擁軍興武的時代強音
蘭州市委、市政府抓建設不忘固國防,雙擁工作和國防后備力量建設結出累累碩果:近年來,連續(xù)5次被民政部、解放軍總政治部命名為“全國雙擁模范城”,目前雙擁“六連冠”已通過省上驗收;蘭州警備區(qū)、甘肅預備役師先后有20多項工作受到總部、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)的表彰獎勵。
堅定一個信念:譜“管武抓武”曲蘭州市按照“黨委統(tǒng)一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管”的原則,自覺實行“五納入、五統(tǒng)一”制度,即把武裝工作納入市委、市政府工作計劃統(tǒng)一部署,把駐蘭部隊單位基礎設施納入城市建設總體規(guī)劃統(tǒng)一建設,把民兵預備役經(jīng)費納入政府預算統(tǒng)一安排,把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用計劃統(tǒng)一管理,把民兵預備役工作納入“打硬仗”
規(guī)劃統(tǒng)一考評驗收。每年年初,市委都要專門召開議軍會,了解全市民兵預備役工作的基本情況,研究解決民兵預備役工作中遇到的新問題。每半年,都要組織縣以上領導干部過1次軍事日活動。結合年底考核,全市每年都要組織縣區(qū)委書記進行黨管武裝工作述職。各級黨委班子換屆時,都要把黨管武裝工作作為重要內容進行交接。
與此同時,市委、市政府先后修訂出臺了《黨管武裝工作規(guī)定》、《第一書記定期述職制度》等一系列文件,為依法開展民兵預備役工作和加強管理提供了政策依據(jù)。2005年3月,省委常委、蘭州市委書記陳寶生得知警備區(qū)武器庫進出道路年久失修的情況后,積極協(xié)調市政府撥專款80萬元用于武器庫進出道路改造,確保了道路暢通。針對基層武裝部基礎設施相對薄弱的實際,市里又協(xié)調各縣區(qū)撥出100余萬元專項經(jīng)費,用于民兵基層“五個基本”建設,為基層單位達標驗收奠定了基礎。
翻開有關記錄,蘭州市2005年以來支持部隊建設的財政投入歷歷在目:累計安排資金2000多萬元,支持蘭州警備區(qū)新營房、民兵訓練基地信息自動化系統(tǒng)等各項基礎設施建設;安排資金200萬元,支持甘肅預備役師訓練基地、高炮陣地建設;安排資金1526萬元,支持蘭州市消防指揮中心建設、消防支隊拱星墩中隊營地建設和高新技術開發(fā)區(qū)中隊營地建設;安排資金421萬元,支持武警蘭州市支隊綜合樓及機動大隊營房建設;安排資金295萬元,支持蘭州邊防檢查站辦公用房建設和蘭州軍供站綜合服務樓建設;投資1204萬元,完成了蘭州軍區(qū)裝備器材庫、蘭空某機場、省軍區(qū)紅古基地、蘭州警備區(qū)彈藥庫等13家部隊單位進出道路維修和工程建設。
營造一種氛圍:奏“崇軍尚武”音2004年10月,陳寶生任蘭州市委書記后,把增強各級領導干部國防意識擺在了突出的位置。他要求,凡是黨中央、國務院、中央軍委關于民兵預備役部隊建設的方針、政策和指示精神,都要納入各級黨委中心組學習范圍,隨到隨學;凡是上級召開的有關民兵預備役部隊建設的會議精神,都要及時傳達學習,研究貫徹落實;凡是上級下達的民兵預備役部隊執(zhí)行的號令指示,都要立即部署行動。在他的過問下,市國防教育辦公室先后制定了一系列相關政策規(guī)定。省長助理、市長張津梁到蘭州前任天水市委書記,曾被評為“全國關心支持國防后備力量建設十佳新聞人物”,一直對國防建設高度重視。
為了在全社會營造濃厚的國防教育氛圍,市委、市政府研究社會發(fā)展計劃時,不忘加強國防建設;加強思想政治工作時,不忘抓好全民國防教育;進行城市改造時,不忘保護國防設施;進行財政預算時,不忘確保國防教育投入。每年國防教育日、《國防教育法》頒布紀念日、雙擁宣傳月、征兵宣傳月以及元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,蘭州市都要通過文藝演出、圖片展覽等形式,組織國防教育活動和宣傳活動,提高市民關心、支持國防建設的積極性。
為落實“國防教育要從娃娃抓起”這一戰(zhàn)略任務,蘭州市每年都要舉辦“軍營開放日”、“國防教育夏令營”等活動。近年來,全市累計建立國防教育基地12個,示范學校20所,少年軍校8所,舉辦國防教育、宣傳活動共3000多場次,受教育群眾達到130多萬人次。
