù)到位。為保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，圍繞農(nóng)資辨真識(shí)假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)、農(nóng)業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)工作，提供全方位的科技指導(dǎo)服務(wù)。
就業(yè)技能到人。以新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽(yáng)光工程為平臺(tái)，聘請(qǐng)清水農(nóng)校教師、局高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員授課，免費(fèi)對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)展短期的就業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道增加農(nóng)民工資性收入，力爭(zhēng)讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力學(xué)到創(chuàng)業(yè)致富的一技之長(zhǎng)。
截至目前，全縣舉辦以常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)為主的專(zhuān)題培訓(xùn)班460多期，培訓(xùn)群眾10.4萬(wàn)人次，培養(yǎng)科技示范戶(hù)1000多戶(hù)；以會(huì)代訓(xùn)農(nóng)村能源專(zhuān)干和農(nóng)村沼氣工80人。開(kāi)展了測(cè)土配方“金秋之色”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放建議卡8.2萬(wàn)張、測(cè)土配方施肥手冊(cè)6萬(wàn)份。制作大秋作物田間管理、冬小麥品種布局電視專(zhuān)題片2期，滾動(dòng)播放80期次。落實(shí)以全膜雙壟溝播為主的現(xiàn)代旱作高效農(nóng)業(yè)13萬(wàn)畝，全膜覆蓋小麥5000畝，日光溫室480座、塑料大棚1480座444畝，已完成日光溫室主體383座（投產(chǎn)40座），為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平注入了強(qiáng)勁活力。同時(shí)，以開(kāi)展種子法執(zhí)法年和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)為抓手，對(duì)132家農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了資質(zhì)條件審查，檢查企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)143個(gè)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)34個(gè)，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。
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