據(jù)新華社蘭州6月23日電（記者朱國(guó)亮）高考結(jié)束已好長(zhǎng)時(shí)間了，但蘭州市2．1萬(wàn)名高中畢業(yè)生仍未能拿到畢業(yè)證，原因是畢業(yè)證的兩元錢工本費(fèi)。甘肅物價(jià)部門認(rèn)為，兩元畢業(yè)證書工本費(fèi)是不合理收費(fèi)；教育部門說(shuō)，這項(xiàng)費(fèi)用往年一直在收，制作畢業(yè)證并沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
記者從蘭州市教育局了解到，往年最遲到6月中旬，學(xué)生都能拿到畢業(yè)證。但今年，蘭州市教育局至今尚未去甘肅省教育廳領(lǐng)取空白畢業(yè)證。
高中畢業(yè)證書是學(xué)生參加招工、參軍以及辦理出國(guó)留學(xué)手續(xù)的必要條件和重要依據(jù)。畢業(yè)證遲遲未能到手，急壞了部分學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)，尤其是一些不想上大學(xué)而急于找工作的學(xué)生，沒(méi)有畢業(yè)證書，就無(wú)法證明自己的學(xué)歷。
對(duì)此，蘭州市教育局基教一處處長(zhǎng)蘇萬(wàn)寶解釋，今年3月份，甘肅物價(jià)部門對(duì)去年該局初高中畢業(yè)生畢業(yè)證工本費(fèi)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，認(rèn)為這兩元錢收費(fèi)是不合理收費(fèi)，并給予了收費(fèi)總額20％的處罰。由于物價(jià)部門突然叫停畢業(yè)證收費(fèi)，蘭州市教育局決定暫停發(fā)放今年2．1萬(wàn)名應(yīng)屆高中畢業(yè)生的畢業(yè)證，并向甘肅省教育廳打報(bào)告，等待上級(jí)部門的答復(fù)。因?yàn)槠胀ǜ咧挟厴I(yè)證是由省教育廳統(tǒng)一印制發(fā)放的，兩元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是執(zhí)行教育廳的規(guī)定。
甘肅省教育廳今年4月下旬給甘肅省物價(jià)局送達(dá)的《關(guān)于申請(qǐng)普通高中、初中學(xué)歷證書工本費(fèi)收費(fèi)立項(xiàng)的報(bào)告》中說(shuō)，自1994年實(shí)行全省普通高中統(tǒng)一印制發(fā)放學(xué)歷證書以來(lái)，一直向?qū)W生收取一定的學(xué)歷證書工本費(fèi)，并在實(shí)際工作中得到了家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)可，也通過(guò)了物價(jià)、審計(jì)部門的多次檢查和審計(jì)。而且初、高中畢業(yè)會(huì)考考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，考試費(fèi)包括“命題、制卷、監(jiān)考、閱卷、學(xué)籍管理表卡等所需各項(xiàng)費(fèi)用”，并不包括學(xué)歷證書的制作工本費(fèi)，而學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)使用用途也有明確規(guī)定，不能用于學(xué)歷證書制作。因此，請(qǐng)求甘肅省物價(jià)局對(duì)甘肅省普通高中、初中學(xué)歷證書工本費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并提出將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到3元。
但甘肅省物價(jià)局收費(fèi)管理處表示，往年一直在收的費(fèi)用并不意味著是合理的收費(fèi)，而大學(xué)學(xué)位證書工本費(fèi)是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。該處助理調(diào)研員劉光院接受記者采訪時(shí)說(shuō)，這項(xiàng)收費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，必須經(jīng)國(guó)家或省有關(guān)部門批準(zhǔn)，否則就是亂收費(fèi)。但目前國(guó)家和甘肅省相關(guān)文件中，都沒(méi)有收取小學(xué)、初中、高中畢業(yè)證工本費(fèi)一說(shuō)，因此是不合理收費(fèi)。這些不合理收費(fèi)必須退還學(xué)生，一定時(shí)間退不了，應(yīng)上交財(cái)政，情節(jié)嚴(yán)重的可處以罰款。
雖然甘肅物價(jià)部門表示，近兩年在全省范圍內(nèi)都開(kāi)展了針對(duì)這項(xiàng)收費(fèi)的檢查，但記者從甘肅張掖、慶陽(yáng)等市教育部門了解到，兩市高中生畢業(yè)證已發(fā)放，仍收取了畢業(yè)證工本費(fèi)。
目前，甘肅省和蘭州市教育部門還在等待立項(xiàng)和上級(jí)答復(fù)。
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