減少政府干預(yù)改善宏觀調(diào)控 我省實施新一輪投資體制改革
本報蘭州9月14日訊(記者邱永強(qiáng))針對現(xiàn)有投資體制不適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題,省政府在制定六項投資體制改革配套辦法的基礎(chǔ)上,又于最近提出了具體的實施意見。
。乖拢保持粒保慈照匍_的全省投資體制改革會議就此作了全面部署。
改革開放以來,我省雖然在投資體制改革方面進(jìn)行了一些積極的探索和實踐,并取得了實際效果,但現(xiàn)行的投資體制在很多方面還是滯后。此次我省投資體制改革的主要內(nèi)容是:按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,徹底改革現(xiàn)行一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資的管理辦法。對于企業(yè)不使用政府資金建設(shè)的項目,一律不再實行審批制,而區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制,切實落實企業(yè)投資自主權(quán)。各級政府投資主要用于關(guān)系公共利益和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域,包括公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性建設(shè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的項目。
政府將鼓勵社會資本參與城市供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理、道路橋梁、城市公交、文化場館、旅游設(shè)施。
同時,各級政府要建立投資責(zé)任追究制度。對違反法律法規(guī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。