實施一項工程:唱“擁軍優(yōu)屬”歌蘭州市委、市政府把做好軍轉安置、軍屬就業(yè)、重點優(yōu)撫對象等工作作為構建和諧社會的重要內容,給予特殊關懷,特事特辦。
蘭州市規(guī)定,對軍轉安置工作實行目標管理,作為衡量和考核一個班子、一個部門、一個單位領導政績的重要內容。
據(jù)統(tǒng)計,近幾年特別是軍隊體制編制調整改革以來,蘭州市每年都100%完成轉業(yè)干部的接收安置任務,轉業(yè)干部絕大多數(shù)被安置到市、縣區(qū)黨政機關或事業(yè)單位,基本實現(xiàn)了地方、部隊、個人“三滿意”。今年4月下旬,蘭州市專題召開市委常委會,對歷年以來轉業(yè)的182名團以上干部全部落實了相應職務和待遇。僅2006年一年,蘭州市安置隨軍家屬61人到35個機關和事業(yè)單位就業(yè)。在此基礎上,蘭州市針對隨軍家屬就業(yè)渠道單一的實際,對駐蘭部隊機關干部家屬免費開展了職業(yè)技能培訓,并組織了“蘭州市隨軍家屬就業(yè)雙選會”,為軍嫂提供了900多個崗位。
為了解決老紅軍、抗美援朝老戰(zhàn)士、傷殘退伍軍人和部分企業(yè)下崗復轉軍人等重點優(yōu)撫對象在生活、住房、醫(yī)療等方面存在的實際困難,2005年9月,蘭州市14個部門聯(lián)合出臺了《關于蘭州市重點優(yōu)撫對象享受有關優(yōu)惠政策的意見》,對各類優(yōu)撫對象在醫(yī)療、水電、住房、交通、子女上學等10多個方面享受減免或優(yōu)惠待遇。重點優(yōu)撫對象普遍參加了新型農村合作醫(yī)療保險,享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,免收掛號費、門診費、體檢費,減免手術費、轉院費等。
搭建一個舞臺:吹“興武礪兵”號“圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟強市高標準礪兵!
近年來,蘭州市委、市政府積極發(fā)揮民兵預備役戰(zhàn)斗隊作用,在基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、扶貧幫困和搶險救災等方面,提供場所,搭建舞臺,促進了全市的經(jīng)濟發(fā)展,鍛煉了民兵預備役這支隊伍。
蘭州市科技資源豐富。市委、市政府要求民兵預備役部隊積極組織民兵對口專業(yè)分隊結合生產(chǎn),大力開展崗位練兵活動。蘭州大學民兵信息對抗分隊充分利用蘭大計算機中心的先進設備,使教學與訓練相結合,進行模擬網(wǎng)絡攻防訓練,達到了能從網(wǎng)上搜集敵情、破壞和癱瘓敵自動化指揮系統(tǒng)、有效防止敵黑客侵襲的水平。近年來,蘭州市民兵預備役官兵在崗位練兵中共完成小發(fā)明16項,技術革新23項,創(chuàng)造經(jīng)濟效益500余萬元。
針對民兵專業(yè)技術分隊科技含量高的優(yōu)勢,市委、市政府要求各人武部門組織發(fā)動他們廣泛開展“我為企業(yè)獻一策、解一難”等活動,緊緊圍繞技術革新、設備改造、企業(yè)脫困,開展科技攻關。近3年來,全市企業(yè)民兵先后提出合理化建議300多條,被采納60余條,解決技術難題40多項。
在參加搶險救災、執(zhí)行急難險重任務中,蘭州市民兵預備役部隊發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,近年來,全市民兵預備役官兵執(zhí)行各種急難險重任務600余次,挽回經(jīng)濟損失2000多萬元。
在西部大開發(fā)和社會主義新農村建設中,市委、市政府組織部隊和廣大民兵預備役人員,積極投身社會和經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。南河道水利疏通工程、蘭州南北兩山綠化、供水工程及農田水利改造、中川機場擴建等工程都留下了部隊官兵和民兵的身影。針對部分農村群眾生活困難的實際,蘭州警備區(qū)采取連幫村、排幫組、民兵結對幫扶的形式,組織部隊和民兵預備役人員帶頭開展扶貧攻堅、科技致富、送溫暖活動。目前,先后動員全區(qū)官兵職工捐款8萬余元,發(fā)動55個基干民兵連隊3800名民兵與貧困村、貧困戶結成幫扶對子,建立了90個民兵科技種植、養(yǎng)殖、加工示范點,帶動了60多個自然村、3萬多戶群眾實現(xiàn)了科技致富。