【編者按】今年上半年，在張家川回族自治縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委十二屆四次全委（擴(kuò)大）會議暨全縣工作會議精神，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及省市縣黨代會精神為指針，緊緊圍繞“迎縣慶、促跨越、倡文明”的全縣工作主線，堅(jiān)持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實(shí)施項(xiàng)目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)力推動張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為總體工作思路，結(jié)合各自實(shí)際，倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，倍加推動轉(zhuǎn)型跨越，倍加營造良好環(huán)境，倍加維護(hù)社會和諧，倍加提升工作效能，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、三農(nóng)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善、社會管理等方面，培育和發(fā)展了特色亮點(diǎn)，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，張家川新聞中心現(xiàn)開設(shè)《特色亮點(diǎn)》系列，對全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色及亮點(diǎn)工作陸續(xù)予以報道。
龍山鎮(zhèn)2013年上半年特色亮點(diǎn)工作綜述
2013年，龍山鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“迎縣慶、促跨越、倡文明”為主線，按照“整體推進(jìn)、分步實(shí)施、一村一策、打造亮點(diǎn)”的建設(shè)思路，緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本、抓規(guī)劃、育產(chǎn)業(yè)、惠民生、促發(fā)展，強(qiáng)力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌得到明顯改善，城鎮(zhèn)綜合實(shí)力得到全面提升，在自治縣60周年縣慶之際被縣委縣政府評為“全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位”。
謀劃全局、惠及民生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深化。按照全縣“三區(qū)三業(yè)五帶”的總體要求和龍山鎮(zhèn)“蔬菜、果樹、牧草”“三個一萬畝”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷強(qiáng)化抓示范，促發(fā)展的工作措施，鎮(zhèn)黨委、政府著力于用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)發(fā)展后勁，用典型示范帶動引導(dǎo)農(nóng)民致富增收，今年在春耕生產(chǎn)中共發(fā)放政府補(bǔ)貼地膜29噸、起壟機(jī)10余臺，各種農(nóng)藥20余箱，覆膜機(jī)5臺，購買東風(fēng)300A四輪拖拉機(jī)2臺，購買微耕機(jī)2臺，為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的開局。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)成效顯著。積極建設(shè)馬河千畝優(yōu)質(zhì)果品示范園，預(yù)計(jì)到盛果期畝產(chǎn)量達(dá)到2500公斤以上，畝收入1.5萬元以上，年總收入1500萬元以上；在汪堡村流轉(zhuǎn)土地300畝，栽植優(yōu)質(zhì)核桃；在鄭家村、馬黑曼村維修塑料大棚400座，購置微耕機(jī)2臺，在榆樹村發(fā)展蔬菜種植40畝，在韓川村發(fā)展蔬菜種植400畝；在連柯—西溝疙瘩川片帶和鄭家、馬河、四方等沿川縣級示范片帶種植全膜雙壟溝播玉米9500畝；在樹坡、西川、汪堡、官泉四村種植全膜小麥1200畝；在李山村種植脫毒馬鈴薯500畝；在南梁種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿300畝，在馬黑曼種植牧草200畝，在連柯種植牧草180畝；繼續(xù)抓好連柯村牧歌養(yǎng)牛廠建設(shè)，投資400萬，興建占地40畝具有現(xiàn)代化配套生產(chǎn)工藝的紅花牛養(yǎng)殖基地。二是土地流轉(zhuǎn)取得新突破。全鎮(zhèn)共在馬河、四方、汪堡、鄭家、北河等10村流轉(zhuǎn)土地2320畝；今年新注冊農(nóng)村專業(yè)合作社1家，全鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)12家，專業(yè)合作社成員達(dá)到182人，培訓(xùn)社員541人次，帶動農(nóng)戶1100多戶。
攻堅(jiān)破難、整體推進(jìn)，城鎮(zhèn)綜合實(shí)力大幅提升。龍山鎮(zhèn)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。按照“東西延伸、南北拓展、利用半山、增大容量”的城區(qū)發(fā)展理念，緊緊圍繞“3142”發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施“三縱四橫”的道路建設(shè)框架，龍山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展思路逐步清晰。尤其在今年上半年，龍山鎮(zhèn)緊抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好機(jī)遇，重點(diǎn)打造了鄭家—西溝，蘆塬—馬河兩條生態(tài)文化長廊。