實現(xiàn)新突破 營造新亮點
——市依法治市辦公室工作紀實
本報記者 楊棟
成立于1998年的天水市依法治市辦公室,多年來有效發(fā)揮了協(xié)調(diào)、督促、指導作用,在普法依法治市領(lǐng)域不斷實現(xiàn)新突破,營造新亮點。
依法治市工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要社會各方共同參與完成。治市辦注重發(fā)揮協(xié)調(diào)指導的職能作用,善于調(diào)動社會各方的積極性,通過建立健全各項工作制度,加強同依法治市領(lǐng)導小組成員單位的協(xié)調(diào),與黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢等部門的銜接,與各縣區(qū)、各單位普法依法治理機構(gòu)聯(lián)系溝通,堅持定期召開工作會議,研究、協(xié)調(diào)、解決依法治市工作中的困難和問題。
自2001年以來,治市辦始終堅持抓點帶面、整體推進的工作方法,注重培養(yǎng)、總結(jié)和推廣先進典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型的帶動示范作用。2002年8月,組織觀摩學習了甘谷縣依法治村、依法治鄉(xiāng)、依法治校以及全縣推進普法依法治縣工作的典型經(jīng)驗,抓了不同層次的示范點建設(shè)工作。五年來,全市共抓了280個不同行業(yè)、不同類型的依法治理典型,通過不斷總結(jié)推廣,帶動了全面工作。治市辦在全市農(nóng)村部署開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,成效顯著。秦安縣郭家鎮(zhèn)暖泉村的創(chuàng)建工作扎實有效,被司法部、民政部命名為全國“民主法治示范村”。去年以來,治市辦著重推廣暖泉村的經(jīng)驗,在全市三分之一的行政村進一步開展創(chuàng)建活動,使我市的7個村被省司法廳、民政廳命名為全省“民主法治示范村”。2003年,我市開展了農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點工作,治市辦配合有關(guān)部門編印了《農(nóng)村黨員學習教育300問》,作為這次活動的重要教材,其中有92問屬于法律法規(guī)知識。2003年防治“非典”期間,治市辦配合有關(guān)部門開展了與依法防治“非典”密切相關(guān)的價格法、疾病防治法、食品衛(wèi)生法等宣傳教育,有力地配合了依法防治“非典”工作。為了有效解決行政執(zhí)法中長期存在的職能交叉、行政執(zhí)法隊伍膨脹、多重多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題,2003年我市在全省率先開展了綜合行政執(zhí)法試點工作,治市辦派專人開展工作,促進了城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的成立,有效提升了我市城市管理的層次和水平。在學法重點對象的法律知識考試制度上,五年來,治市辦分別組織實施了不同形式、不同級別、不同類別、各具特色的法律知識考試。去年年初,治市辦又部署開展了以全市干部及企業(yè)經(jīng)營管理人員為對象的年度法律知識考試,參加考試人員達4.5萬余人,既營造了良好的普法工作氛圍,又達到了以考促學的目的。五年來,治市辦針對各階段依法治市工作的核心任務,開展經(jīng)常性的督促檢查活動,推進了全市“四五”普法依法治市工作的順利開展。通過全國普法辦和省上抽查、統(tǒng)一考核驗收后,對我市的“四五”普法依法治市工作給予了充分肯定。