心系千秋基業(yè) 情注危房改造
——市人大督查農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作紀(jì)實(shí)
我市農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)用房大部分修建于上世紀(jì)六、七十年代，由于受條件限制，修建質(zhì)量不高，加之年久失修，致使墻體開裂，屋面塌陷，逐漸形成危房。據(jù)2003年10月普查，全市中小學(xué)危房學(xué)校1102所，占學(xué)校總數(shù)的35%。危房面積達(dá)39萬(wàn)平方米，其中D級(jí)危房學(xué)校776所，占危房學(xué)校的70%，面積達(dá)29萬(wàn)平方米，且正常情況下每年新增危房5萬(wàn)平方米以上。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)人大代表反映強(qiáng)烈，要求早日改變現(xiàn)狀。
為了實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)危改工程，改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)健康發(fā)展，2004年8月，市四屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議聽取和審議了市財(cái)政局局長(zhǎng)趙衛(wèi)東受市人民政府委托所作的關(guān)于《全市農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目實(shí)施和資金安排使用情況的報(bào)告》，會(huì)議作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作的審議意見》�！兑庖姟吩诳隙ǔ煽�(jī)的同時(shí)，提出了切實(shí)抓好危房改造工作的六項(xiàng)要求。一年多來(lái)，各級(jí)政府及相關(guān)部門全力抓好《審議意見》的貫徹實(shí)施。
一、思想高度重視，強(qiáng)化政府行為。對(duì)于市人大常委會(huì)的這一審議意見，市政府十分重視，時(shí)任市長(zhǎng)的趙春立即召集教育、財(cái)政、發(fā)改委和建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人參加的政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行安排部署，啟動(dòng)前期工作。2004年12月，市政府又召開了全市危改工作會(huì)議，下達(dá)危改任務(wù)，確定3年攻堅(jiān)目標(biāo)，確保于2006年底前基本完成2003年普查出的D級(jí)危房的改造任務(wù)，并下發(fā)了《關(guān)于加快全市中小學(xué)危房改造步伐的意見》及4個(gè)配套文件。去年8月，又在甘谷縣召開了全市危改工作會(huì)議，市委副書記、市長(zhǎng)張廣智在會(huì)上要求，各級(jí)政府及有關(guān)部門務(wù)必做好危改工作，保障農(nóng)村孩子都有公平接受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。他指出，危房不除，教育不穩(wěn)，人民不滿。
為了促進(jìn)全市農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目建設(shè)順利開展，去年11月，由市人大常委會(huì)副主任韓一兵帶隊(duì)，市教育局等單位對(duì)秦安、麥積、秦州部分學(xué)校的農(nóng)村中小學(xué)危改項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。截至去年底，已啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目學(xué)校515所，占全市下達(dá)任務(wù)的99.4%，其中完工項(xiàng)目493個(gè)，占95.7%，啟動(dòng)批復(fù)面積27.99萬(wàn)平方米，完成面積25.38萬(wàn)平方米，其中完成D級(jí)面積19.4萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)書面積的96.7%，完成資金總量15332萬(wàn)元，到位資金8113萬(wàn)元，占累計(jì)完成資金量的52.9%。
二、廣開資金渠道，落實(shí)危改資金。各級(jí)政府狠抓資金籌措工作，市上在財(cái)力十分緊張的情況下，從2004年至2006年，每年安排400萬(wàn)元危改專項(xiàng)資金，并決定從2004年全市征收的干部職工違紀(jì)超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中用于教育的部分拿出70%，共計(jì)2921萬(wàn)元投入農(nóng)村中小學(xué)危房改造。與此同時(shí)，教育行政部門積極向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)捐資。全市廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投工投勞，康慨解囊，為桑梓教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。張川縣針對(duì)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)大的實(shí)際，在縣委、縣政府的倡導(dǎo)下，全縣干部職工從2004年起，連續(xù)3年把個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)工資的一半捐出，已累計(jì)捐款378萬(wàn)元。市人大代表、永生建筑工程公司總經(jīng)理張以諾，近年來(lái)給建校和改造危房的捐款有60多萬(wàn)元。秦安縣王甫小學(xué)需搬遷新校，村上26戶農(nóng)民每戶捐資400元，保證了工程如期開工。麥積區(qū)五龍鄉(xiāng)劉灣小學(xué)在建校中因資金不足，村支書多方籌借13萬(wàn)元，并擔(dān)當(dāng)工地義務(wù)監(jiān)督員。甘谷縣積極聯(lián)系在外人士為家鄉(xiāng)建設(shè)出力，青海禮源化工公司武明禮經(jīng)理，捐資30萬(wàn)元為母校建成一棟教學(xué)樓，馬功仁先生為慈光學(xué)校捐資100萬(wàn)元，新修教學(xué)樓一棟，經(jīng)甘谷籍人、北京廣濟(jì)寺監(jiān)院演覺大師牽線，北京新潤(rùn)房地產(chǎn)許先生為張家井文澤學(xué)校捐款達(dá)113萬(wàn)元，2004年至2005年港澳臺(tái)同胞61人，捐資987.5萬(wàn)元。廣大人民群眾和社會(huì)各界關(guān)心支持危改工作的感人事例不勝枚舉。
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