圍繞村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、庭院清潔等內(nèi)容，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，已累計(jì)投入資金340余萬元，用于村莊各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出動鏟車、挖機(jī)清理“五堆”8214處，平整道路兩旁溝渠、土地8900平方米，建成張隴公路沿線2米寬行道路5.8公里；農(nóng)村道路硬化7795米、25700平方米；建成龍山——馬河、連柯——鄭家兩條綠化帶，植樹4300棵，行道路兩側(cè)栽種三葉草，綠化長度15656米；投磚385709塊，改造危舊墻2271米、4543平方米，建成文化墻2905米、7900平方米；投入32萬元在城區(qū)安裝路燈111盞；新增果皮箱360個，垃圾箱38個，建成景點(diǎn)式垃圾屋51個；投放涵管20根，新建涵橋5座; 拆除城區(qū)違章建筑23處，拆除面積750平方米，出動鏟車、挖機(jī)、垃圾清運(yùn)車41臺（次），清運(yùn)拆除建筑垃圾115余噸；清理城區(qū)流浪狗1000只。
狠抓建設(shè)，打通瓶頸，項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍山鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情實(shí)際，積極爭取項(xiàng)目，多方籌措資金，先后啟動實(shí)施了馬黑曼村異地搬遷項(xiàng)目、街亭路工程、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程、洪家堡子地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目、李山村異地搬遷項(xiàng)目、北濱河路拓寬工程、南河堤防工程建設(shè)項(xiàng)目、北街村城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目、西街小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目等一系列打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，惠民生的項(xiàng)目。其中，今年上半年，全鎮(zhèn)“一事一議”小巷道硬化項(xiàng)目在13個行政村實(shí)施，受益2673戶，14095人。全鎮(zhèn)共投入資金813.4820萬元，硬化小巷道17557.1立方米，其中獎補(bǔ)資金564.3萬元、群眾自籌249.1740萬元。通過這一系列項(xiàng)目的實(shí)施，徹底改變了龍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境，基本形成了設(shè)施配套，功能齊全，布局合理、發(fā)展迅速的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。
轉(zhuǎn)變職能，構(gòu)建和諧，社會管理工作大幅提升。龍山鎮(zhèn)被提名候選“甘肅省十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，這是縣委、縣政府對龍山鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的肯定和支持。今年上半年，龍山鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新社會管理方式，奮力推進(jìn)精神文明建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。龍山鎮(zhèn)全面夯實(shí)社會管理基礎(chǔ)建設(shè)，緊抓住信訪維穩(wěn)、矛盾調(diào)處、防控體系、平安創(chuàng)建四個重點(diǎn)，完善了大調(diào)處、大防控、大接訪三個工作機(jī)制。建立了80多人組成的調(diào)解員隊(duì)伍，形成了橫向到邊，縱向到底，上下溝通，整體聯(lián)動，全方位，多層次的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，今年以來全鎮(zhèn)共排查不穩(wěn)定因素20多件，鈍化各類矛盾100多起。
立足實(shí)際、大膽創(chuàng)新，基層組織建設(shè)有效提升。上半年，龍山鎮(zhèn)在基層組織建設(shè)工作中立足鎮(zhèn)情，認(rèn)真謀劃，大膽創(chuàng)新，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)做為提高黨的執(zhí)政水平的有效途徑，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋，努力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，逐步完善黨代會運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新出了一系列行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)，全市黨代會常任制試點(diǎn)工作率先在全鎮(zhèn)試行，得到了縣委、縣政府的充分肯定，為兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了可與借鑒的模式和樣本。同時，龍山鎮(zhèn)不斷優(yōu)化兩類低保的運(yùn)行。將城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保與公益性崗位相結(jié)合，使全鎮(zhèn)去年在全縣率先推廣低保運(yùn)行方式。今年上半年，在總結(jié)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)逐步加大了公益性崗位在兩類低保中所占的比例，決定將保障老、弱、病、寡、殘等應(yīng)保盡保的低保崗位之外，其余崗位全部用于城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔公益性崗位。2013年上半年，農(nóng)村低保共7389名，其中公益性崗位1586名，占農(nóng)村低保總數(shù)的21%。
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