為全面貫徹落實(shí)市委、市政府河道綜合整治工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好全縣河道綜合整治工作，11月29日，張家川回族自治縣召開河道綜合整治工作會(huì)議�？h委副書記、縣長馬中奇，縣委副書記妥國保，縣委常委、副縣長馬全榮，縣人大副主任王九仲及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)上，縣委副書記、縣長馬中奇分析了當(dāng)前存在的問題，并對(duì)河道綜合整治工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署；縣委常委、副縣長馬全榮宣讀了《張家川縣河道綜合整治工作實(shí)施方案》。
就抓好當(dāng)前及下一階段河道綜合整治工作，馬中奇提出三點(diǎn)要求。
一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)河道綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，清醒的看到河道管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和安全隱患，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)河道管理的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)河道管理綜合整治的責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)，落實(shí)措施，全力以赴打好河道綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力推動(dòng)全縣河道綜合整治工作步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
二要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好河道綜合整治工作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，河道綜合整治工作，特別是河道采砂管理工作要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃定點(diǎn)、統(tǒng)一出讓發(fā)證、統(tǒng)一稽查票據(jù)、統(tǒng)一征繳稅費(fèi)、統(tǒng)一解繳分成、統(tǒng)一稽查監(jiān)管”的“六統(tǒng)一”的管理要求，進(jìn)一步建立健全采、運(yùn)、儲(chǔ)全方位、全過程的河砂監(jiān)管體系和職責(zé)清晰、執(zhí)行有力、獎(jiǎng)懲分明的目標(biāo)責(zé)任管理體系，確保實(shí)現(xiàn)“禁得住、管得好、不出事”的工作目標(biāo)。一要全力抓好河砂禁采，確保禁采到位和河道安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定要求，堅(jiān)持依法辦事、從嚴(yán)處理的原則，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締無證非法采砂場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。二要抓好砂資源開發(fā)管理，提高砂資源綜合利用效益。水務(wù)、工商等部門要盡快制定符合全縣實(shí)際的河砂資源出讓計(jì)劃，實(shí)行持證開采，持票運(yùn)行，確保采砂行為的規(guī)范化、法制化。同時(shí)，要在保證全面完成河道綜合整治工作的基礎(chǔ)上，采取有力措施，盡快處理好河道治理中的涉砂、涉林、涉土、涉路問題。三要認(rèn)真抓好儲(chǔ)砂清理整頓，努力解決采儲(chǔ)不分、動(dòng)態(tài)反彈的問題。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)“以禁為主、從嚴(yán)控制、逐步清除”的儲(chǔ)砂管理要求，按照儲(chǔ)砂清理方案，徹底清除縣內(nèi)骨干道路、河灘地、行洪區(qū)、基本農(nóng)田的非法儲(chǔ)砂場(chǎng)，堅(jiān)決制止亂堆亂放問題，確保河道安全，道路暢通。四要加強(qiáng)河道清淤工作，綜合整治河道環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以轄區(qū)主要河道為重點(diǎn)，組織干部群眾，集中開展河道清淤工作。要把河道清淤與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程緊密結(jié)合起來，建立鄉(xiāng)村保潔、河道保潔、垃圾收集的城鄉(xiāng)保潔機(jī)制。張川鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)要會(huì)同有關(guān)部門研究制定城鎮(zhèn)河道環(huán)境綜合治理的實(shí)施意見，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)中小企業(yè)污泥規(guī)范化處置工作，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)各類廢棄物和廢水處理的監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作，綜合整治河道生態(tài)環(huán)境。要采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化日常管理，堅(jiān)決遏制亂棄、亂排、亂占現(xiàn)象，特別是要教育群眾自覺維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生，下大力氣解決在河道亂倒垃圾的問題，保證河道暢通安全。五要建立河道管理的長效機(jī)制，深化綜合整治效果。水務(wù)、工商、公安等部門要積極研究制定切實(shí)可行的河道長效管理制度，確保合法采砂、有序采砂。要抓緊制定河道采砂方案，以避免無序采砂。要組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，定期巡查監(jiān)管，鞏固管理成效。要建立健全舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，暢通信息渠道，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。同時(shí)，要加大對(duì)涉砂稅費(fèi)的征管力度，采取“據(jù)實(shí)查驗(yàn)”的辦法，加強(qiáng)采砂現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)采砂量進(jìn)行實(shí)地丈量，按實(shí)際采砂量進(jìn)行繳費(fèi)，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為。要始終保持對(duì)非法采砂行為的“高壓嚴(yán)管”的態(tài)勢(shì)，公安、水務(wù)、交通等執(zhí)法部門要對(duì)違法經(jīng)營的不法分子，從嚴(yán)從快從重進(jìn)行依法打擊，形成對(duì)違法犯罪的強(qiáng)大震懾作用。要采取以案釋法等方式，加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶依法經(jīng)營，維護(hù)好正常的砂資源監(jiān)管秩序。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，確保綜合整治的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。河道綜合整治工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h上研究成立了河道管理綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建了綜合執(zhí)法隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)重大問題親自研究、親自部署、親自督查；分管負(fù)責(zé)同志更要全力以赴抓好工作落實(shí)。要在縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速開展工作，縣上從各部門抽調(diào)的人員要在11月30日前全部到位。同時(shí)，各部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，切實(shí)做好河道綜合整治工作，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要強(qiáng)化責(zé)任管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照“屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大稽查巡查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，完善工作規(guī)程，提高執(zhí)法水平。三要廣泛宣傳動(dòng)員。要加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心，人人參與、共同推進(jìn)的濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮群眾在河道管理綜合整治工作的主體作用，不斷增強(qiáng)廣大群眾自覺保護(hù)河道安全的責(zé)任意識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與河道綜合整治工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，建立公眾參與監(jiān)督管理的機(jī)制，對(duì)破壞河道管理的典型事例要及時(shí)予以曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論攻勢(shì)。
馬中奇強(qiáng)調(diào)，河道綜合整治事關(guān)全局、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全縣上下一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，齊心合力，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)河道綜合整治工作，全面提升河道管理水平，為建設(shè)平安和諧新張家川做出新貢獻(xiàn)。
縣委副書記妥國保主持會(huì)議，并就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神、全面做好全縣河道綜合整治工作提出明確要求。他要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大整治力度，強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好氛圍，全力以赴抓好河道綜合整治工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
縣委常委、副縣長馬全榮宣讀《張家川縣河道綜合整治工作實(shí)施方案》
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
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